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国家电网有限公司输变电工程概算预算结算计价依据差异条款统一意见(2019年版)（国家电网2019年4月）国家电网基建【2014】85号《国家电网公司关于产格控制电网工 程造价的通知》五、严格控制基本预备费计列与使用：公司在工程造 价管控精益化的基础上，试行更加产格的基本预备费计列标准。新建 输变电工程（含新建变电站、线路和通信工程）初步设计阶段基本预 备费率按以下计列：330千伏及以上新建变电站、线路工程1%、220 千伏新建变电站、线路工程1.5%、110于伏及以下新建变电站、线路 工程2%。 国能电力2013]289号《电网工程建设预算编制与计算规定（2013
执行《国家电网公司关于严格控制电网工程造价的通知》（国家 电网基建【2014】85号）。
合同中定义了设计变更和现场签证，但合同价格调整的范围表述 不一致。
CECS 587-2019-T 侧向流倒V型斜板沉淀池设计标准第14条监理合同价款支付
第14条监理合同价款支付
第14条监理合同价款支付
三签约合同价总额一（合同工期年度数4），如果合同工期的首、尾 在半年期间，则从下一个半年开始计算。每期合同价格的支付时间不 得晚于下个季度第一个月的15日。 （2）工程监理合同生效后天内，委托人支付签约合同价的 %。工程峻工验收通过并提交全部监理资料后（含工程质量评估 报告）天内，委托人支付合同价格的一%。 （3）其他支付方式： a.合同生效后30天内，支付签约合同价的20%； b.工程量（投资额）完成50%时，支付签约合同价的30%； c.工程峻工投运且监理资料移交完毕后天内，支付签约合同价 的40%; d.监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，监理人和委 托人已签订工程质保责任书，达标投产、完成档案移交及信息化工作 后15个工作日内，按照第9.5.2项的约定支付剩余合同价款。
第15条甲供材料规格、数量或质
《建设工程工程量清单计价规范》和《输变电工程施工合同》明 确甲供材料其规格、数量或质量应符合合同要求，《输变电工程工程 量清单计价规范》明确应符合设计要求，要求不一致。
第16条并池体积计算规则
第17条工程量偏差引起的综合单价调整
报价折扣率提出变更工程项的单价，报发包人确定后调整。承包人报 价折扣率=（中标价/投标最高限价）×100% （2）工程量清单中无适用或类似子自的单价，信息价缺价的， 电承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查取 得合法依据的市场价格，按照第（1）条方式提出变更工程项综合单 价，报发包人确定后调整。 （3）在合同履行过程中，因分部分项工程量清单漏项或非承包 人原因的工程变更，引起措施项自发生变化，造成施工组织设计或施 工方案变更，调整原则如下： a.以综合单价形式计价的措施项目，措施项目综合单价不作调整， 工程量按实际工程进行调整。 b.以“项”计价的措施项目，原措施费中已有的措施项目，按原 有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根 据着施项自变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。 （4）因项目特征或工程量发生变更的，按下列原则确定综合单 价。 a.因招标工程量清单特征描述不符，宜该变化引起该项自工程造 价增减变化的。应按实际施工的项目特征和承包人报价折扣率重新确 定综合单价。 b.因招标工程量清单缺项，应按上迷规定确定单价，并调整合同 价款。
工程量清单项自工程量偏差超过土15%时，综合单价是否需要 整约定不一致。
第18条最高投标限价复查误差
第19条土石方超距离运输费用
电定总定【2007】11号《电力建设工程概算定额第一册建筑工 程（2006年版）使用指南》混凝土预制构件、金属构件、土石方等运 输：除定额特殊说明外，运输距离均为1km。土石方基本运距1km， 当场地运输距离大于1km时，按照每增加1km运距计算。一般情污 下，其运距在20km以内，当运距大于20km时，土方运输使用公路 运输费用标准”。 国能电力【2013】289号《电力建设工程概算定额（2013年版） 第一册建筑工程》第1章石方与施工降水工程工程量计算规则： 土石方运输每增加1km工程量按照运方（自然方）量计算。
电定总定【2007】11号《电力建设工程概算定额第一册建筑工 程（2006年版）使用指南》混凝土预制构件、金属构件、土石方等运 输：除定额特殊说明外，运输距离均为1km。土石方基本运距1km， 当场地运输距离大于1km时，按照每增加1km运距计算。一般情况 下，其运距在20km以内，当运距天于20km时，土方运输使用公路 运输费用标准”。 国能电力【2013】289号《电力建设工程概算定额（2013年版） 第一册建筑工程》第1章土石方与施工降水工程工程量计算规则： 土石方运输每增加1km工程量按照运方（自然方）量计算。
定额【2014】12号《电力建设工程概算定额使用指南（2013年 版）第一册建筑工程》总说明：混凝土预制构件、金属构件、土石 方等运输，除定额特殊说明外，运输距离均为1km。
2013年版电力建设建筑工程概算定额及使用指南未对运距大于 20km时运输费用计费标准进行特殊说明，默认使用电力工程定额， 对比电力工程土石方运输定额和公路运输费用标准，当土石方运输距 离超过20km时，采用电力工程土石方运输定额，其计价高于公路运 输费用标准。
运距大于20km时，土方运输使用公路运输费用标准。
第20条监理合同价款调整
设计阶段监理合同价格调整不一致
21条“带型母线”综合预算价
第21 条 “带型母线”综合预算价
中电联定额【2013]】470号《电力建设工程装置性材料综合预算 价格》硬母线内容包括金具、带型母线，不包括绝缘子。价格单位为 单相米，按不同截面设定单价。 中电联定额【2013]469号《电力建设工程装置性材料预算价格 （2013年版）》母线按不同材质分为铜母线、铝母线、钢母线。价格 单位为吨，分别按不同型号设定单价。
综合预算价格未区分材质及含量，当采用不同材质，或者每相所 含母线片数不同时，每单相米价格差异较大。 3.统一意见 执行《电力建设工程装置性材料预算价格（2013年版）》（中电 联定额【2013】469号）。
第22条现场办公场所费用
临时设施费包含内容不一致。 3.统一意见 施工工程发包人的现场办公场所由承包人解决，相应费用纳入最 高投标限价；设计、监理的办公场所自行负责。
第24条安全文明施工费支付时间
文明施工费开工前支付或开工后支付
第25条预付款支付比例
第26条进度款支付比例
第26条进度款支付比例
财建【2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第十三条： 工程进度款支付根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付 工程进度款申请，14关内，发包人应按不低于工程价款的60%，不
财建【2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第十三条： 工程进度款支付根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付 工程进度款申请，14关内，发包人应按不低于工程价款的60%，不
进度款支付比例不一致。
财建【2004】369号《建设工程价款结算暂行办法》第十四条： 发包人根据确认的峻工结算报告向承包人支付工程峻工结算价款，保 留5%左右的质量保证（保修）金，待工程交付使用1年质保期到期后 清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应 在质量保证（保修）金内扣除。
第28条项目前期工作费
办基建【2015】100号《国家电网公司办公厅转发中电联关于落 实《国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》的指 导意见的通知》，在放开各专项服务收费（建设项目前期工作费、工 程勘察设计费、招标代理、工程监理等收费）价格后、市场未形成科 学合理的定价机制前，规范、指导建设项目专业服务市场行为和费用 的参考依据、非强制性标准。
500kV变电站前期工作费计费标准
国能电力【2013】289号《电网工程建设预算编制与计算规定（2013 年版）》，建设项目前期工作费按费率计算。
两种计价标准计算结果存在差异，《指导意见》标准区间大。 3.统一意见 初步设计阶段，项目前期工作相关费用按合同价计列。
办基建【2015]100号《国家电网公司办公厅转发中电联关于落 实《国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》的指 导意见的通知》，变电站、串补站、换流站、电缆线路、系统通信工
年版）》、工程监理等按费率计算
年版）》，工程监理等按费率计算。
变电站、串补站、换流站、电缆线路、系统通信工程监理费费率
两种计价标准计算结果存在差异。 3.统一意见 执行《国家电网公司办公厅转发中电联关于落实《国家发改委关 于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》的指导意见的通知》（办 基建【2015】100号）。
第30条工器具及办公家具购置费
第30条工器具及办公家具购置费
DB34／T 1973-2013 天然气加气站高压气瓶组在线检验规程工器具及办公家具购置费的涵盖内容和计列标准不一致。
第31条编制基准期价差
定额【201645号《电力工程造价与定额管理总站关于发布电力 工程计价依据营业税改增值税估价表的通知》五（四）编制基准期价 差：价差是建筑安装工程费的组成部分，凡以建筑安装工程费为取费 基数的费用项目，计取时应将价差作为其计费的基数。 定额【2018】3号《电力工程造价与定额管理总站关于发布2013 版电力建设工程概预算定额2017年度价格水平调整的通知》，在编 制建设预算时，根据本次调整系数计算的人工费、材料和施工机械费 价差只计取税金，汇总计入编制基准期价差”。该价差应作为建筑、 安装工程费的组成部分。 国家电网电定【2014】4号《转发定额总站<关于发布2013版电 力建设工程概预算定额价格水平调整的通知>等6个文件的通知》， 在编制工程建设预算时，根据本次定额价格水平调整标准的价差只计 取税金，汇总计入“编制年价差”，不参与各项取费。
执行《电力工程造价与定额管理总站关于发布电力工程计价依据 管业税改增值税估价表的通知》（定额【2016】45号）。
国家电网运检【2016】777号《国家电网公司关于印发架空输电线 路“三跨”运维管理补充规定的通知》第十条新建及改建的“三跨”
区段金具安装质量应按照施工验收规定逐一检查，对耐张线夹进行X 光透视等无损探伤检查。 国家电网公司基建部2017年四季度输变电工程初步设计评审工 作协调会议纪要：对于工程中按照公司相关管理规定，金具确有必要 进行X光透视检查的，相关费用纳入招标文件中，由投标人对此做 出响应，费用不在概算中单独计列。
耐张线夹需进行文光透视无损探伤检查，概算计列费用不明确。 3.统一意见 需对耐张线夹进行文光透视无损探伤检查，概算应计列相关费 用。2018年版电力建设工程定额发行之前，按近期同类工程合同价计 列：2018年版电力建设工程定额发行之后，按定额计列。
耐张线夹需进行X光透视无损探伤检查，概算计列费用不明确。 3.统一意见 需对耐张线夹进行文光透视无损探伤检查GB 51427-2021 自动跟踪定位射流灭火系统技术标准.pdf，概算应计列相关费 用。2018年版电力建设工程定额发行之前，按近期同类工程合同价计 列；2018年版电力建设工程定额发行之后，按定额计列。