TD∕T 1029-2010 开发区土地集约利用评价规程.pdf

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TD/T 1029=2010

表B.3开发区闲置土地分类表

B.3.2开发区闲置土地分类定义

江汉油田采气厂万州江汉大厦装修施工组织设计B.4.2.2二类高新技术产业用地(H2)

宗地为高新技术产业与非高新技术产业或非产业用途混合使用的土地。

C.1用地状况调查程序

TD/T1029—2010

附录C (规范性附录) 开发区土地利用状况调查程序与数据处理

C.1.1依照本规程4.2评价对象定义,在工作底图上划定评价范围。 C.1.2划定评价范围内的不可建设土地(不可供应土地) C.1.3划定已建成城镇建设用地。按照用途,区分为住宅用地、工矿仓储用地、交通运输用地、商服用 地、公共管理与公共服务用地和其他城镇建设用地。 C.1.3.1按照用途,将交通运输用地区分为街巷用地和其他交通运输用地。 C.1.3.2按照用途,将公共管理与公共服务用地区分为公园与绿地、其他公共管理与公共服务用地。 C.1.3.3按照供应状况,将已建成城镇建设用地各类用地分为划拨土地、有偿使用且未到期土地和有 偿使用且已到期但未处置土 C.1.4划定 未建成城镇建设用地,区分为已建成农村建设用地和其他未建成城镇建设用地 C.1.4.1按照用途,将已建成农村建设用地区芬为已建成农村工矿仓储用地和其他已建成农村建设 用地。依据城市规划,按照供应状况将未建成城镇建设用地各类用地区分为尚可划拨土地、尚可供应 工矿仓储用地和其他尚可有偿使用主地。 C.1.4.2 将其他未建成城镇建设用地区分为色达到供地条件的其他主地和未达到供地条件的其他 土地。 C.1.4.2.1 按照供应状况,将已达到供地条件的其他土地区分为已供应国有建设用地和尚可供应土 地。将已供应国有建设用地区分为划拨主地有偿使用且未到期地和有偿使用且已到期但未处置土 地;并确认应收回闲置土地和未达到收回条件的闲置主地,依据城市规划,将尚可供应土地区分为尚可 划拨土地、尚可供应工矿仓储用地和其他尚可有偿使用王地。 C.1.4.2.2依据城市规划,按照供应状况,将未达到供地条件的其他土地区分为尚可划拨土地、尚可 供应工矿仓储用地和其他尚可有偿使用土地。 C.1.5在评价范围内,划定高新技术产业用地。其中,高新技术企业需依照高新技术企业名录确定 创新、创业环境建设用地需经当地负责高新技术企业认定的部门确认。据此划定高新技术产业用地。 按照高新技术产业用地分类,将高新技术产业用地区分为一类和二类高新技术产业用地。 C.1.6调查已建成城镇建设用地内的总建筑面积和建筑基底总面积、工矿仓储用地的总建筑面积以 及建筑物构筑物基底面积、露天堆场和露天操作场地的总面积等。工矿仓储用地上建筑物层高超过 8m的,在计算容积率时该层建筑面积加倍计算 C.1.7应对相关地籍等资料进行整理分析,必要时开展实地调查,根据现状实际情况对调查数据进行 核实、修正。 C.1.8在上述调查的基础上,整理各用地单元的相关属性。 C.1.9进行有关数据整理汇总,填写附录E的表E.3、表E.4、表E.5、表E.6、表E.7。

C.2管理绩效调查程序

雪理项效橱其包拍工地利用监管项发 土地利用监管绩效调查主要针对有偿使用且已到期土地处置情况,闲置土地处置情况开展

TD/T1029—2010

C.2.2.1调查评价范围内累计有偿使用且已到期土地,以及其中已处置土地的信息,填写附录E的表 E.8、表E.9。 C.2.2.2调查评价范围内累计认定的闲置土地,以及其中已处置闲置土地的信息,填写附录E的表 E.10、表E.11。 C.2.3土地供应市场化程度调查主要针对评价范围内历年供应土地面积、历年供应工矿仓储用地面 积,累计应有偿使用土地面积及其中实际有偿使用土地面积,累计应通过招标、拍卖、挂牌方式出让的土 地面积及其中实际通过招标、拍卖、挂牌方式出让的土地面积等开展调查,填写附录E的表E.12 表E.13。

C.3.1评价数据采用要求

C.3.1.1 评价时点为年末时,经济数据应采用所在年份的年末数据或全年数据,其他数据采用评价时 点数据。 C.3.1.21 评价时点不为年末时,经济数据应采用上年份的年末数据或全年数据,其他数据采用评价时 点数据。

C.3.2经济数据处理原则与方法

C.3.2.1用地调查过程中获取的经济数据应符合空间对应原则,即确保经济数据与评价范围内的生 产用地空间相对应。 C.3.2.2对于总部经济或者评价范围内注册、评价范围外生产等情况,需在进行数据剥离后,将评价 范围内地块相应的投入和产出计入

地被切割的数据处理原!

.3.3.1当存在宗地被开发区边界切割的情况, 配原则,接照界线内外用地比例进行数 据剥离,即以宗地在评价范围内面积占宗地总面积的比例,乘以宗地总用地面积、经济数据、建筑数据 计算获得评价范围内该宗地的用地、经济、建筑数据 C.3.3.2当宗地在开发区评价范围内的用地比例在3/4以上时,该企业的经济、建筑数据允许全部计 人,并在数据库该宗地的备注字段中予以注明

C.3.4高新技术产业用地处理原则与方法

附录D (规范性附录) 开发区土地集约利用评价指标定义

D.1.1评价指标一般按照正向相关指标设置,即其数值越大,代表土地集约利用状况越佳,反之相反。 D.1.2评价指标的对应范围为开发区评价范围。 D.1.3评价指标的数据口径执行本规程4.5.4的有关规定

D.2土地利用状况指标定义

土地利用状况(A)包含土地利用程度(A1)、用地结构状况(A2)和土地利用强度(A3)等三个子目 标,子目标下的指标均反映评价时点的开发区土地利用现状情况。 D.2.1土地利用程度(A1)涉及土地供应率(A11)和土地建成率(A12)。 D.2.1.1土地供应率(A11)是指已供应国有建设用地面积与已达到供地条件的土地面积之比,数值 以%表示。反映开发区已达到供地条件土地的供应情况。 D.2.1.2土地建成率(A12)是指已建成城镇建设用地面积与已供应国有建设用地面积之比,数值以% 表示。反映开发区已供应国有建设用地的建成状况 D.2.2用地结构状况(A2)涉及工业用地率(A21)和高新技术产业用地率(A22)。 D.2.2.1工业用地率(A21)是指已建成城镇建设用地范围内工矿仓储用地面积与已建成城镇建设用 地面积之比,数值以%表示。反映开发区已建成城镇建设用地中工矿仓储用地的比重。 D.2.2.2高新技术产业用地率(A22)是指已建成城镇建设用地范围内的高新技术产业用地面积与已 建成城镇建设用地面积之比,数值以%表示。反映高新技术产业开发区和省级高新技术产业园区已建 成城镇建设用地中高新技术产业用地的比重。 D.2.3土地利用强度(A3)涉及综合容积率(A31)、建筑密度(A32)、工业用地综合容积率(A33)、工业 用地建筑系数(A34)。 D.2.3.1综合容积率(A31)是指已建成城镇建设用地上的总建筑面积与已建成城镇建设用地面积的 比值,无量纲。反映开发区已建成城镇建设用地的综合利用强度。 D.2.3.2建筑密度(A32)是指已建成城镇建设用地内的建筑基底总面积与已建成城镇建设用地面积 的比值,数值以%表示。反映开发区已建成城镇建设用地的平面利用状况。 D.2.3.3工业用地综合容积率(A33)是指已建成城镇建设用地范围内工矿仓储用地上的总建筑面积 与工矿仓储用地面积之比,无量纲。反映开发区工矿仓储用地的综合利用强度。 D.2.3.4工业用地建筑系数(A34)是指已建成城镇建设用地范围内工矿仓储用地上的建筑物构筑物 基底面积、露天堆场和露天操作场地的总面积与工矿仓储用地面积之比,数值以%表示。反映开发区工 矿仓储用地的平面利用状况

D.3用地效益指标定义

用地效益(B)包含产业用地投入产出效益(B1)子目标。反映评价时点的开发区工矿仓储用 新技术产业用地的投人和产出状况。

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产业用地投人产出效益(B1)涉及工业用地固定资产投入强度(B11)、工业用地产出强度(B12)和高 新技术产业用地产出强度(B13)。 D.3.1工业用地固定资产投人强度(B11)是指已建成城镇建设用地范围内的工业(物流)企业累计固 定资产投资总额与工矿仓储用地面积之比,单位为万元/hm。反映开发区工矿仓储用地的投人强度。 D.3.2工业用地产出强度(B12)是指已建成城镇建设用地范围内的工业(物流)企业总收人与工矿仓 储用地面积之比,单位为万元/hm。反映开发区工矿仓储用地的产出效益。 D.3.3高新技术产业用地产出强度(B13)是指已建成城镇建设用地范围内的高新技术产业总收人与 高新技术产业用地面积之比,单位为万元/hm。反映高新技术产业开发区和省级高新技术产业园区中 高新技术产业用地的产出效益

D.4管理绩效指标定义

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附录E (规范性附录) 开发区土地集约利用程度评价工作用表

表E.1开发区基本信息调查表

表E.1开发区基本信息调查表

表E.2开发区用地审批及调整情况调查表

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表E.3开发区土地利用状况统计表(I)一 一按建设状况划分

表E.3开发区土地利用状况统计表(I)一 一按建设状况划分

4开发区土地利用状况统计表(I) 一按供应

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表E.7开发区建筑工程状况统计表

表E.10开发区闲置土地处置情况统计表

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表E.11开发区闲置土地处置情况调查表

表E.11开发区闲置土地处置情况调查表

TD/T1029—2010表E.14开发区典型企业情况调查表填报单位(盖章)项目内容备注一、企业基本情况企业名称企业地址宗地编号行业类别行业代码企业人数(人)二、企业投人情况预计固定资产总投资(万元)实际完成累计固定资产投资(万元)三、企业产出情况总收人(万元)总产值(万元)利税总额(万元)四、企业用地情况企业用地面积(hm)其中:1.厂房及配套用地面积2.企业内部行政办公及生活服务设施用地面积3.露天堆场、露天操作场地面积4.厂区内部预留地面积5.企业内部道路停车场面积6.绿地面积7.其他用地面积五、企业建设情况总建筑面积(万m")容积率建筑物构筑物基底、露天堆场和露天操作场地的总面积(万m")建筑系数(%)注:1.企业地址应详细到门牌号。2.行业名称和代码参照GB/T4754一2002填写。3.对于内部没有明确功能分区的企业,企业内部行政办公及生活服务设施用地面积为行政办公和生活服务设施所分摊的土地面积。4.厂区内部预留地面积是指根据项目用地规划图,为企业分期建设用地,至评价时点尚未动工建设的土地面积。5.露天堆场、露天操作场地面积主要包括企业露天生产的操作场地面积,以及生产原材料、半成品和成品的露天堆放场地面积。6.企业内部道路停车场用地面积主要为企业用地内部道路面积,以及非生产需要的员工、外来人员和班车停车场地面积等。7.其他用地应在备注中说明具体用途。8.应统计开发区评价范围内企业用地上对应的数据。28

开发区 约利用程 价指 标权重表(一

表E.16开发区土地集约利用程度评价指标权重

TD/T1029—2010表E.17开发区土地集约利用程度评价指标汇总表(一)填报单位(盖章)理想值目标子目标指标现状值理想值确定依据土地供应率土地利用程度土地建成率工业用地率用地结构状况土地利用高新技术产业用地率状况综合容积率建筑密度土地利用强度工业用地综合容积率工业用地建筑系数工业用地固定资产投人强度产业用地用地效益投人产出效益主业用地产田强顶高新技术产业用地产出强度土地利用到期项自用地处置率监管绩效闲置王地处置率管理绩效土地供应市场化程王地招拍挂实现注:本表适用于高新技术产业开发区和省级高新技来产业园区表E.18开发区土地集约利用程度评价指标汇总表(填报单位(盖章)理想值目标子目标指标现状值理想值确定依据土地供应率土地利用程度土地建成率用地结构状况工业用地率土地利用综合容积率状况建筑密度土地利用强度工业用地综合容积率工业用地建筑系数工业用地固定资产产业用地用地效益投人强度投人产出效益工业用地产出强度30

发区土地集约利用程度评价指标 二)(续

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附录F (规范性附录) 开发区土地集约利用潜力测算工作用表

附录F (规范性附录) 开发区土地集约利用潜力测算工作用表

表F.1开发区土地集约利用扩展潜力测算表

表F.2开发区土地集约利用结构潜力测算表

表F.3开发区土地集约利用强度潜力测算表

E.3开发区土地集约利用强度潜力测算表

表F.4开发区土地集约利用管理潜力测算表

TD/T 10292010

表F.5开发区土地集约利用潜力汇总表

表F.6开发区尚可供地年数汇总表

TD/T10292010

G.1工作报告编制要求

附G (规范性附录) 开发区土地集约利用评价成果报告编制要求

发区土地集约利用程度评

G.2.2.1·阐述程度评价过程。包括指标现状值计算,目标、子目标及指标权重的确定,指标理想值测 算过程、确定方法和结果,指标标准化处理,土地利用集约度分值计算,以及技术处理过程中需要说明的 其他事项等。 G.2.2.2评价结果分析。包括开发区土地集约利用水平、土地集约利用水平变化情况、存在主要问题 及产生原因等。

.2.3开发区土地集药利用潜力测算分析要求

G.2.3.1阐述潜力测算过程。包括各类潜力测算方法,以及技术处理过程中需要说明的其他事 G.2.3.2潜力测算结果分析。分析各类潜力分布和规模,以及挖潜的途径和可能性等。

G.2.4开发区土地集约利用评价综合分析要

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H.1成果图件编制内容要求

附录H (规范性附录) 开发区土地集约利用评价成果图件编制要求

成果图应包括开发区历次批准的界线。可根据实际情况增加相关行政界线、道路、水体 范围外的铁路、公路等基础地理信息要素。 成果图件编制时,应开展制图综合,进行图面要素取舍,突出表达图件主题内容,确保图面清晰、 简洁。

开发区土地利用状况图(I)—按建设状况划

编制内容应包括住宅用地、工矿仓储用地、街巷用地、其他交通运输用地、商服用地、公园与绿地、其 他公共管理与公共服务用地、其他城镇建设用地;已建成农村工矿仓储用地、其他已建成农村建设用地、 已达到供地条件的其他土地、未达到供地条件的其他土地;河湖及其蓄滞洪区土地和自然、生态保护区 土地,以及其他不可建设土地等

H.1.3开发区土地利用状况图(Ⅱ)一—按供应状况划分 编制内容应包括划拨土地、有偿使用且未到期土地、有偿使用且已到期但未处置土地、尚可划拨 地、尚可供应工矿仓储用地、其他尚可有偿使用土地、不可供应土地等。 H.1.4开发区闲置土地分布图 编制内容主要包括应收回闲置土地、未达到收回条件的闲置土地等。 H.1.5开发区高新技术产业用地分布图 编制内容主要包括一类高新技术产业用地、二类高新技术产业用地及其面积折算百分比例等。 H.1.6开发区典型企业分布图 编制内容主要包括典型企业用地及其企业名称等。 H.1.7开发区土地集约利用扩展潜力分布图 编制内容主要包括尚可划拨土地、尚可供应工矿仓储用地、其他尚可有偿使用土地等。 H.1.8开发区土地集约利用管理潜力分布图

H.1.8开发区土地集药利用管理潜力分布图

成果图件图廊整饰一般包括

TD/T1029—2010 H.2.2图廊整饰示意图

中国装配式住宅的发展现状.pdfH.2.2图廊整饰示意图

开发区土地集约利用评价成果图件图廓整饰示

图H.2开发区土地集约利用评价成果图件图廊整饰示意图b

TD/T 1029—2010

H.3.3开发区闲置土地分布图图例

H.3.4开发区高新技术产业用地分布图图例

TD/T1029—2010

别墅施工组织设计1H.3.5开发区典型企业分布图图例

.3.6开发区土地集约利用扩展潜力分布图图例

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