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土地开发整理项目预算定额标准完整.pdf智多星行业工程造价系列软件
七、本章定额不包括以下工作内容： 1、并位的选定； 2、施工场地总电源开关以上（含总电源开关）的供电线路 3、井口工程 ; 4、井房; 5、农用井的供电线路架设。 第七章 设备安装工程 一、本章包括闸门与构件安装、启闭机安装、喷微灌设备安 变压器系统安装、配电箱安装、配电屏安装、起动器安装和隔弯 熔断器安装共九节，144个子目。 二、“闸门与构件安装”一节是以“t”为计量单位，包括本 部重量，按设计量进行计算。
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1、平面钢闸门安装定额按焊接方式考虑。 2、闸门埋设件安装按垂直位置计算，如在倾斜位置（≥10°）安装时，人工 乘以1.2的系数。 三、“启闭机安装”一节中固定式启闭机安装以“台”计量单位，包括本体 及其附件等全部重量，按设计量进行计算。启闭机为单吊点和双吊点卷扬式及手 动或手、电两用螺杆式，如为台车式，则安装费乘以本节相应子自的1.2系数 四、“喷、微灌设备安装”一节中设备类型分别以“套、块、个”为计量单 位，按设计量进行计算。 五、“水泵安装”一节根据水泵类型以“台”为计量单位，按设计量进行计 量。 六、变压器安装一节说明： 1、变压器安装中的枕木、绝缘导线、石棉布是按一定的折旧率摊销，实际 摊销量与定额不符时Q／GDW 13094.1—2018标准下载，不作换算； 2、变压器系统的调试已包括避雷器、自动装置、特殊保护装置和接地网的 调试； 3、电力变压器如有“带负荷调整装置”的调试时，定额乘以1.12系数，单 相变压器如带一台备用变压器时，定额乘以1.2系数。
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七、本章所涉及的构件的制作，均不包括镀锌；所涉及的设备安装定额均不 括二次重新喷漆，
七、本章所涉及的构件的制作，均不包括镀锌；所涉及的设备安装定额均不
本节另有说明外，均不得对定额进行调整
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三、定额的计量单位分别按株、平方米(m）公( h m²）计量。
四、植树定额： 1、定额中包括栽植前的准备、栽植时的用工用料和机械使用费以及栽植后 十天以内的养护工作。 2、定额中的“苗木”消耗数量为一般造林密度下的苗木数量。若造林设计 中的造林密度发生变化，苗木数量与本定额不同时，人工和水的消耗量应按实际 用苗数量同比例进行调整。 3、定额按I、Ⅱ类土拟定，若为Ⅲ类或IV类土时，在使用定额时其人工消 耗数量应分别乘以1.25或1.45的调整系数， 4、定额中草籽用量由于种类、地点和用途不同，用量相差悬殊，定额中仅 以范围值列示，使用时应根据设计需要量计算，人工和其他定额不作调整。 K 笛士音助工租
一、本章包括防渗（反滤）输电线路架设、移设和辅助房屋等定额，共四 节,55 个子目
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塑料薄膜、土工布、土工膜3节定额，仅指这些防渗(反滤)材料本身的铺设 不包括其上面的保护(覆盖)层和下面的垫层砌筑，其定额单位100m是指设计有 效面积。 三、输电定额 输电线路架设定额已综合山区、上下坡、转角、 跨越道路及河流等因素。 四、辅助房屋定额 1、定额中的“砂浆”，均按人工就近拌制拟定，若实际施工时与其不符，不 作调整。 2、定额中的“砂浆”一项，系指完成单位产品所需的砂浆半成品量，其中 包括了拌制、运输、操作等施工损耗量在内。砂浆半成品的单价可按本定额附录 中砂浆材料配合比表列示量和相应材料的预算价格进行计算。
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2011版与2005版预算定额对比
目：定一表示定额子目：节一表示子目章韦
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三、土地开发整理项目施工机械台班费
三、土地开发整理项目施工机械台班费
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四、土地开发整理项目预算编制规定
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第二章 项目预算文件的组成
一、封面应按规定格式制作（详见本规定第六章）。项目承担单位和预算编 制单位均须加盖印章，负责人、复核人和编制人均须加盖印章或签字，编制日期 须如实填写。 二、目录应按预算表的表号顺序编排。 三、预算编制说明应力求文字简明要。主要包括： （一）项目概况 说明项目的性质、类型、建设规模（总规模；开发、整理、复垦的规模） 项目地点及地貌类型，预计净增耕地面积，预计净增耕地率，项目工程布置形式 工程内容及工程量、主要材料用量，施工工期，项目预算总投资，申请投资金额 其他资金来源情况，按年度说明项目实施内容及分年度投资计划等。 （二）预算编制依据 1、预算编制原则和依据； 2、人工预算单价，主要材料预算价格，施工用电、水、风等基础预算单价 的计算依据；
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6、工程施工费单价分析表； 7、补充定额子目计算表； 8、补充施工机械台班费计算表； 9、人工及主要材料用量汇总表； 10、工程量统计表； 注：在预算附表最后附“材料信息价复印件”。 五、附件由项目申报书、可行性研究报告（摘要）和项目评审报告等组成。 （一）项目申报书 是项目预算文件的重要补充文件。其内容包括项目申请理由及项目主要内 容、项目总体目标、阶段性目标、项目组织实施条件、项目支出预算明细表等 具体格式详见本规定第六章。 （二）可行性研究报告（摘要） 是项目预算文件的基础文件。其内容包括项目情况、项目必要性与可行性、 项目实施条件、实施进度与计划安排、主要结论等，具体格式详见本规定第六章 （三）项目评审报告 是项目预算文件的建议性文件。其内容包括项自基本情况、项目可行性评审 项目预算评审、项目风险与不确定因素、评审总体结论等，具体格式详见本规定 第六意
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根据土地开发整理项目的工程性质，其工程项目分别按土地平整工程、灌溉 与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程及其他工程划分，工 程各部分设一、二、三、四共4个等级项目。其中，三、四级项目可结合项目具 体情况作必要的增删。
第一部分 土地开发整理工程
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第四部分 不可预见费
一、工程施工费：由直接费、间接费、利润、税金组成
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指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程 费、措施费组成。 直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。 措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费 特殊地区施工增加费和安全施工措施费 （一）直接工程费 1、人工费：直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用。包括基本工资 辅助工资和工资附加费。 （1）基本工资。包括岗位工资、年功工资以及年应工作天数内非作业天数 的工资。 ①岗位工资：按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。 ②年功工资：按照职工工作年限确定的工资，随工作年限增加而逐年累加 ③年应工作天数内非作业关数的工资：职工开会学习、培训期间的工资，调 动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工的工资，女工哺乳期间的工资 病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 （2）辅助工资：在基本工资之外，以其他形式支付给职工的工资性收入。 包括根据国家有关规定属于工资性质的各种津贴：地区津贴、施工津贴、夜餐津 贴、节日加班津贴等。 （3）工资附加费：按照国家规定提取的职工福利基金、工会经费、养老保 险费、医疗保险费、工伤保险费、职工失业保险基金、住房公积金等
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2、材料费：指用于工程项目上的消耗性材料费、装置性材料费和周转性材 料摊销费。材料预算价格一般包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采 购及保管费五项， （1）材料原价：材料指定交货地点的价格 （2）包装费：材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的折旧摊销费 （3）运杂费：材料从指定交货地点至工地分仓库或材料堆放场所发生的全部 费用。包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费。 （4）运输保险费：材料在运输途中的保险费， （5）采购及保管费：材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。包 括材料的采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、 教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费；仓库、转运站等设施的检修 费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料检验费；材料在运输、保管过程中 发生的损耗等。 3、施工机械使用费：消耗在工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用 等。包括折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费 （1）折旧费：施工机械在规定使用年限内回收原值的台班折旧摊销费用， （2）修理及替换设备费：修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持 正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油 料、擦试用品的费用，以及保管机械所需的费用；替换设备费指施工机械止常运 转时所耗用的替换设备及随机使用的工具用具等摊销费用。 （3）安装拆卸费：施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及
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辅助设施的摊销费用。部分大型施工机械的安装拆卸费不在其施工机械使用费中 计列，包含在企业管理费中。 （4）机上人工费：施工机械使用时机上操作人员人工费用。 （5）动力燃料费：施工机械正常运转时所耗用的风、水、电、油和煤等费 用。 （二）措施费 指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费 用。 1、临时设施费：施工企业为进行工程施工所必需的生活和生产用的临时建 2、冬雨季施工增加费：在冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用 3、夜间施工增加费：在夜间施工而增加的费用 注：农用井工程需连续工作部分计取此项费用。 4、施工辅助费：包括已完工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试 验费、工程定位复测费、工程点交等费用。 （1）已完工程及设备保护费：竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所 需费用。 （2）施工排水及降水费：为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水， 降水措施所发生的各种费用。 （3）检验试验费：对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所
辅助设施的摊销费用。部分大型施工机械的安装拆卸费不在其施工机械使用费中 计列，包含在企业管理费中。 （4）机上人工费：施工机械使用时机上操作人员人工费用 （5）动力燃料费：施工机械正常运转时所耗用的风、水、电、油和煤等费 用，
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发生的费用。包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品费用等，以及技 术革新和研究试验费。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出 厂合格证明的材料进行检验，对构件进行破坏性试验及其他特殊要求检验试验的 费用。 （4）工程定位复测费：对单项工程的坐标、标高、走线等按照建设单位提 供的施工图纸进行复测所发生的费用。 （5）工程点交：因工程交工所发生的费用。 5、特殊地区施工增加费：在高海拔、酷热、风沙等特殊地区施工而增加的 费用。 6、安全施工措施费：指根据国家现行的施工安全、施工现场环境与卫生标 准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产条件和作业 环境所需要的费用。 二、间接费 由规费和企业管理费组成。 （一）规费 指施工现场发生并按政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。如：工程排 污费 （二）企业管理费 指施工企业组织施工生产和经营活动所需费用。包管理人员工资、差旅交通
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11、税金：企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等 12、其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、广告费、公证费 法律顾问费、审计费、咨询费等。
指施工企业完成所承包工程获得的盈利。 四、税金 指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城乡维护建设税和教育费附 加等。 1、营业税：对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单 位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。按营业额乘以营业税税率确定 税率按3%计取。 2、城乡维护建设税：国家为了加强城乡的维护建设，稳定和扩大城市、乡 镇维护建设的资金来源，而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。按应纳营 业税税额乘以城乡维护建设税税率确定，纳税人所在地为市区的，其适用税率按 7%计取；所在地为县镇的，其适用税率按5%计取；所在地为农村的，其适用 税率按1%计取。 3、教育费附加：按应纳营业税税额乘以教育费附加税率确定
置费包括设备原价、运杂费、运输保险费
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其他费用包括前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费、业主管 理费
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一、前期工作费 指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出。包括土地清查费、项 自可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费和项目招标代理费， 1、土地清查费：项目承担单位组织有关单位或人员对土地开发整理项目区 进行权属调查、地籍测绘、耕地质量等级评定等所发生的费用， 2、项目可行性研究费：项目承担单位委托具有相关资质的单位对土地开发 整理项目进行可行性研究所发生的费用。 3、土地勘测费：项目承担单位委托具有相关资质的单位对土地开发整理项 自区进行地形测量、工程勘察所发生的费用 4、项目设计与预算编制费：项目承担单位委托具有相关资质的单位对土地 开发整理项目进行规划设计与预算编制所发生的费用。 5、项目招标代理费：项目承担单位委托具有相关资质的单位对土地开发整 理项目进行招标所发生的费用 二、工程监理费 指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定对工程质 量、进度、安全和投资进行全过程监督与管理所发生的费用。 三、拆迁补偿费 指土地开发整理项目实施过程中，针对零星房屋拆迁、林木及青苗损毁等所 发生的适当补偿费用。 四跨工验收费
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指土地开发整理项目工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等发 生的各项支出。包括工程复核费、工程验收费、项目决算编制与审计费、整理后 土地重估与登记费和标识设定费。 工程复核费：项目承担单位完成土地开发整理项目实施任务并向项目批准部 门提出验收申请后，由项目批准部门指定的土地整理专业机构（第三方）对工程 王务的完成情况，如净增耕地面积、工程数量、质量等，进行复核并编制相应报 告所发生的费用。 工程验收费：项目中期验收及竣工验收所发生的会议费、资料整理费、印刷 费等。 项目决算编制与审计费：按现行项目管理办法及竣工验收规范要求编制竣工 报告和决算以及审计所需要的费用。 整理后土地重估与登记费：项目建成后对耕地质量等级再评定与耕地登记所 发生的费用。 标识设定费：设立土地开发整理项目标志牌及标识农田水利设施等所发生的 费用。 五、业主管理费 指项目承担单位为项目的立项、筹建、建设等工作所发生的费用，包括工作 人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保障费用、住房公积金、职工福 利费、工会经费、劳动保护费；办公费、会议费、差旅交通费、工具用具使用费
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固定资产使用费、零星购置费；乡镇协调费、宣传费、培训费、咨询费、业务招 待费、技术资料费、印花税和其他管理性开支等。
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1、有效工作时间。 （1）年应工作天数：250天（年日历日365天减法定假11天，再减52周 双休日104天） （2）年非工作天数：指探亲假、气候影响停工、学习培训、六个月以内病 假等在年应工作天数之内而未工作的天数。甲类、乙类平均按10天计。 2、基本工资。 （1）基本工资标准（六类工资区）：甲类：540元/月，乙类：445元/月 （2）地区工资系数：根据劳动部规定，六类以上工资区的工资系数如下： 七类工资区：1.0261； 八类工资区：1.0522 九类工资区：1.0783； 十类工资区 : 1.1043 ; 十一类工资区 : 1.1304。 3、辅助工资。 (1)辅助工资。 辅助工资标准表 序号 项目 甲类 乙类 1 地区津贴 按国家、省、自治区、直辖市的规定 2 施工津贴 3.5元/天 2.0元／天 3 夜餐津贴 4.5元/夜班，3.5元/中班
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4、工资附加费标准。
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乙类 22.250+3. 384+13.203=38. 84 二、材料预算价格 1、主要材料预算价格。对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材 木材、水泥、砂石料等，需编制材料预算价格。 计算公式为 材料预算价格=（材料原价+包装费+运杂费）*（1+采购及保管费率）+运 输保险费 （1）材料原价：按工程所在地区就近大的物资供应公司、材料交易中心的 市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价计算。 （2）包装费：按工程所在地区的实际资料及有关规定计算。 （3）运杂费：铁路运输按铁道部现行《铁路货物运价规则》及有关规定计
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施工机械使用费应根据《土地开发整理项目施工机械台班费定额》及有关规 定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费定额。
第二节工程施工费单价编制
工程施工费单价=直接费+间接费+利润+税金 一、直接费 直接费=直接工程费+措施费 1、直接工程费 由人工费、材料费和机械使用费组成。 （1）人工费=定额劳动量（工日）*人工预算单价（元/工日） （2）材料费=定额材料用量*材料预算单价 （3）施工机械使用费=定额机械使用量（台班）*施工机械台班费（元/台班 2、措施费 措施费=直接工程费*措施费率 （1）临时设施费 不同工程类别的临时设施费费率见下表
工程施工费单价=直接费+间接费+利润
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注：（1）其他工程：指除上述工程以外的工程，如防渗、架设工程以及PVC 管、混凝土管安装等； （2）安装工程：包括设备及金属结构件（钢管、铁铸管等）安装工程等。 O （2）冬雨季施工增加费 按直接工程费的百分率计算，费率为0.7%～1.5%。其中：不在冬雨季施工 的项目取小值，部分工程在冬雨季施工的项目取中值，全部工程在冬雨季施工的 项目取大值。 （3）夜间施工增加费 按直接工程费的百分率计算：安装工程为0.5%，建筑工程为0.2%。 （4）施工辅助费 按直接工程费的百分率计算：安装工程为1.0%，建筑工程为0.7%。 （5）特殊地区施工增加费 高海拔地区的高程增加费，按规定直接计入定额；其他特殊增加费（如酷热 风沙等），按工程所在地区规定的标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。 （6）安全施工措施费 按直接工程费的百分率计算，其中：安装工程为0.3%，建筑工程为0.2%。 二、间接费 间接费三直接费（或人工费）*间接费率
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不同工程类别的间接费费率见下表
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说明：表中教育费附加税率按3%计取，可按各地实际制定征收的教育费附 税标准计取。
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第三节 土地开发整理项目预算编制
第一部分 工程施工费预算
第一部分工程施工费预算 项目工程预算按土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护 与生态环境保持工程和其他工程分别采用不同的方法编制预算。 工程施工费按设计工程量乘以工程单价进行编制。其中，安装工程预算按设 备数量乘以安装单价进行计算。 设计工程量应根据《土地开了整理项目预算定额》的规定，按项目划分要求 计算到四级项目。 第二部分设备购置费预算 设备预算主要由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费等组成。 1、设备原价。以出厂价或设计单位分析论证后的询价为设备原价。 2、运杂费。分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的百分 率计算。
3、运输保险费。以设备原价为计费基数，按工程所在省、自治区、直辖币 有关规定计算
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4、采购及保管费。按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。 如果采用综合费率法计算设备购置费，计算公式如下： 设备购置费=设备原价*（1+综合费率） 综合费率=运杂费率+（1+运杂费率）*采购及保管费率+运输保险费率
第三部分其他费用预算 1、前期工作费。 （1）土地清查费 按不超过工程施工费的0.5%计算。计算公式为： 土地清查费=工程施工费*费率 （2）项目可行性研究费 以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计 算，各区间按内插法确定。
项目可行性研究费计费标准
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注：计费基数大于10亿元时，按计费基数的0.121%计取。 （3）项目勘测费 按不超过工程施工费的1.5%计算（项自地貌类型为丘陵/山区的可乘以1.1的调 整系数计算公式为： 项目勘测费=工程施工费*费率 （4）项目设计与预算编制费 以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算（项 目地貌类型为丘陵/山区的可乘以1.1的调整系数），各区间按内插法确定
项目设计与预算编制费计费标准
注：计费基数大于10亿元时。按计费基数的1.107%计取。
注：计费基数大于10亿元时。按计费基数的1.107%计取
（5）项目招标代理费 以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。
项目招标代理费计费标准
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以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计 算，各区间按内插法确定。
拆迁补偿费采取适量一次补偿方式编制预算。拆迁工程涉及的施工费用可列 计在工程施工费中，补偿标准应结合项目所在地实际情况确定
竣工验收费=工程复核费+工程验收费+项目决算编制与审计费+整理后土 地的重估与登记费+标识设定费
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（1）工程复核费 以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算
以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算
以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。
项目决算编制与审计费计费标准
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（4）整理后土地的重估与登记费 以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。
整理后土地的重估与登记费计费标准
（5）标识设定费 以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数DL／T 573-2010 电力变压器检修导则，采用差额定率累进法计算。 标识设定费计费标准
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业主管理费以工程施工费、设备购置费、前期工作费、工程监理费、拆迁补 偿费和竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。
略：详见土地开发整理项目预算定额标准P237页
第六章 预算报表及格式
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2011 版与 2005 版编制规定对比
T／CECA-G 0025-2019 分布式太阳能光伏发电系运行管理维护通则智多星行业工程造价系列软件
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