DB13_T5615_2-2022标准规范下载简介
DB13_T5615_2-2022重点行业领域生产安全事故应急演练规范第2部分：危险化学品企业.pdfICS03.120.20 CCS A 00
重点行业领域生产安全事故应急演练规范 第2部分：危险化学品企业
点行业领域生产安全事故应急演练规范
河北省市场监督管理局 发布
JGJT468-2019再生混合混凝土组合结构技术标准.pdfDB 13/T 5615. 22022
别目 引言 III 范围 规范性引用文件 术语和定义： 应急演练策划. 应急演练准备. 应急演练实施， 应急演练评估总结 持续改进 附录A（资料性） 综合性实战演练评估. 附录B（资料性） 桌面演练评估. 参考文献
别目 引言 II 范围 规范性引用文件 术语和定义， 应急演练策划. 2 应急演练准备. 3 应急演练实施， 应急演练评估总结 持续改进 附录A（资料性） 综合性实战演练评估. 附录B（资料性） 桌面演练评估. 4 参考文献
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重点行业领域生产安全事故应急演练规范
本文件规定了危险化学品企业生产安全事故应急演练（以下简称应急演练）的策划、准备、组 织实施、评估总结和持续改进等要求。 本文件适用于危险化学品企业发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等生产安全事故所开展的应急演 练活动。
下列文件中的 闪不日少的条款。其用，注期的号用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单） 适用于本文件。 GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9007 生产安全事故应急演练基本规范 AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范
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危险化学品企业应根据安全风险特点、应急预案、企业应急处置能力、季节特点等制定应急 计划。
通过应急演练可达到以下目标内容： 预警与信息报告目标：检验针对有关部门提供的信息或现场人员发现的险情进行及时预警 信息通报或公告的能力： 应急动员目标：检验通知应急组织、动员应急响应人员的能力； 事态评估目标：检验获取事故信息、识别事故原因和致害物、判断事故影响范围及其潜在 危险的能力； d 指挥和控制目标：检验指挥、协调和控制应急响应活动的能力； 事故处置目标：检验采取先期处置措施以控制事故发展或次生、衍生事故的能力； f 资源管理目标：检验动员和管理应急响应行动所需资源的能力； S 通信目标：检验所有应急响应地点、应急组织机构和应急响应人员之间有效联系与通信的 能力； h) 人员保护目标：检验应急救援人员、受事故波及或影响人员得到有效安全防护的能力； 警戒与管制目标：检验事故现场采取有效措施进行警戒与管制的能力； J 医疗救护目标：检验对受伤害人员先期急救并及时联系救护支援得到救治的能力； k）应急设施、装备目标：检验应急设施、装备等的准备情况：
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1）警报与紧急公告目标：检验向公众发出警报和宣传保护措施的能力 m）现场控制与恢复目标：检验采取有效措施控制事故影响和恢复现场的能力： n）应急响应人员安全目标：检验监测、控制应急响应人员面临危险应急处置的能力
按内容分综合演练和单项演练，按形式分实战演练和桌面演练。不同形式的演练可相互组合 淘法沟
演练频次应达到以下要求： a 应急演练频次应遵守《生产安全事故应急预案管理办法》（原国家安全生产监督管理总局 令第88号，中华人民共和国应急管理部令第2号修正）要求。 存在危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的单位，每半年至少组织一次综 合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次火灾、爆炸、中毒和室息、烫 伤等现场处置方案演练
实战演练装备宜包括灭火、车辆、防护、堵漏、侦检、破拆、救护、洗消、通讯、警戒、输转、 照明、送风等装备、器材。装备配备应遵循以下原则： a）依据应急预案和策划的演练情景需要： b）满足易燃易爆、有毒有害场所的安全防护要求； c）能完成演练所确定的任务。
a 信息上报：事故发生后，通过信息研判，确定响应级别，及时向事发单位区、县应急管理 部门或上级主管部门报送事故情况及应急响应启动情况： b 先期处置：先期处置包括营救受害人员，疏散、撤离、安置受威胁人员；及时通知可能受 到事故影响的单位和人员；采用工艺操作或应急处置控制危险源，标明危险区域，封锁危 险场所，临时实施交通管制，并采取其他必要措施防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发 生等； C 移交指挥权：事故扩大，政府应急管理部门启动应急预案，成立现场指挥部，事发单位现 场指挥权应移交政府应急管理部门，服从政府现场应急指挥部的指挥。
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5.2编写演练方案或脚本
综合演练、大型单项实战演练、桌面推演应编制演练方案或脚本，演练方案或脚本依据应急预 案和设定的事故情景来编制。演练方案或脚本至少应包含时间、地点、情景说明、行动主体、预期 行动五个要素。编制方案或脚本以时间为主线，可根据实际情况使用图形法、排序法等。演练方案 脚本主要内容： a）模拟事故情景：以时间为主线，描述事故情景及演化过程； 6 处置行动与执行人员：行动主体依据事故情景及演化做出预期应急响应： 指令与对白、步骤及时间安排：指挥人员依据事故情景及演化做出指令，行动主体接受口 令； 视频背景与字幕：通过背景墙、条幅字幕或电子设备，展示事故情景演化过程； e 演练解说词：通过广播、喇叭扩音等方式通报演练背景、进程、行动实施、演练氛围等； f）其他：演练开始与结束阶段其他事项。
5.3应急演练工作保障
检查确认演练所需物资、技术资料及参演、观摩人员到位。对通信、交通运输、医疗卫生、环境 监测等技术保障检查确认。对应急演练安全设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案可行。应 注意易燃易爆场所的火种控制、风向观测，符合有毒有害、高温灼烫场所的劳保防护用具穿戴要求。
应急演练前，应由演练组织单位组织参演人员召开动员会，说明应急演练的目的、目标，明确 各参演人员的演练任务和角色，明确演练基本原则和要求，说明演练重要细节、演练现场管理、安 全保障的部署等。
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由总指挥宣布演练开始，参演人员到达岗位，按照设定的事故情景及演练方案实施演练活动。
6.4.1实战演练实施
6. 4. 2 桌面演练实施
按照应急预案或应急演练方案，注入场景信息，由参加人员作出回答或模拟推演的形式，完成 立急处置活动。主要有以下步骤： a）信息注入：导调员利用视频、PPT、图片、图纸等形式，或者采用软件自动注入信息，向参 演人员展示事发、事中、事后等阶段情景，同时提出一系列问题，供参演人员根据角色和 职责分工展开引导性讨论； 讨论分析：根据导调员提出的问题，各参演小组展开讨论； c）表达结论：各参演小组讨论结束后，由各组代表按要求提交或口头阐述本组的分析结论， 或者通过模拟操作与动作展示应急处置活动； d 总结讲解：导调人员根据各组应对不同场景做出的分析结论或模拟操作与动作，给出总结 性发言，必要时进行简要讲解，以提高演练的实效性。 桌面演练按照上述环节循环往复进行，直至演练结束。鉴于危险化学品企业事故情况复杂，桌 面演练应尽可能贴近实战，桌面演练的形式宜采用交互式演练，通过导调员与参演者不断地沟通、 协调，从而提出对策方案。
演练过程中，出现真实突发事故，出现特殊或意外情况，短期内不能妥善处理或解决，由演 指挥按照规定的程序宣布演练中断。
6. 5. 2演练结束
安照演练方案或脚本，完成所有演练内容后，演练总指挥进行演练现场点评，宣布演练结束
应急演练评估可采用定性或定量方法，检验性综合演练宜采用定量方法，评估人员根据应急 实际情况，通过观察、提问、听对方陈述、检查、比对、验证、实测等方式，依据评估标准进行
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综合性实战演练评估可从演练准备及演练实施情况两方面进行。现场演练准备情况评估包括演 练策划、演练文件编制、演练保障。现场演练实施情况评估包括预警与信息报告、指挥和协调、应 急通信、紧急动员、事故监测与研判、警戒与管制、人员保护、医疗救护、事故处置、信息公开、现 场控制及恢复和其他。参见附录A评估表。 桌面演练的评估可从演练策划与准备、演练实施两方面进行，参见附录B评估表，
7.3.1培训评估人员
对成员进行工作文件、评估方案、应急预案、参演场地、参演人员、演练设施、技术标准、职责 分工、安全注意事项等方面的培训。
7.3.2观察记录和收集数据、信息和资料
应急演练开始后，演练评估人员通过观察、记录和收集演练信息和相关数据、资料，观察演练 实施及进展、参演人员表现等情况，及时记录演练过程中出现的问题。在不影响演练进程的情况下， 评估人员可进行现场提问并做好记录，评估人员在现场提问过程中，不应做出任何有可能引导或提 示参演者的言行。
.4.1评估人员根据应急演练现场观察和记录，依据制定的评估表或评估软件，逐项对应急演练目 示进行评估，及时记录评估结果， .4.2演练评估组负责人组织召开专题评估工作会议，评估人员根据演练情况和演练评估记录发表 建议并交换意见某建筑1#楼、2#楼、3#楼、13#楼、幼儿园夯扩桩专项施工方案，分析相关信息资料，明确存在问题并提出整改要求和措施等。
7.5.1编制应急演练评估报告
7. 5. 1.1 编写要求
应急演练现场评估工作结束后，评估组针对收集的各种信息资料，依据评估标准和相关文件资 料对演练活动全过程进行科学分析和客观评价，并撰写演练评估报告，评估报告应向所有参演人员 公示。
7. 5. 1. 2主要内容
评估报告内谷包括： 应急演练基本情况：应急演练的组织及承办单位、演练类型、演练模拟的事故名称、发生 的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等； 应急演练评估过程：应急演练评估工作的组织实施过程和主要工作安排： 应急演练情况分析：依据应急演练评估表格的评估结果，从应急演练的准备及组织实施情 况、参演人员表现等方面具体分析好的做法和存在的问题以及演练目标的实现、演练成本 效益分析等； 应急演练评估结论：依据演练评估表得分情况，结合应急演练目标、演练内容，得出评估 结论，评估结论可分为优秀、良好、一般、不合格等； 1）优秀：演练评估总分S大于等于90，即演练单位无差错地完成了所有应急演练内容； 2 良好：演练评估总分S大于等于80且小于90，即演练单位达到了预期的演练目标， 差错较少； 3 中等：演练评估总分S大于等于70且小于80，即演练单位存在明显缺陷，但没有影 响预期演练目标的实现； 不合格：演练评估总分S小于70，即出现了重大错误，演练预期目标受到严重影响， 演练被迫中止某四层钢结构框架超市施工组织设计，造成应急行动延误或资源浪费。
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改进意见和建议：结合评估结果、评估结论对应急演练评估中发现的问题提出整改意见和 建议。