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DB34／T 5046-2016 徽州传统聚落适应性改造与提升规划技术导则.pdf

数州传统聚落适应性改造与提升

ReformationandImprovementPlanTechnique

安徽省住房和城乡建设厅 联合发布 安徽省质量技术监督局

徽州传统聚落适应性改造与提升规

热能工程设计手册.pdf主编部门：安徽省住房和城乡建设厅 批准部门：安徽省住房和城乡建设厅 安徽省质量技术监督局 施行日期：2016年08月01日

安徽省住房和城乡建设厅

安徽省住房城乡建设厅安徽省质量技术监督局

安徽省住房城乡建设厅安徽省质量技术监督局 关于发布安徽省工程建设地方标准 《徽州传统聚落适应性改造与提升规划技术导则》 的公告

现批准发布安徽省工程建设地方标准《徽州传统聚落适应性改 造与提升规划技术导则》，编号为DB34/T5046一2016，自2016年08 月01日起实施。 本标准由安徽省工程建设标准设计办公室组织出版发行

安徽省住房和城乡建设厅安徽省质量技术监督局 2016年5月23日

根据《安徽省住房和城乡建设厅关于印发2015年度安徽省工 程建设地方标准及标准设计图集（修）订计划的通知》（建标函 [2015]1189号）的要求，由安徽省住房和城乡建设厅组织，安徽建筑 大学会同安徽省城乡规划设计研究院、同济大学等单位，基于国家 “十二五”科技支撑计划《徽州古建筑群落保护利用与传承关键技术 研究与示范》（2012BAJ08B00）研究成果，经过深入调查研究，认 真总结国内外传统聚落保护、利用的实践经验，参考借鉴了国家和其 它省市的相关规范与标准，在广泛征求城乡规划设计、科研、管理等 方面意见的基础上，编制本导则。 本导则的主要内容有：1.总则：2.术语；3.传统聚落分类规划指 引；4.传统聚落分区空间优化；5.传统聚落设施配置；6.生态保护与 景观修复；7.附录。 本导则由安徽省住房和城乡建设厅负责管理，由安徽建筑大学负 责具体技术内容的解释。各单位在执行过程中如有意见或建议，请寄 送至安徽建筑大学建筑与规划学院（地址：合肥市金寨南路856号， 邮编：230022）。 本导则主编单位：安徽建筑大学 安徽省城乡规划设计研究院 本导则参编单位：同济大学 本导则主要起草人：储金龙顾康康马明徐涛松 童明叶小群汪勇政冀凤全 肖铁桥姚晓洁于晓淦张磊 本导则主要审查人：李早高冰松吴永发雍振华 邹兵梅一峰

1.0.1为有效保护并合理利用徽州传统聚落，传承徽州历史文 化，提升传统聚落空间环境品质，满足居民现代生产生活的需 要，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇 名村保护条例》、《安徽省村庄规划编制标准》等相关法律、法 规，结合徽州传统聚落现状特征和发展需求，制定本导则，为徽 州传统聚落适应性改造与综合品质提升规划编制提供技术依据。

1.0.2本导则适用于黄山市和宣城市绩溪县、旌德县与泾县行

历史文化内涵；坚持因地制宜、分类发展，以人为本、 先，尊重历史、彰显特色，正确处理经济社会发展和历史 产保护的关系；促进人居环境、生活水平、产业发展、社 的全面提升，满足居民与游客现代生产生活的物质和精神需

关工作除应符合本导则外，尚应符合国家和安徽省现行有 的规定。

以安徽省境内古徽州历史边界为基础确定的地域范围；主要 包括黄山市和宣城市绩溪县、旌德县与泾县的行政区。

为有效利用传统聚落历史遗存、保护和传承历史文化特色、 满足居民现代生产生活需要，所采取多种适宜的规划策略、技术 方法和工程措施

传统风貌保存完好，山水脉络和传统街巷格局完整清晰，拥 有集中成片的历史风貌建筑，具有较高历史文化价值的乡村聚居 点。

传统风貌保存较完整，基本保持传统街巷格局，拥有 连片的历史建筑，具有一定历史文化价值的乡村聚居点。

传统风貌受到破坏，传统街巷格局丧失，仅存留少量零星 的历史建筑，历史文化价值一般的乡村聚居点。

2.0.7核心保护区CoreProtectedArea

集中成片的文物古迹或历史建筑的地区，包括所依存的反 境要素

建设控制区ConstructionCon

在核心保护区范围以外、为确保核心保护区的完整性不视 而必须进行建设控制的地区

史风貌、空间格局和肌理，保护和合理利用传统建筑及各类 要素，重点完善生活服务功能。 .2维护传统聚落整体环境，保护现有植被、山体、水系 园风光，保护视线、视域所及范围内景观和谐统一；完整地 专统聚落固有肌理、空间结构和历史元素，保护传统建筑的 与风貌。

田园风光，保护视线、视域所及范围内景观和谐统一；完 留传统聚落固有肌理、空间结构和历史元素，保护传统建 制与风貌。

由园风光，保护视线、视域所及范围内景观和谐统一；完整地保 留传统聚落固有肌理、空间结构和历史元素，保护传统建筑的型 制与风貌。 3.1.3围绕生活品质提升，重点完善服务设施配置，培育历史 文化景观、自然生态景观、农家生活体验为一体的各类业态。 3.1.4合理确定传统聚落内外不同区域交通组织方式。在尊重 传统聚落历史风貌和空间肌理的基础上，重点梳理传统聚落内部 路网，满足传统聚落居民现代生活要求；合理组织传统聚落核心 保护区以外的交通，加强与对外交通衔接，明确道路等级、功能 和形式。

统聚落历史风貌和空间肌理的基础上，重点梳理传统聚落内 网，满足传统聚落居民现代生活要求；合理组织传统聚落核 户区以外的交通，加强与对外交通衔接，明确道路等级、功 形式。

3.1.5按照《历史文化名城名镇名村保护条例》和

庄规划编制标准》等要求配置各类设施。旅游产业占主导的保护 型传统聚落可根据功能需要，合理配置其他各类公共服务设施和 基础设施

.1 进行传统聚落综合品质评价，合理选择并确定保护利

划修复的重点区域；明确绿化景观建设和环境风貌整治的重点与 要求，逐步优化传统聚落布局，提高人居环境质量

能，梳理传统聚落道路和河道，保护街巷民居的传统建筑形式， 保持传统聚落建筑立面连续性和完整性。

3.2.3加强环境治理与风貌整治，提升传统聚落综合品质；改 造和完善生产、生活服务设施及基础设施，打造集体验、观光等 多种功能为一体的休闲度假旅游等业态。

3.2.4重点改善传统聚落的对外交通；在尊重原有内部

局前提下，结合现代生活需求，对原有道路进行梳理与完善，合 理确定道路功能。

3.2.5按照《历史文化名城名镇名村保护条例》和《安徽省村 庄规划编制标准》等要求配置各类设施；重点加强公益性公共服 务设施配置，达到现代居住生活需求的标准

土地节约集约利用的原则，优化聚落空间结构和用地布局，明确 各类传统建筑保护、整治、更新的规划对策；在分析传统聚落空 间布局脉络和特征的基础上，加强对新建地段的规划指引。

3.3.2保护好传统聚落整体风貌及外围山水景观，优化传统聚 落用地布局；强化传统聚落重要节点功能，保护沿街民居的传统 建筑风格和立面连续性。

施和公共服务设施，提升人居环境品质；结合现代农业、观光农 业及旅游设施，建设发展新业态。

部交通组织；配置必要的人流集散场地和停车场地等。

3.3.5按照《安徽省村庄规划编制标准》等要求，配置服务设 施，加强经营性公共服务设施的配置

浙 加强经营性公共服务设施的配置

传统聚落空间分区与优化

4.1.1传统格局和历史风貌较为完整、历史建筑和传纟 筑集中成片的地区，以及其所依存的自然或人工环境等， 核心保护区范围

4.1.1传统格局和历史风貌较为完整、历史建筑和传统风貌建

4.1.2严格保护历史形成的空间格局和传统风貌；对建筑物 构筑物，应区分不同情况，采取相应措施，实行分类保护。核心 保护区内除必要的服务设施外，原则上不得进行新建、扩建活 动：不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对其传统格 局和历史风貌构成破坏性影响。

4.1.3严格保护建筑型制与风貌；在不改变建筑外部风貌的前 提下，依据生产、生活需要，可对建筑内部进行改造，实现功能 转换，满足居民现代生活的需要，提高居民生活品质。

4.2.1在传统聚落核心保护区范围以外划定的一定区域作为建 设控制区。重点对该区域建设活动进行规划控制，以保证与核心 保护区的整体风格统一、协调。

保护区的整体风格统一、协调。 4.2.2应严格控制建设项目规模，对需要改建、扩建、新建的 建筑必须在建筑风格、体量上与传统建筑风貌协调，与保护区之 间形成合理的空间过渡，达到与整体环境的和谐统一。 4.2.3对用地的性质、开发强度、建筑风格和色彩等提出明确 的规划控制要求；街巷道路可适度拓宽，满足生产、生活、安全 等要求，但不得对核心保护区格局造成影响；其他建设活动，应 在规划中明确相应的保护控制措施和要求。

4.2.2应严格控制建设项目规模，对需要改建、扩

（1）道路系统规划应依据传统聚落的类型，确定符合传统聚 落总体发展与功能组织要求的道路系统，处理好外部交通与内部 交通的关系。 （2）道路走向应顺应地形地貌、原有传统聚落肌理、对外交 通布局等影响因素，因地制宜地确定。 （3）道路系统规划应根据传统聚落特征确定合理的改造提升 方案，避免对传统聚落原有肌理和风貌的破坏：应考虑非机动 车、步行、停车、消防、基础设施管线敷设等各项设施的合理安 排。 （4）道路系统建设应遵循安全适用、环保耐久、经济美观和 风貌统一的原则，依据现有条件和传统聚落特色，改善传统聚落 道路的交通功能。

（3）道路系统规划应根据传统聚落特征确定合理的改造提升 方案，避免对传统聚落原有肌理和风貌的破坏：应考虑非机动 车、步行、停车、消防、基础设施管线敷设等各项设施的合理安 排。 （4）道路系统建设应遵循安全适用、环保耐久、经济美观和 风貌统一的原则，依据现有条件和传统聚落特色，改善传统聚落 道路的交通功能。 5.1.2传统聚落道路系统可分为对外道路和内部道路；内部道 路一般可分为干路、支路和巷道三级；规模较小的传统聚落可以 分为干路、支路或者干路、巷道二级；道路断面宜灵活设置。 5.1.3维持保护型、整治型传统聚落内部道路路面宽度；更新型 传统聚落可根据管线敷设需要，适当调整道路宽度和断面设置。 5.1.4应根据传统聚落类型，明确相应的道路整治与建设规划 内容及措施。 （1）保护型与整治型传统聚落道路系统以整治改造为主，应 避免对佳统聚落街巷现有格局风貌的破坏、道路系统规划应尊重

路一般可分为干路、支路和巷道三级；规模较小的传统聚落可以 分为干路、支路或者干路、巷道二级；道路断面宜灵活设置。 5.1.3维持保护型、整治型传统聚落内部道路路面宽度；更新型 传统聚落可根据管线敷设需要，适当调整道路宽度和断面设置。 5.1.4应根据传统聚落类型(改)小沙坝污水处理厂施工组织设计，明确相应的道路整治与建设规划 中空卫世许

（1）保护型与整治型传统聚落道路系统以整治改造为主，应 避免对传统聚落街巷现有格局风貌的破坏。道路系统规划应尊重 传统聚落既有肌理，以提升非机动车和步行交通建设为主，重点

改善传统聚落的对外交通系统；内部道路系统应尽量保留或进行 修复，道路铺装采用石板或青砖等材料为主。 （2）更新型传统聚落应围绕传统建筑保护与新村建设需要， 重点完善内外部道路系统，干路宜采用硬质材料为主的路面，支 路及巷道路面可根据实际情况采用乡土化、生态型的铺设材料。 5.1.5文体娱乐、商业服务等公共建筑出入口应设置人流或车 辆集散场地：于路两侧根据需要可设置临时停车带。保护型传统 聚落应在传统聚落外围设置集中停车场，供机动车临时停放，并 可兼做农用车停放使用

（1）公共服务设施的配套水平应与传统聚落人口规模相适 应，并应结合传统聚落类型，采取改造或新建的方式。 （2）应统筹安排传统聚落公共服务设施建设和整治项目，明 确建设要求和时序。 （3）新建、扩建的基本公共服务设施应符合不同类型传统聚 落改造与提升规划的整体要求

务设施两类。公益性公共服务设施主要包括幼儿园、卫生 书室及文化活动室、养老设施、健身活动场地等：经营性 务设施主要包括便民超市、旅馆等。

5.2.4公共服务设施按中心村传统聚落和自然村传统聚落两级

SN／T 3480.2-2013 进口电子电工行业成套设备检验技术要求 第2部分：电线电缆制造专用设备.pdf配置。具体服务设施配置可参考《安徽省村庄规划编制标

（1）1 保护型传统聚落应按照《历史文化名城名镇名村保护条

例》和《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》的文件要求 配置公共服务设施。在核心保护区内可利用现有设施并在不改变 原有建筑风貌的前提下进行整治和功能置换；新建公共服务设施 应布局在核心保护区以外区域；以旅游产业或其他功能类型占主 导的传统聚落可根据功能需要，在核心保护区外合理配置其他各 类公共服务设施。 （2）整治型传统聚落核心保护区外，重点对现有公共服务设 施进行改造和提升，达到现代生活需求的标准；新建的公共服务 设施应与传统的建筑风貌相协调。 （3）更新型传统聚落的公共服务设施配置应按照《安徽省村 庄规划编制标准》要求，合理进行配置。