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电网定额[2018]1号：关于印发《广西20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准实施细则》的通知.pdf

西电网有限责任公司电力建设定额站文件

电网定额【2018】1号

关于印发《广西20kV及以下配电网工程建设

建设公司、各供电局、设计单位、监理单位、施工单位： 为加强广西20kV及以下配电网工程建设预算管理，合理确定 工程造价。根据南方电网公司电力建设定额站《转发中电联关于 《20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定》（2016年版）实施 有关问题的通知》（南方电网定额（2017】10号），结合广西地 区实际情况，我站组织制定了《户西20kV及以下配电网工程建设 祯算编制与计算标准实施细则》，现予以印发，请遵照执行。具 体执行要求如下：

一、本细则自发布之日起执行BD-05--氧化锌避雷器、抗雷圈--新建瓮安至马场坪铁路甲供物资设备（电力、牵引变电）采购招标文件-盖章版本--ZG（二次），凡已审定的建设预算不再调 整。 二、执行中发现的问题，请及时反馈公司电力建设定额站。 特此通知。 附件：户西20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准 实施细则（另附）

西 广西电网有限责任公司电动建设定额站 20184 年 3F

抄送：南方电网公司电力建设定额站。 公司本部：陈副总经理，计划部、基建部、财务部、审计部、 生技部、物资部，电网规划研究中心。 广西电网有限责任公司电力建设定额站 2018年3月15日印发

抄送：南方电网公司电力建设定额站。 公司本部：陈副总经理，计划部、基建部、财务部、审计部、 生技部、物资部，电网规划研究中心。 广西电网有限责任公司电力建设定额站 2018年3月15日印发

西20kV及以下配电网工程建设预算编制

第一条为加强户西20kV及以下配电网工程建设预算管理， 统一建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，根据国 家能源局《关于颁布（20kV及以下配电网工程定额和费用计算 规定）（2016年版）的通知》（国能电力（2017）6号）（以 下简称《配电网预规》）的规定，结合产西地区的具体情况， 制定本细则。 第二条本细则适用于各种投资渠道建设的20kV及以下配 电网新建和扩建工程，但不包括设备检修和技术改造项目。国家 另有规定者除外。 第三条本细则与《配电网预规》配套使用，本细则未提及 部分费用计算标准按《配电网预规》有关规定执行。 第四条《配电网预规》与本细则是20kV及以下配电网工程 投资估算、初步设计概算和施工图预算（简称“建设预算”）的 费用计算依据，也作为编制和审查工程量清单、工程招标标底、 最高投标限价、投标报价和工程结算的依据，应与相应定额和工 程量清单计价规范配套使用。 第五条为推进配电网工程精益化管理，设计深度达到预算 定额编制要求的，投资估算可执行《20kV及以下配电网工程预

算定额（2016年版）》及相应计算规定。纳入中央预算农网改 造升级规划的项目按国家有关规定执行。

第六茶人工贵 1、人工费工日单价按《20千伏及以下配电网工程预算定额》 （2016年版）中规定的基准工日单价执行。其中：普通工（不 分专业）43元/工日、建筑专业技术工61元/工日、安装专业技 术工65元/工日、线路专业技术工68元/工日、带电作业技术工 120元/工日。 2、定额人工费调整执行电力工程造价与定额管理总站《关 于发布<20kV及以下配电网工程估算指标及概预算定额价格水平 周整办法》（2016年版）的通知》（定额【2017）18号）的有关 规定，调整到建设预算编制年水平。定额人工费每半年调整一次， 分别按照建筑工程和安装工程，采用综合系数法进行调整，人工 费调整金额汇入“编制基准期价差”中，只计取税金，作为建筑 安装工程费的组成内容。 第七条材料费 材料费包括主要材料（未计价材料）和消耗性材料（计价材 料）两部分。 1、主要材料（未计价材料）是指施工过程中必需的、但在 建设预算定额中未计价材料。

（1）材料预算价格：投资估算和施工图预算的主要材料价 格采用南方电网公司电力建设定额站发布的年度信息价格计算， 不足部分材料价格按工程所在地（市）造价管理部门发布的信息 价格或类似工程合同价格或市场询价计算。其价格包括了材料原 价、入库前的材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购费和 集中存储保管费等。 （2）卸车及保管费：若供货商直接供货到现场或集中存储 车的，需单独计取卸车及现场保管费的，按材料预算价格的2% （其中：卸车费0.5%、保管费1.5%）计算。 （3）集申配送费：主要材料一般考虑运送到施工现场指定 地点，若采用集申招标、集中采购、集中存储和统一配送方式， 应按从集中存储仓库至施工现场的实际运输距离计算材料集中 配送费。 2、消耗性材料（计价材料）费用根据《20千伏及以下配电 网工程预算定额》（2016年版）规定的原则计算。定额材料费 周整执行电力工程造价与定额管理总站《关于发布<20kV及以下 配电网工程估算指标及概预算定额价格水平调整办法》（2016年 饭）的通知》（定额【2017】18号）的有关规定，调整到建设 预算编制年水平。定额材料费每半年调整一次，分别按照建筑工 程和安装工程，采用调整系数法进行调整，材料费调整金额汇入 “编制基准期价差”中，只计取税金，作为建筑安装工程费的组 成内容。

第八条施工机械便用费 施工机械使用费按照《20千优及以下配电网工程预算定额》 （2016年版）规定的原则计算。定额机械费调整执行电力工程 造价与定额管理总站《关于发布<20kV及以下配电网工程估算指 标及概预算定额价格水平调整办法》（2016年版）的通知》（定 额（2017】18号）的有关规定，调整到建设预算编制年水平。 定额机械费每半年调整一次，分别按照建筑工程和安装工程，采 用调整系数法进行调整，机械费调整金额汇入“编制基准期价差” 中，只计取税金，作为建筑安装工程费的组成内容。 第九条夜间施工增加费 夜间施工增加费是指按照规程要求，工程必须在夜间连续施 工时所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销 及照明用电等费用，不包括赶工费用。架空线路工程（不包括大 跨越工程）不计取夜间施工增加费，大跨越架空线路等其它工程 需要夜间施工时，可计取夜间施工增加费。 第干条规费 规费包括基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、 生育保险费、工伤保险费和住房公积金。根据广西壮族自治区调 整社会保险费缴费费率的相关规定，厂西现行缴费费率如下： 1、基本养老保险费缴费费率为19%。 2、失业保险费缴费费率为 0.5%。

3、基本医疗保险费缴费费率为8%。 4、工伤保险缴费费率为1.1%。 5、生育保险缴费费率为0.5%。 6、住房公积金，按广西壮族自治区住房制度改革委员会《关 于调整住房公积金缴存政策的通知》（桂房改［2011]50号文） 执行，缴费费率按12%执行。 第十一条税金 按照国家税法规定计入建筑安装工程造价内增值税的销项 税额。建筑、安装工程税金=（直接费+间接费+利润+编制基准期 价差）×11%

3、基本医疗保险费缴费费率为8%。 4、工伤保险缴费费率为1.1%。 5、生育保险缴费费率为0.5%。 6、住房公积金，按广西壮族自治区住房制度改革委员会《关 于调整住房公积金缴存政策的通知》（桂房改[2011]50号文） 执行，缴费费率按12%执行。 第十一条税金 按照国家税法规定计入建筑安装工程造价内增值税的销项 税额。建筑、安装工程税金=（直接费+间接费+利润+编制基准期 价差）×11%

第十二条设备购置费 设备购置费包括设备费和设备运杂费，若采用集中招标、集 中采购、集中存储和统一配送方式，还应计算从集中存储点到安 装地点的设备集中配送费。 1、设备价格：投资估算和施工图预算的主要设备价格按南 方电网公司电力建设定额站发布的信息价格计算，不足部分设备 介格按工程所在地（市）造价管理部门发布的信息价格或类似工 程合同价格或市场询价计算。 2、设备运杂费：如果设备供货商不直接供货到现场或集中

存储仓库的设备，应按设备供货商供货地点到集中存储仓库或施 工现场指定地点的实际运输距离，按《配电网预规》公路运杂费 率计算设备运杂费。 3、卸车费和保管费：如果由供货商直接供货到现场或集申 存储仓库的设备，只需计取卸车费和保管费，按设备费的0.7% 计算。 4、设备集中配送费：配网设备一般考虑运送到施工现场指 定地点，若设备采用集中招标、集中采购、集中存储和统一配送 方式，应按从集中存储仓库至施工现场的实际运输距离，并按《配 电网预规》的集中配送费率计算设备集中配送费

第十三条建设场地征用及清理费 建设场地征用及清理费包括土地征用补偿费、迁移补偿费 余物清理费、施工场地租用费和线路施工赔偿费。 1、土地征用补偿费：是指按照《中华人民共和国土地法》 的规定，建设项目法人单位为取得工程建设用地使用权而支付的 费用，包括土地补偿费、安置补助费、耕地升垦费、勘测定界费、 征地管理手续费、证书费、手续费以及各种基金和税金等。应按 有关法律、法规、国家行政主管部门和自治区人民政府以及公司 有关规定执行。 2、迁移补偿费：是指为满足工程建设需要，对所征用土地 范围内的机关、企业、住宅及有关建筑物、构筑物、电力线、通

信线、铁路、公路、沟渠、管道、墓、林木等进行迁移所发生 的补偿费用。应按工程所在地（市）人民政府以及公司有关规定 执行。 3、余物清理费：是指为满足工程建设需要，对所征用土地 范围内原有的建筑物、构筑物等有碍工程建设的设施进行拆除、 情运所发生的各种费用。此项费用包含了建筑物、构筑物的清理 及5公里以内的运输及装卸费，费率中不包括运距超过部分运输 费。超出部分运输费用可参考《配电网预规》的集中配送费率， 按实际运输距离（扣除5公里）计算设备材料余物运输费用。 4、施工场地租用费：是指为保证工程建设期间的止常施工 而临时占用或租用场地所发生的费用，包括场地的租金、清理费、 复垦费和植被恢复费等。应按项目法人与土地所有者签订的租用 合同计算。 5、线路施工赔偿费：是指按规程、规范的要求对线路走廊 内非征用和租用的的建筑物、构筑物、树木、经济作物等需要清 理时，以及电缆线路工程路面挖掘、绿化恢复等发生的赔偿费用。 应按工程所在地（市）人民政府以及公司有关规定执行。 第十四条监理费 工程监理费是指依据国家、行业有关规定及规程、规范等要 求，委托工程监理机构对建设项目全过程实施监理所支付的费 用。 1、工程监理费按《配电网预规》的规定执行，不再执行南

万电网公司《关于颁发南方电网公司系统输变电工程监理费标准 的通知》（南方电网定额（2011）7号）。 2、工程建设监理费用各阶段的参考比例为：勘察阶段3%， 设计阶段10%，施工阶段85%，保修阶段2%。 第十五条项目前期工作费 是指项目业主单位在项目前期阶段进行分析论证、司行性研 究、可研评审、规划选址或选线、方案设计、规划许可、土地预 审、环境影响评价、节能评价、社会稳定风险评估等各项工作， 以及开展前期工作所发生的管理费用，包括初步可行性研究设计 费和可行性研究设计费和评审费。 项目前期工作费按《配电网预规》的规定执行，不再执行南 方电网公司《关于印发电网基建项目前期工作费用使用指导意见 的通知》（计（2011）78号）。 第十六条勘察设计费 工程勘察设计费是指委托有资质的勘察设计单位按照勘察 没计规范要求，编制相关勘察设计文件等所支付的费用。 1、勘察费：工程勘察费是指委托有资质的勘察单位按照勘 察设计规范要求，对项目影响范围内地质断面、地形、水文、杆 答定位、交叉跨越等进行勘察、测量作业并编制相关勘察文件所 支付的费用。 （1）配电网工程应按照勘察设计规范开展勘察工作，勘察 费按建筑工程费的4.5%计算，架空线路工程勘察费按照每公里 700元计算。如果配电网工程只进行一般性定位勘察作业时，费

率按照上述标准的30%计算。 （2）沿墙敷设线路如果需要开展一般性定位勘察作业，可 按架空线路工程勘察费标准的30%计算勘察费用。 （3）不需要或不涉及场地变化的不计勘察费。 2、设计费 设计费是指委托有资质的设计单位，按照工程设计规范要 求，对现场进行踏勘、测量，编制工程初步设计文件、施工图设 计文件、峻工图文件，以及设计代表进行现场技术服务、工程资 料电子化测录、集成、移交等所支付的费用。包括基本设计费、 施工图预算编制费和工图文件编制费用等，工程基本设计费按 《配电网预规》的规定执行。 （1）使用标准设计或典型设计的，应按照基本设计费的60% 计算。 （2）使用典型设计（南网企业内部）的，使用典型设计部分 造价，应按照基本设计费的80%计算。 （3）编制施工图预算的DB34／T 3552-2019标准下载，施工图预算编制费按照基本设计费 的10%计算。 （4）编制峻工图文件的，工图文件编制费按照基本设计费 费的8%计算。 第十七条生产准备费 生产准备费是指为保证工程峻工验收合格后能够正常投产 运行提供技术保证和资源配备所发生的费用，主要包括购置生产 和生活所必需的家具、消防工具及设备、生产用工具等所发生的

费用。警示牌、标志牌购置费和安装费计入工程本体费用中。

第十八条编制配电网建设预算时，应根据项目划分套用相 应分册的预算定额，本册内定额子目不能满足需要时，可套用其 他分册预算定额。 第十九条在《配电网预规》和本细则之外确有必要增列的 费用项目，必须以国家行政主管部门、各省（自治区、直辖市） 人民政府的规定为依据。 第二十条配电网建设预算应按电力行业定额和取费规定编 制，缺少的定额子目可选用相应行业定额和取费标准，不足部分 选用工程所在地的地方定额和取费标准，但应在编制原则申详细 说明其原因，并提供相应的依据。 第二十一条线路电缆、电缆头属于设备性材料，接地电缆、 接地极属于材料，配电系统的电缆属于材料；随设备供应的零部 件、基础框架、地脚螺栓、备品备件及专用工具，属于设备；封 团母线、共箱母线、承插式母线等属于设备，带形母线、软母线、 绝缘子、金具、接线盒等属于材料。 第二十二条根据公司《关于印发《10kV电力电缆振荡波局 放检测规范》的通知》（桂电设备【2017】19号）规定“10kV 交联聚乙烯电力电缆交接、预防性试验宜采用振荡波局放测试试 验，已安排进行振荡波局放测试试验的电缆原则上不再进行现场 交流耐压试验”，电缆工程应计列电缆局放试验费用。

系统工程资料测录费的批复》（电定函（2014）10号）的费用 标准。 第二十八条线路工程导线施工损耗不包括线路弧垂及跳线 等长度。编制配电网建设预算时，设计用量应考虑弧垂及跳线等 增加的长度，当设计用量未明确时，可按线路长度的5%进行控 制。 第二于九条送电线路工程的砂、石、水采用工程所在地（市） 材料信息价格，不计工地汽车运输和装卸费用。送电线路工程余 土外运，除在市区内施工的工程外，其它原则上不考虑。 第三十条根据南方电网公司《20kV及以下电网装备技术导 则》规定“1kV～10kV配电架空线路通过林区应砍伐通道，通道 净宽为导线边线向外侧水平延伸5m，绝缘线为3m。”；青苗赔 偿综合宽度可按2m控制。 第三十一条钢管杆不计人力运输。

第三十二条20于优及以下配电网工程建设预算必须履行编 制、校核、审核和批准程序，各级编制、校核、审核人员必须在 正式的建设预算书上签学并加盖执（从）业资格章；所有预算必 须使用“编制软件”进行编制，报送预算审查的同时，必须报送

第三十三条正式出版的预算采用A4版面、横向双面装订。 第三十四条本细则自发布之日起执行，凡已审定的建设预 算不再调整。 第三十五条本细则由公司电力建设定额站负责解释。对执 行中发现的问题，请及时反馈到公司电力建设定额站。

某冷库建设项目施工组织设计建筑工程费用构成与计算程序表