Q/GDW 11534-2020 水电基建项目安全性评价规范.pdf

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Q/GDW 11534-2020 水电基建项目安全性评价规范.pdf

ICS 29.020

水电基建项目安全性评价规范

for safety evaluation of hydro power construction projec

国家电网有限公司 发布

水轮机施工组织设计Q/GDW 115342020

范围. 术语和定义 总体要求 查评内容.. 查评方法... 查评程序. 附录A(规范性附录) 综合安全管理评价项目 附录B(规范性附录) 专项安全管理评价项目. 26 附录C(规范性附录) 土建施工评价项目... 附录D(规范性附录) 金属结构制作与安装评价项目. 附录E(规范性附录) 机电设备安装评价项目.. 87 附录F(规范性附录) 调试与试运行评价项目. 附录G(资料性附录) 水电基建项目安全性评价统计汇总表. .137 附录H(资料性附录) 水电基建项目安全性评价专业明细表 139 附录I(资料性附录) 各专业不参评项目汇总表.. ..146 附录J(资料性附录) 安全性评价发现主要问题、整改措施(建议)及分项评分结果.. ..147 附录K(资料性附录) 水电基建项目安全性评价查评报告 148 编制说明. 151

Q/GDW11534—2020水电基建项目安全性评价规范1范围本标准规定了水电基建项目安全性评价的总体要求、查评内容、查评方法、查评程序。本标准适用于国家电网有限公司系统新建、改建、扩建抽水蓄能电站及常规水电站工程的安全性评价工作。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2. 1安全性评价evaluationofsafety根据工程建设不同阶段及特点,合理安排专家进驻现场,对工程项目的安全管理和现场施工作业进行全面检查和评估,形成查评报告。2. 2主体工程principalpartofproject实现建设项目目标的主要工程。包括建筑主体工程、金属结构和机电设备安装工程。注:水电站(包括抽水蓄能电站)建设项目主体工程包括:厂房、大坝、地下厂房洞室群、输水系统、上/下水库、开关站与中控楼、机电设备安装、金属结构等工程。2. 3重要工序importantprocess施工安全控制难度大或对后续工程建设安全质量有重要影响的工序。包括高边坡开挖支护,深基坑、斜/竖并开挖支护,洞室开挖中遇断层、破碎带的处理,大体积混凝土基础钢筋排架,大体积混凝土浇筑,大坎、悬崖部分混凝土浇筑,大型起重机械拆装、移位及负荷试验,发电机转子、定子吊装,大板梁吊装,大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验,大型电机干燥及耐压试验,主要电气设备耐压试验,重要转动机械试运等。2. 4危险作业hazardousoperation容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的施工作业项目。包括搭设高度24m及以上落地钢管脚手架、金属升降架、大型起重机械拆卸、组装作业,水上作业,沉井、沉箱、金属容器内作业,爆破作业,起重机满负荷起吊,两台及以上起重机抬吊作业,起吊危险品,超重、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输,在发电、变电运行区作业,高压带电作业及临近高压带电作业,国家和地方规定的其他危险作业等。1

3.1.1水电基建项目安全性评价工作,以本标准为依据,针对项目建设过程中不同阶段的安全管理 和施工作业状况进行全面检查。通过现场检查,查阅施工记录、设计文件、产品技术文件、试验记 录、监理记录等相关资料,排查安全隐惠,控制安全风险。通过分析,获得被评价项目的安全状态, 足进工程建设项目不断提高安全管理水平。 3.1.2安全性评价采用自查评和专家查评相结合的方式进行,项目建设单位组织自查评,上级主管 单位组织专家查评。

3.2.1根据水电工程建设项目管理特点,安全性评价可分别安排施工准备期、土建施工期、机电安 装期三个阶段进行。

a)施工准备期,专家查评进驻时间为主体工程土建施工开工前; b) 土建施工期,专家查评进驻时间为抽水蓄能电站地下主厂房顶拱开挖或常规水电站大坝填 筑开始至机电安装工作面移交前: c)机电安装期,专家查评进驻时间为第一台机组试运行结束、第二台机组试运行开始前。 3.2.3安全性评价原则上按阶段开展,企业也可视情况需要,对每个项目每年开展一次安全性评价

4. 2 专项安全管理

4.2.1施工现场安全防护,包括通用规定、个人防护、护栏和盖板。 4.2.2场内交通,包括一般规定、场内道路、车辆管理、大件运输。 4.2.3 施工用电,包括通用规定、用电设计审批、变电所、施工照明、接地与防雷、配电箱及开关 柜。 4.2.4 施工机械(设备),包括通用规定、安装拆卸方案、审查检验、运行维护(特种设备除外) 4.2.5特种设备与特种作业人员,包括特种设备台账、特种设备使用、特种作业人员管理。

4.2.6脚手架与高处作业,包括脚手架施工方案、脚手架搭拆、扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手 架、碗扣式钢管脚手架、承插型盘扣式钢管脚手架、高处作业安全技术管理、高处作业人员、高处 作业安全防护。 4.2.7危化品,包括制度建设、火工品库、爆破作业、爆破安全监督、其它危化品管理。 4.2.8起重作业,包括管理制度、技术措施、作业管理、起重设备与机具。 4.2.9消防,包括组织体系、施工现场消防、动火作业。 4.2.10有限空间作业,包括管理制度、安全防护。 4.2.11安全文明施工设施标准化,包括安全文明施工设施布设、安全文明施工设施制作与实施 安全标志、检查监督。 4.2.12安全保卫,包括封闭管理、安保机构、安保人员、安保措施。 4.2.13防汛安全,包括防汛组织体系与责任、度汛措施、防汛预案及防汛工作手册、防汛检查、 汛物资与后勤保障、防汛总结管理。 4.2.14安全工器具,包括安全工器具台账、安全工器具保管及存放、安全工器具日常管理

4.3.1工程地质勘查,包括可行性研究、招标设计、施工详图设计。 4.3.2土石方工程,包括基础开挖、边坡开挖、平洞开挖、竖/斜井开挖、支护工程、土石方填筑。 4.3.3 基础处理,包括混凝土防渗墙、固结灌浆、接缝灌浆、惟幕灌浆。 4.3.4混凝土工程,包括模板、钢筋、预埋件、止水及伸缩缝、混凝土生产、混凝土浇筑、碾压混 凝土、沥青混凝土。 4.3.5安全监测,包括大坝安全监测、地下工程安全监测。 4.3.6砌体工程,包括干砌、浆砌。 4.3.7月 房屋建筑工程,包括施工现场安全防护、基础施工、主体结构砌筑施工、装饰装修施工、屋 面施工。 4.3.8拆除工程,包括围堰拆除、其他拆除等。 4.3.9工程蓄水,包括工程蓄水安全鉴定、工程蓄水验收

4.3.1工程地质勘查,包括可行性研究、招标设计、施工详图设计。 4.3.2土石方工程,包括基础开挖、边坡开挖、平洞开挖、竖/斜井开挖、支护工程、土石方填筑。 4.3.3 基础处理,包括混凝土防渗墙、固结灌浆、接缝灌浆、惟幕灌浆。 4.3.4混凝土工程,包括模板、钢筋、预埋件、止水及伸缩缝、混凝土生产、混凝土浇筑、碾压混 凝土、沥青混凝土。 4.3.5安全监测,包括大坝安全监测、地下工程安全监测。 4.3.6砌体工程,包括干砌、浆砌。 4.3.7 房屋建筑工程,包括施工现场安全防护、基础施工、主体结构砌筑施工、装饰装修施工、屋 面施工。 4.3.8拆除工程,包括围堰拆除、其他拆除等。 4.3.9工程蓄水,包括工程蓄水安全鉴定、工程蓄水验收

4.4金属结构制作与安装

4.4.1钢闸门制作安装,包括焊接质量检验、闸门制造验收、钢闸门及理件安装前应具备资料、钢 闸门埋件安装、闸门设计、闸门安装、闸门试验、拦污栅安装。 4.4.2启闭机制造安装,包括卷扬启闭机制造、卷扬启闭机安装、液压启闭机制造、液压启闭机安 装、电气设备安装、试运行与检测。 4.4.3压力钢管安装,包括钢管制作、运输、吊装与组装、水压试验。 4.4.4桥(门)式起重机安装与使用,包括设备安装、调试与试验、桥(门)式起重机使用。 4.4.5钢网架安装。

4.5.1基本规定,包括一般规定、施工现场消防、廊道和洞室作业、底层作业、清洗作业、制作厂 区布置、安装区域布置, 4.5.2金属防腐涂装,包括一般规定、材料保管、涂装作业场所布置、喷砂(丸)除锈、涂料喷涂 金属热喷涂。

4.5.3水轮机安装,包括埋件安装、座环现场机加工、导水机构、转轮安装、导轴承与密封装置、 管路试验、接力器安装、主进水阀安装。 4.5.4发电机安装,包括一般规定、基础埋设、定子安装、发电机上机架下机架安装、转子组装、 发电机主要部件吊装、轴瓦清扫及研刮、推力轴承及导轴承安装、集电环和电刷、机组总装。 4.5.5辅助设备安装,包括管路安装及试验、调速系统安装、供排气系统设备安装、供排油系统设 备安装、供排水系统设备安装、水力测量仪表安装、采暖通风系统设备安装、消防系统设备安装。 4.5.6电气设备安装,包括发电机电压设备安装、主变压器与带油电抗器安装、封闭式组合电器设 备安装、散开式开关设备安装、厂用电系统设备安装、二次设备安装、电缆安装、电气试验、全厂 接地系统测试。

包括安全管理、电站受电、充水试验、整组启动调试、试运行相关内容

本标准评价项目总分10000分,其中综合安全管理1000分、专项安全管理2000分、土建施工 2000分、金属结构制作与安装1200分、机电设备安装3200分、调试与试运行600分。

5.2.1第一阶段主要查评综合安全管理(附录A)和专项安全管理(附录B); 5.2.2第二阶段主要查评综合安全管理(附录A)、专项安全管理(附录B)、土建施工(附录C) 金属结构制作安装(附录D)及第一阶段查评问题整改完成情况; 5.2.3第三阶段主要查评综合安全管理(附录A)、专项安全管理(附录B)、金属结构制作安装 (附录D)、机电设备安装(附录E)、调试与试运行(附录F)及第二阶段查评问题整改完成情况, 5.2.4各阶段查评涉及的项目均应按本标准要求进行查评。

5.3.1查评时可按标段分专业进行,各标段(项目部)查评对应相同评价项目时,其基准分不变, 对各标段(项目部)存在的问题按项扣分,直至扣为零分,每个评价项目对应一个综合统计分值。 5.3.2对施工还未进行的评价项目,不进行查评,并扣减相应项目的标准分;对于标准未涵盖的, 可补充完善相应项目(标准分由专家查评组确定)。施工过程中被上级单位(或监理)下达停工整 改(或整顿)的分部分项工程河南省人民防空工程平战转换技术规定(2021年版)(豫人防[2021]70号 河南省人民防空办公室2021年11月1日).pdf,扣减相应项目的基准分,其他项目仍按标准开展评价。 5.3.3用相对得分率公式(1)来衡量被评价系统的安全性。

Q/GDW115342020

6.1.4编制自查报告。专业组完成自查评工作后,应整理查评结果,提出自查报告。安全性评价自 查报告内容应包括:工程概况,评价开展过程与成效,评价发现的主要问题及整改建议,前一阶段 查评问题整改情况,评价工作存在的不足及对评价项目的修改建议,评价统计汇总表(附录G), 平价发现的主要问题(包括扣为零分的评价项目问题描述),整改措施(建议)及分项评分结果(附 录J),分专业自查评总结。自查报告形成后应及时报送上级主管单位。

3.2.1项目建设单位完成自查评工作后,向上级主管单位提出申请,上级主管单位组织专家或委托 第三方机构实施专家查评。各阶段查评专家人数不宜少于5人,专业人数要根据各阶段施工特点, 满足查评需要。专家查评实际工作时间依据工程规模及施工阶段确定,原则上不应少于5天。 5.2.2专家查评前,组织召开专家准备会,做好评价专家的培训工作,明确查评范围、比例 5.2.3评价专家要熟悉本标准的评价项目及内容、查评方法、评分标准等。安全性评价专家组到达 现场后,组织召开由自查评专业组成员和技术骨干参加的查评首次会,汇报自查情况,分别介绍专 家组人员和受评单位专业联络员,建立双方对应专业人员的联系。 6.2.4专家组组长组织召开专家组成员会议,将查评项目进行删减或补充后,逐项分解到各专业组, 做到查评不漏项。 6.2.5专家组通过现场查看、询问、检查、核实,与项目建设单位交换意见,完成专家查评工作

5.2.6查评工作结束后,专家组应向查评组织单位及项目建设单位提交书面查评报告(附录K), 查评报告内容应包括:工程概述、专家组组成情况及专家查评开展过程(评价时间、程序和方法)、 专家组对项目安全总体情况评价、专家组对项目开展自查评工作情况评价、查评结果、专家组提出 的重大问题及整改建议,前一阶段查评问题整改情况,查评统计汇总表(附录G)、查评发现的主 要问题、整改建议措施(建议)及分项评分结果(附录J)

6.3.1自查评发现的问题,应立即制定整改计划进行整改长沙地铁施工组织设计,并在专家查评时提交整改完成情况的分 析报告。

6.3.2专家查评后,项目建设单位应立即根据安全性评价查评报告组织专题会议,研究制定整改计 划,整改计划必须明确整改内容、整改措施、整改完成时限、项目负责人和验收人,下发正式文件, 同时抄报上级主管单位和专家查评组织单位备案。 6.3.3对不能立即整改的项目,根据可能产生后果的严重程度纳入安全隐患管理,按程序进行评估 定级并提出意见和建议,报送上级主管单位,实行闭环管理。 6.3.4自第二阶段开始,自查评及专家查评均应对前一阶段查评问题整改完成情况进行复查。 6.3.5对重要工序、危险作业项目查评的重要问题,专家视问题严重程度决定该项得分是否全扣, 同题严重或得分为零的查评项,专家提出停工整改建议,整改完成并经项目安委会验收合格后,方 可复工。

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