DB13(J)/T 268-2018 建筑施工安全风险辨识与管控技术标准

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DB13(J)/T 268-2018 建筑施工安全风险辨识与管控技术标准

备案号:J14378—20

建筑施工安全风险辨识与管控

Technicalstandardforidentificationandcontrolof construction safetyrisk

河北省住房和城乡建设厅发布

DB63/ 960-2011 起重机械安全使用管理规范.pdf建筑施工安全风险辨识与管控

Technicalstandardforidentificationandcontrol

DB13(J)/T268—2018

主编单位:河北省建设工程安全生产监督管理办公室 批准部门:河北省住房 和城乡建设厅 施行日期:2018 年 11 日

河北省住房和城乡建设厅

河北省住房和城乡建设厅 关于发布《建筑施工安全风险辨识与管控技术 标准》的公告 《建筑施工安全风险辨识与管控技术标准》(编号为 DB13()/T268—2018)已经本机关审查并批准为河北省工程建设 标准,现予发布,自2018年11月1日起实施。

河北省住房和城乡建设厅 2018年8月21日

主要起草人:那建兴 刘金侨 陈炳良 曹福顺 那然 季健 马新利 崔丽娜 陈晓晓 刘 杰 侯志国 刘振波 高美丽 程海涛 王运波 成健 陈 锋 杨亚锋 王 赞 宣步宏 董富强 唐志强 刘金河 许娇娇 李永强 李卫东 林春华 刘佳贤 钱培君 焦新刚 梁复 王现锋 王 磊 陆海风 王宏珍 审查人员:李恩德 周建文 张双群 范曙光 张玉青 赵丽娅 王迎生 赵春儒 许国华 翟东泽

总则 术语. 基本规定 安全风险辨识与评价.. 4.1 一般规定 4.2安全风险辨识与分类 4.3重大安全风险辨识 4.4安全风险评价... 9 4.5安全风险管控. .12 重大安全风险监控. .14 5.1 一般规定. .14 5.2监测与控制. ..14 重大安全风险信息管理 6.1 一般规定 ....18 6.2现场监控系统及信息传输 .18 6.3监控中心信息管理系统. .19 重大安全风险管控. ...20 应急救援 .22 8.1 一般规定 .22 8.2应急救援预案, 应急救援实施 23

本标准用词说明 引用标准目录 附:条文说明 27

general principles. terminology... basic provisions.. .4 identification and evaluation of safety risk. .7 4.1General Provision.. 4.2identification and classification of safety risk.. 4.3major safety risk identification 4.4safety risk assessment. ..9 4.5 safety risk control. ..12 majorsafetyriskmonitoring. 5.1 general provision.. ..14 5.2 monitoringandcontrol informationmanagementofmajorsaf.. 6.1 general provision. 6.2 field monitoring system and information transmission.. ...18 6.3 monitoring center information management system.... major safety risk contro. ..20 emergencyrescue ..22 8.1 general provision... 8.2 emergency rescue plan. 22 8.3 emergency rescue implementation.

Explanation of Wording in This Standard ListofQuotedStandards. Addition:Explanationof Provisions 27

1.0.1为落实“安全第一,预防为主,综合治理"的安全生产方针, 建立建筑施工安全风险管控与隐惠排查治理双重预防机制,强化 建筑施工安全风险的辨识、评价与管控,提高建筑施工安全管理 水平,制定本标准。 1.0.2本标准适用于新建、改建、扩建房屋建筑及市政基础设施 工程施工安全风险的辨识、评价与管控。 1.0.3建筑施工安全风险的辨识、评价与管控除应符合本标准外, 尚应符合国家和河北省现行的有关标准的规定。

2.0.1建筑施工重大安全风险majorhanzardinstallations

n :construction 施工过程中可能发生的导致人员死亡、伤害、财产损失、环 境破坏和这些情况组合的根源或状态,预计会产生严重的危害。 2.0.2建筑施工安全风险辨识identificationofmajorhazard installationsinconstruction 对建筑施工危险因素定量或定性分析,确定风险源。 2.0.3建筑施工安全风险评价evaluationofmajorhazard installationsinconstruction 在对建筑施工重大安全风险辨识的基础上,从事故发生的概 率、后果及人员暴露的频率等三个方面,综合评价安全风险,并 对风险进行分级。

construction 施工过程中可能发生的导致人员死亡、伤害、财产损失、环 境破坏和这些情况组合的根源或状态,预计会产生严重的危害。 2.0.2建筑施工安全风险辨识identificationofmajorhazard installationsinconstruction 对建筑施工危险因素定量或定性分析,确定风险源。 2.0.3建筑施工安全风险评价evaluationofmajorhazard installationsinconstruction 在对建筑施工重大安全风险辨识的基础上,从事故发生的概 率、后果及人员暴露的频率等三个方面,综合评价安全风险,并 对风险进行分级。

inconstruction

监控monitoringand

应用监测技术、信息技术,对安全风险的状况进行实时监视, 并发出相应控制指令。

2.0.5预警warning

根据建筑施工重大安全风险监测情况,在风险、隐患向事故 临界状态转化时,实时发出的警示信息。 2.0.6防治preventionandcontrol

2.0.6防治preventionandconti

针对建巩施工 施,防止重大安全风险转化成事故。

针对建筑施工重大安全风险可能发生的事故,预先制定的相 应措施。 2.0.8应急响应emergencyresponse 预警发出或事故发生后采取的报告、通报和救援行动。 2.0.9应急救援emergencyrescue 事故发生后所开展的事故侦测、警戒、疏散、救助、工程抢 险等。

针对建筑施工重大安全风险可能发生的事故, 预先制定的相 应措施。 2.0.8应急响应emergencyresponse 预警发出或事故发生后采取的报告、通报和救援行动 2.0.9应急救援emergencyrescue 事故发生后所开展的事故侦测、警戒、疏散、救助、工程抢 险等。

3.0.2建筑施工重大安全风险监管体系应符合下列要求: 1建立健全并落实《安全生产法》《建设工程安全生产管理 条例》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐 患治理规定》等法律、法规相配套的建设工程安全生产相关管理 制度; 2建立以施工安全责任主体(建设、勘察、设计、施工、监 理及检测单位等)负责、政府监管的工程建设重大安全风险监控 与应急管理机制; 3建筑施工重大安全风险辨识、评价、消除、监控等费用应 纳入建设工程施工安全措施费范围: 4建筑施工重大安全风险应急救援体系应包括救援组织体 系、预警响应、应急队伍及物资、设备等。 3.0.3建设单位负责工程建设重大安全风险监控的费用投入CJJ/T 291-2019 地源热泵系统工程勘察标准 ,提 供施工现场及周围区域内的安全环境资料及评价:负责工程项目 安全生产管理,向工程安全监督机构报备《建筑施工重大安全风 险记录清单》,建立建设、监理、施工单位项目负责人参加的重 大安全风险监控组织体系,协调应急救援。 3.0.4勘察设计单位应执行现行国家有关技术标准,不得降低工 程项目安全标准及技术要求:勘察设计文件对涉及建筑施工安全

重要措施应有安全技术要求、说明,并向建设、监理、施工单位 交底。 3.0.5监测单位承担建筑施工重大安全风险监测,必须具备与其 业务范围相适用的监测资格和能力,出具的监测数据和结论必须 真实、准确,并应及时向工程相关单位报告。 3.0.6施工图设计文件审查机构应将设计文件涉及施工安全的重 点部位和环节、防范安全生产事故指导意见和安全技术措施列入 审查范围。 3.0.7施工总承包单位在工程项目施工前,应编制工程项目重大 安全风险监控与防治措施、应急救援预案,对工程项目施工过程 实施管理,并应符合下列规定: 1重大安全风险监控与防治措施、应急救援预案经施工企业 技术负责人和工程项目总监理工程师审批后,由施工单位组织实 施; 2工程项目经理及技术负责人在工程施工前应对施工人员 进行安全技术交底; 3建立建筑施工重大安全风险的关键工序、关键部位、关键 措(设)施及关键环境条件的监测、隐蔽检查验收、日常巡查及 记录、报告的工作机制,并组织实施; 4组织建筑施工重大安全风险应急救援演练。 3.0.8监理单位应审查工程项目重大安全风险监控与防治措施, 客实以下工作: 1对重大安全风险的关键部位、关键工序等实行旁站监理 2对施工中违反本标准规定及存在重大隐患的应及时提出,

采取有效的督促整改措施: 3对施工单位拒不执行本标准规定的,应及时向建设工程安 全监督机构及建设行政主管部门报告。 3.0.9工程项目重大安全风险监控管理结果,应列入工程竣工安 全生产标准化考评内容,并录入企业信用评价信息系统, 3.0.10建设工程安全监督机构在日常监督检查过程中,应加强对 建筑施工重大安全风险的监督管理

4.1.1施工总承包单位和分包单位应在施工前根据工程特点和施 工范围,对施工过程及周边环境进行危险性分析,对可能出现的 安全风险进行辨识与评价,并编制《建筑施工安全风险评价清单》, 报监理单位审核。 4.1.2建设单位应在工程开工前,督促施工单位编制《建筑施工 安全风险评价清单》。 4.1.3监理单位应审核《建筑施工安全风险评价清单》,指导施 工单位进行风险评价,开展隐惠排查,完善建筑施工重大安全风 险信息的管控

4.2安全风险辨识与分类

4.2.1建筑施工安全风险辨识应包括施工现场与周边环境的安全 风险辨识。 4.2.2建筑施工安全风险应在建筑工程分部分项施工前进行辨 识GB 50414-2018 钢铁冶金企业设计防火标准(正版、清晰无水印),确定其单元的危险特性量值及反映安全风险的其他重要参数 并进行风险评价。 4.2.3安全风险辨识过程中,存在多个安全风险时,应分别辨识 评价。 4.2.4安全风险的类别可按工程分部分项工程、工序等划分。 4.2.5安全风险等级应根据其危险特性量值,按下列规定确定:

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