SY／T 6607-2019 标准规范下载简介

SY／T 6607-2019 石油天然气行业建设项目（工程）安全预评价报告编写细则

本标准规定了石油关然气行业建设项目（工程）安全预评价报告中主要内容的编写细则。 本标准适用于陆上油气田建设项目（工程）及海上油气田建设项目（工程）安全预评价报告的 编写。

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 AQ8001安全评价通则 AQ8002安全预评价导则

安全预评价目的包括： a）辨识与分析评价对象可能存在的主要危险有害因素。 b）确定项目与安全生产法律、法规、规章、标准的符合性。 c）预测项目运行过程中发生事故的可能性及其严重程度。 d）提出消除、预防和降低危险、危害后果的安全对策措施建议。 e）为项目安全运行提供技术性指导，为安全生产管理部门实施监督提供参考依据，为建设项目 初步设计提供依据

安全预评价依据包括： a）安全预评价工作合同或委托书。 b）油气田开发方案、可行性研究报告及立项批复。 c）现行有关安全生产法律、行政法规、地方性法规、规章、标准。 d）其他相关基础资料。

安全预评价程序包括前期准备，辨识与分析危险有害因素NB／T 32004-2018 光伏并网逆变器技术规范，划分评价单元，选择评价方法，定 性、定量评价，提出安全对策措施建议，做出安全预评价结论，编制安全预评价报告等。 安全预评价程序见附录A

4.4安全预评价报告总的要求

安全预评价报告应全面、准确地反映预评价的全部工作，文字应简洁，图表和照片应具有代表 性。安全预评价报告中封面格式及著录项格式见附录B

5.1.1油气田开发及产能建设项目安全预评价范围为开发方案包括的范围，主要有钻（完） 采油（气）工程和地面工程。 5.1.2新建、改建、扩建石油天然气站场、油气集输管道项目及产能建设配套项目安全预评价 《可行性研究报告》包括的范围。

概述包括： a）阐述编制安全预评价的目的。 b）界定安全预评价的范围。 c）列出安全预评价的依据。 d）介绍安全预评价的程序和工作经过。

5.3建设项目（工程）概况

5.3.1建设项目（工程）基本信息

建设项目（工程）基本信息包括： a）项目建设单位。 b）生产管理单位。 c）地理位置。 d）项目规模（产能或处理量）。 e）建设项目性质（新建、改建、扩建）及投资。

5.3.2建设及生产管理单位简介

5.3.4开发方案及油（气）藏概况 5.3.4.1简述开发方案和主要技术指标，主要包括开发方式、开发层*、*位部署、动用面积、动用 储量、产能、开发指标及开采方式等。 5.3.4.2简述油藏基本特征，主要包括油气田（藏）构造位置、地层层序及含油（气）层*、流体性 质、温度压力*统、油（气）藏类型等。

4开发方案及油 (气）

简述钻*工程内容，包括但不限于： a）钻*规模及布*方案。 b）*眼轨道、*身结构。 c）钻机及配套设施。 d）钻*液。 e）*控装置和措施。 f）固*工艺。 g）其他钻*配套工艺技术。 3.6采油（气）工程 简述采油（气）工程内容，包括但不限于： a）完*方式、生产管柱及投产措施。 b）开采方式及采油（气）工艺。 c）*口装置、*场地面流程及设备。 d）采油（气）配套工艺。 e）新工艺试验及甘仙作业

5.3.6采油（气）工程

5.3.7油气集输工程

简述油气集输与初步加工处理内容，包括但不限于： a）工程总体布局。 b）油气集输工程现状及依托条件或改、扩建项目原有设施、工艺情况。 c）采出、处理或储运介质理化性能和处理量、温度、压力等设计参数。 d）油气站场（包括*场）平面布置、工艺、设备设施。 e）油气集输管道线路、管材、管径、壁厚、防腐保温、管道附件、敷设、附属设施等。 5.3.8油田采出水（污水、废液、废渣）处理 简述油田采出水（污水、废液、废渣）处理工程内容，包括但不限于： a）采出水（污水、废液、废渣）来源和组成。 b）净化水水质要求、采出水（污水、废液、废渣）处理后用途或去向。 c）采出水（污水、废液、废渣）处理站或场所平面布置、工艺或方法、设备设施。 d）污水管道线路、材质、规格、管道附件、防腐保温、敷设、附属设施等。 5.3.9注水（剂、气、汽）工程 简述注水（剂、气、汽）工程内容，包括但不限于： a）注人工艺、注人*、注人量、注人水来源、压力及聚合物等其他注人介质来源和组成， b）注水（剂、气、汽）站、注人剂配制站、配注站等站场平面布置、工艺、设备设施。 c）注水（剂、气、汽）管道线路、材质、规格、管道附件、防腐保温、敷设、附属设施 d）其他三次采油和提高采收率技术工艺、设备设施。

5.3.8油田采出水（污水、废液、废渣）处理

5.3.10公用工程及辅助生产设施

简述公用工程及辅助生产设施内容，包括但不限于： a）供配电。 b）仪表及控制*统。 c）通信及监控。 d）消防及供、排水。 e）通风、供热及空气调节。 f）道路及建（构）筑物

5.3.11安全管理情况

安全管理情况主要包括： a）安全管理机构设置。 b）劳动定员及安全管理人员配置。 c）安全投资。

5.4主要危险有害因素辨识与分析

5.4.1主要物质危险有害因素分析

药剂、放射性物品、民用爆炸物品、废液、废渣等危险有害物质物理性质、化学性质、危险性和危险 类别及数据来源。

5.4.2生产工艺及设备设施危险有害因素分

5.4.2.1辨识建设项目涉及的钻*、采油（气）、油气集输、油田采出水处理、注水（剂、气、汽）、 *下作业等生产、作业过程危险有害因素及其分布情况，阐述辨识与分析的过程。 5.4.2.2辨识*场设备设施、油气站场设备设施、油气集输管道、注水（剂、气、汽）*统设备设施 等危险有害因素及其分布情况，阐述辨识与分析的过程。 5.4.2.3辨识公用工程及辅助生产设施及其分布情况，阐述辨识与分析的过程。

5.4.3自然和社会危险因素分析

分析工程所在地气象灾害、地质灾害、地震及第三方破坏等对工程建设和生产运行的影响。

5.4.4重大危险源辨识

5.4.5事故案例与事故原因分析

取与工程内容符合的具有可比性的事故案例进行

5.5.1评价单元划分

5.5.1.1以便于实施评价、评价单元划分合理并无遗漏为原则，根据建设项目的实际情况 程）危险有害因素的特点进行评价单元的划分

a）钻*工程及*下作业。 b）采油（气）工程。 c）油气站场。 d）油气集输管道。 e）油田采出水（污水、废液、废渣）处理工程。 f）注水（剂、气、汽）工程。 g）公用工程及辅助生产设施

a）钻*工程及*下作业。 b）采油（气）工程。 c）油气站场。 d）油气集输管道。 e）油田采出水（污水、废液、废渣）处理工程。 f）注水（剂、气、汽）工程。 g）公用工程及辅助生产设施

5.5.2评价方法选择

5.5.2.1对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。 5.5.2.2可选择国际、国内通行的安全评价方法。 5.5.2.3应对选用的评价方法进行简要介绍。

5.6 定性、定量评价

5.6.1选址及外部安全条件评价

6.1.1搜集、调查和整理建设项目所在地气象、地质、水文、地震等自然条件情况，分析自然

对工程建设和生产运行的影响。 5.6.1.2搜集、调查和整理建设项目周边居民、生产经营场所、公共场所和人口密集区域等周边环境 情况，分析建设项目生产、作业固有危险有害因素和可能发生的各类事故与周边生产经营活动或居民 生活的相互影响。 5.6.1.3搜集、调查和分析建设项目周边有无自然保护区等法律、法规予以保护的区域及与法律、法 规的符合性。

5.6.2技术、工艺安全可靠性评价

5.6.2.1分析拟选择的主要工艺、技术或者方式的安全可靠性。

5.6.3设备、装置、设施配套及可靠性评价

5.6.3.1分析设备、装置、设施布局合理性。 5.6.3.2分析拟选择的主要设备、装置、设施的安全可靠性。 5.6.3.3分析拟选择的主要设备、装置、设施与生产或储存过程的匹配情况。 5.6.3.4搜集、调查和整理改、扩建项目拟选择的主要设备、装置、设施与已建设备、装置、 依托设施相对位置和关*，分析之间的相互影响或匹配情况。 5.6.3.5分析首次采用新材料、新产品的安全可靠性。

5.6.4公用工程和辅助生产设施配套性评价

分析辅助（公用）工程与油气生产或储

5.6.5风险程度评价

5.7安全管理及应急管理评价

5.7.1.1根据项目的具体情况和特点，对生产组织机构及安全管理人员设置进行分析并提出要求。 5.7.1.2分析提出安全管理制度建立和安全技术规程、作业安全规程制定的要求。 5.7.1.3辨识运行过程中压力容器、特种设备、关键装置要害（重点）部位，提出安全管理要求。 5.7.1.4项目建成后由现有企业（单位）进行管理的，应调查、分析现有企业（单位）的安全生产管 理情况，评价已有安全管理机构、人员、安全管理制度、安全技术规程、作业安全规程与项目（工 程）的适应性，提出补充、改进和完善的要求。

目（工程）的特点和危险有害因素分析结果， 十对本工程的应急资源建议

a）建设项目的选址。 b）管道线路和站场平面布置。 c）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施。 d）公用工程和辅助生产设施 e）安全管理和应急管理

根据评价结果，从风险管理角度给出评价结论，内容包括： a）项目主要特点及主要危险、有害因素评价结果。 b）应重点防范的重大风险和应重视的安全对策措施建议。 c）采取安全对策措施后，建设项目潜在的危险、有害因素能否得到控制。 d）建设项目依据设计方案建成后，能否达到有关法律、法规及标准规定的安全要求。

概述包括： a）阐述编制安全预评价报告的目的。 b）界定安全预评价的范围。 c）列出安全预评价的依据。 d）介绍安全预评价的程序和工作经过

6.3建设项目（工程）概况

6.3.1建设项目（工程）基本信息

建设项目（工程）基本信息包括： a）项目建设单位。 b）生产管理单位。 c）地理位置 d）项目规模（产能或处理量）。 e）建设项目性质（新建、改建、扩建）及投资

6.3.2建设及生产管理单位简介

6.3.3项目海域自然及海洋环

6.3.4开发方案及油（气）藏概况

简述钻*工程内容，包括但不限于： a）钻*规模及布*方案。

简述钻*工程内容，包括但不限于： a）钻*规模及布*方案。

b）*眼轨道、*身结构。 c）钻*平台（船）的选择、钻机及配套设施。 d）钻*液。 e）*控装置和措施。 f）固*工艺。 g）其他钻*配套工艺技术。

6.3.6 采油（气）工程

简述采油（气）工程内容，包括但不限于： a）完*方式、生产管柱及投产措施。 b）开采方式及采油（气）工艺。 c）*口装置、*场地面流程及设备。 d）采油（气）配套工艺。 e）新工艺试验及其他作业

地面工程主要内容包括： a）建设规模和总体布局（包括现状及依托条件、主要工程量、平面布置等）。 b）油气集输工程（工艺流程等）。 c）注人工程（注人规模和参数、注水方案、主要工程量及设备材料）。 d）海工结构（结构类型、结构参数等）。 e）采出水处理工程。 f）安全*统（紧急关断*统、消防*统、救逃生*统、应急通信与供电等） g）其他配套工程（通信工程、自动控制、供热和暖通、防腐工程等）。

6.3.8安全管理情况

安全管理情况主要包括： a）安全管理机构设置。 b）劳动定员及安全管理人员配置。 c）安全投资。

6.4主要危险有害因素辨识与分析

6.4.1主要物质危险有害因素分析

6.4.1.1阐述油气生产、处理、储运过程中涉及的危险有害物质名称、数量。 6.4.1.2阐述原油、天然气、凝析油、天然气凝液、液化石油气、采出水、硫化氢、二氧化碳、化学 药剂、放射性物品、民用爆炸物品、废液、废渣等危险有害物质特性、化学性质、危险性和危险类别 及数据来源。

6.4.2生产工艺及设备设施危险有害因素分析

2.1辨识建设项目涉及的钻*、采油（气）、油气集输、油田采出水处理、注水（剂、气、 下作业等生产、作业过程危险有害因素及其分布情况，阐述辨识与分析的过程。

6.4.2.2辨识设备设施、油气集输管道、注水（剂、气、汽）*统设备设施等危险有害因素及其分布 情况，阐述辨识与分析的过程。 6.4.2.3辨识公用工程及辅助生产设施及其分布情况，阐述辨识与分析的过程

6.4.3自然和社会危险因素分析

分析工程所在地气象灾害、海洋环境灾害、地质灾害、地震及第三方破坏等对工程建设 行的影响。

6.4.4事故案例与事故原因分析

6.5.1评价单元划分

6.5.2评价方法选择

6.5.2.1对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。 6.5.2.2可选择国际、国内通行的安全评价方法。 6.5.2.3应对选用的评价方法进行简单介绍。

6.6 定性、定量评价

根据划分的评价单元和选择的评价方法，对海上油气田建设项目进行定性、定量（包括半定量） 平价。预评价应考虑以下因素： a）主要危险、有害因素的种类。 b）主要危险、有害因素分布（存在的部位、岗位）。 c）主要危险、有害物料的数量、强度或浓度和危害特性 d）主要危险、有害因素产生原因及其主要条件。 e）根据危险区域划分原则进行总体布置分析。 f）针对主要危险、有害因素，明确项目风险特点和评价的重点内容。 g）事故案例与事故原因分析。 h）采用最新统计资料，对方案报告中已采用的安全对策措施进行校核。

i）生产操作期间。 i）设施遭破坏时。 k）操作失误时。 1）温湿度等受环境因素影响时各单元的分析与评价。 m）火灾、爆炸风险分析。 n）安全管理、组织机构、定员、床位与作业人员等的合理性分析。 o）对需增加措施的各单元评价。 P）综合整个项目或*统评价 ）危险、有害因素导致事故发生的类型及其危险等级和概率。

SY/T 66072019

6607 1）火气探测*统。 2）紧急关断*统。 3）消防*统。 4）救逃生*统。 5）应急通信与供电*统。 g）交互式作业分析包括： 1）钻完修*与生产作业相互影响。 2）改造及施工作业与生产作业相互影响。 h）恶劣环境条件影响分析包括： 1）热带气旋。 2）灾害地质。 3)冰。 i）通航影响分析包括： 1）油气田外部渔业活动及通航的影响。 2）油气田内部穿梭油轮、输油船、工作船等的影响。 j）海底管道分析包括： 1）海底管道/电缆/脐带缆及立管等。 2）海底管道路由及登陆方式。 3)防腐。 4）流动安全保障。 k）其他，例如施工方式分析等。 1）依托已建设施分析包括： 1）延寿分析。 2）生产组织机构校核分析。 3）救逃生系统及交通能力校核分析。 4）消防系统校核分析。 5）紧急关断系统校核分析。 6）火气探测系统校核分析。 7）守护船校核分析。 m）同类事故案例与事故原因分析。 n）生产阶段的常规危险、有害因素分析。 o）新技术、新工艺、新材料、新产品的风险分析

6.7安全管理及应急管理评价

6.7.1.1根据项目的具体情况和特点，对生产组织机构及安全管理人员设置进行分析并提出要求。 6.7.1.2分析提出安全管理制度建立和安全技术规程、作业安全规程制定的要求。 6.7.1.3辨识运行过程中压力容器、特种设备、关键装置要害（重点）部位，提出安全管理要求。 6.7.1.4项目建成后由现有企业（单位）进行管理的，应调查、分析现有企业（单位）的安全生产管 理情况，评价已有安全管理机构、人员、安全管理制度、安全技术规程、作业安全规程与项目（工 程）的适应性，提出补充、改进和完善的要求。

页目的特点和危险有害因素分析结果，提出应急 寸本工程的应急资源建议

6.8安全对策措施及建议

从以下几个方面分类补充技术和管理对策措施建议 a）总体布局、管道线路和输油（气）站场平面布置。 b）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施。 c）公用工程和辅助生产设施。 d）安全管理和应急管理。

根据评价结果，从风险管理角度给出评价结论，内容包括： a）项目主要特点及主要危险、有害因素评价结果。 b）应重点防范的重大风险和应重视的安全对策措施建议。 c）采取安全对策措施后，建设项目潜在的危险、有害因素能否得到控制。 d）建设项目依据设计方案建成后，能否达到有关法律、法规及标准规定的安全要求。

安全预评价报告格式见附录B。

采用A4白色胶版纸（70g以上）；纵向排版，左侧装订；章、节标题居中。 7.3印刷 除附图、复印件等外，双面打印文本。

告正式文本装订后，用评价机构的公章对安全

图A.1安全预评价程序框图

B.1评价报告的基本格式要求

评价报告的基本格式要求如下： a）封面。 b）安全评价资质证书影印件。 c）著录项。 d）前言。 e)目录。 f) 正文。 g）附件。 h) 附录。

安全预评价报告应采用A4幅面，左侧装订

封面的内容包括： a）委托单位名称。 b）预评价项目名称。 c）标题。 d）安全评价机构名称。 e）安全评价机构资质证书编号。 f）预评价报告完成时间。

SJG 31-2017 深圳市工业建筑绿色设计规范(电子信息类)一写为“安全预评价报

封面式样如图B.1所示。

附录B （资料性附录） 石油天然气行业建设项目（工程）安全预评价报告格式

安全评价机构公章用章区。第二页则为评价人员、各类技术专家以及其他有关责任者名单，评价人员 和技术专家均应亲笔签名。

著录项样张如图B.2和图B.3所示。

图B.2著录项首页样张

GB/T 42175-2022 海洋石油勘探开发钻井泥浆和钻屑中铜、铅、锌、镉、铬的测定 微波消解-电感耦合等离子体质谱法评价人员 (三号宋体加粗)