标准规范下载简介

T／CECA-G0203-2022 基于互联网平台的个人碳减排激励管理规范.pdf

基于互联网平台的个人碳减排激励管理

本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由中国节能协会碳中和专业委员会提出。 本文件由中国节能协会归口。 本文件主要起草单位：蚂蚁科技集团股份有限公司、北京绿色交易所有限公司、中环联合（北京） 认证中心有限公司、天津排放权交易所有限公司、湖北碳排放权交易中心有限公司、广州碳排放权交易 中心有限公司、同济大学、浙江大学、四川大学、东华大学、北京绿色金融与可持续发展研究院、中国 互联网发展基金会、中华环保联合会、中国纺织信息中心、中国连锁经营协会、中国合成树脂协会、中 国物资再生协会、长三角循环经济技术研究院、阿里巴巴（中国）有限公司、盟浪可持续数字科技（深 圳）有限责任公司、浙江吉利数字科技有限公司、颖投信息科技（上海）有限公司、北京绿普惠网络科 技有限公司、江苏中碳能投环境服务有限公司、国网江苏省电力有限公司苏州供电分公司、国信认证无 锡有限公司、上海欧测认证服务有限公司、中国融通资源开发集团有限公司、浪潮智维（山东）数字科 技有限公司、浙江浙燃能源有限公司、永之清碳（北京）科技有限公司、山东产研综合能源服务有限公 司、北京泰科力达科技有限责任公司、中国标准化研究院。 本文件主要起草人：蒋挣、彭晋、王小颖、张梁松、陆碧波、吴雅玲、邹毅、王宇飞、周才华、石 隽隽、李天、林虹、刘树、张怡、杜欢政、姜秋惠、王洪涛、李斌、刘嘉龙、任景泽、胡柯华、孟帆、 杨卫华、王挺、方健、陈军、张京良、柴玉文、李狮、王韬、王永刚、杜丰洋、马冬、王小乔、白虹 顾杨青、钦卫国、王亮、陈雍、薛成、徐靓、赵洪刚、冯丽娜、缪美芳、刘雾阳、熊峥琦、李景华、 刘向阳、张军涛、赵学智。

基于互联网平台的个人碳减排激励管理规范

GB 50981-2014标准下载本文件规定了基于互联网平台的个人绿色低碳行为识别及量化激励的基本原则、基本架构、参与 主体、绿色低碳行为碳减排管理和平台支撑。 本文件适用于基于互联网平台的各类主体开展和参与个人绿色低碳行为识别、量化、激励、评估、 考核等管理。也可为碳普惠服务提供方参与个人绿色低碳行为激励提供参考。

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单 于本文件。

月于本文件。 GB/T22239信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范 GB/T39477信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求 YD/T3452互联网用户账户管理系统安全技术要求

GB/T22239信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范 GB/T39477信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求 YD/T3452互联网用户账户管理系统安全技术要求

GB/T32150—2015、GB/T33760—2017和GB/T39477—2020界定的以及下列术语和定义适 文件。

个人碳账户individualcarbonaccount 基于特定的个人碳减排方法学，为互联网平台实名认证的个人用户配置的，用以反日 低碳行为碳减排成果的记账单元

个人碳排放individualcarbonemission 个人在可核算边界内活动过程中各个环节产生的碳排放量，以二氧化碳当量的形式表示， 注1：可核算边界主要包括衣、食、住、行、用等场景。 注2：二氧化碳当量是指辐射强度上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。

吹 个人在衣、食、住、行、用等场景中参与绿色出行、节能减排、绿色消费、环境保护等绿

食、住、行、用等场景中参与绿色出行、节能减排、绿色消费、环境保护等绿色低

碳行为从而减少碳排放的量化指标。

个人绿色积分individualgreencredits 基于对个人碳减排量的核算，根据平台激励用户需要而建立的，用于综合表征个人碳减排 计量体系。 注：个人绿色积分可以与个人碳账户数值相一致，也可根据实际情况以个人碳账户为参考构

基于互联网平台的个人绿色低碳行为在实名注册的基础上通过平台运营管理方、平台支付机构、个 人绿色积分消纳方、第三方应用合作方以及绿色积分流通组织共同完成面向个人用户的绿色低碳行为激 励。基于互联网平台的个人绿色低碳行为激励基本架构如图1所示。

图1基于互联网平台的个人绿色低碳行为激励基本架构

互联网平台的个人绿色低碳行为激励管理的参与主体由平台运营管理方、个人绿色积分消纳方、 用合作方、平台支付结算机构、绿色积分流通组织构成

6.2第三方应用合作方

第三方应用合作方是个人绿色低碳行为发生场所的经营方，是用户绿色低碳行为数据的产生 如：用户身份识别服务提供方、用户个人绿色低碳行为数据提供方)。第三方应用合作方的绿色 务或绿色低碳产品可接入个人碳账户/个人绿色积分平台。第三方应用合作方应根据与平台签订

要求提供服务并承担相应责任。包括但不限于： 一一应确保提供服务及商品的合法合规性，并符合平台绿色低碳行为体系标准。 一一应切实保障平台用户的信息和隐私安全。 一一应及时准确的传输个人绿色低碳行为数据给平台进行个人碳减排量/个人绿色积分的转化计算 一应遵守平台准入、管理及运营规定。 一出现用户使用问题及数据问题时，应及时配合平台运营管理方沟通解决，

6.3个人绿色积分消纳方

个人绿色积分消纳方提供权益、商品及服务用于个人绿色积分的消费。（例如：积分兑换权益、商 品或服务的提供方或者公益组织），应积极配合平台的运行和管理工作，及时维护更新信息，提供优质 服务。包括但不限于： 一一商业经营活动及其产品等均应符合国家法律法规规定，按国家“三包”规定提供配送和保修等 服务，当出现投诉及纠纷时，应依“三包”规定积极协调并妥善解决。 一一绿色积分消纳组织方为公益组织时，应为各级民政部门登记注册的合法合规公益组织，并具有 相关资质。 一一绿色积分的消纳组织为金融机构时，应提供合法合规并有服务保障的相关服务，且要确保用户 对于所提供服务和内容有足够的了解。 一一应认真遵守平台运营规则，遵纪守法不提供违规禁卖服务及商品，合理保护消费者权益。 一一应对于积分消纳的用途和去向提供真实性和透明性保障。

6.4平台支付结算机构

平台支付结算机构为第三方应用合作方、绿色积分消纳组织方及用户提供资金相关支付结算服务。 包括但不限于： 一一应切实保护第三方应用合作方、绿色积分消纳组织方及用户的合法权益，包含交易信息安全及 资金安全。 一一应根据平台支付的需要，与商业性银行或其它有资格的第三方支付平台对接，提供结算服务 6.5个人用户 用户为绿色低碳行为的践行者，用户注册时必须通过实名认证。用户自愿践行绿色低碳行为可获得 相应的个人碳减排量/绿色积分，可将个人碳减排量/绿色积分在合法合规范围内进行兑换、转让、交易 等操作。 6.6绿色积分流通组织 可接受不同绿色积分平台兑换的组织。根据不同绿色积分平台标准，建立平台间联动机制，实现平 二丝数出文和公兰长管明久

7绿色低碳行为碳减排管理

7.1概述 基于互联网平台的个人绿色低碳行为碳减排管理包括对其低碳行为的识别、低碳行为碳减排 动数据采集、碳账户管理、绿色积分应用、碳减排激励效果评估以及对碳减排管理的持续改进，

联网平台的个人碳减排管理体系见图2。基于互联网平台的个人碳减排激励在上述环节均有多种 录B给出了绿色产品购买场景下的个人激励案例供参考

互联网平台的个人碳减排

7.2绿色低碳行为识别 个人的绿色低碳行为指相对于基准线场景行为能够产生较低（更低）的温室气体排放的行为。基准 线场景行为及个人绿色低碳行为的排放源主要是减排行为产生温室气体的直接排放，不仅包括化石燃料 燃烧、过程排放和废弃物处置排放等，还包括减排行为所涉及的间接排放，如电力和热力产生的间接排 放。 温室气体包括以下七种气体：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH）、氧化亚氮（NO）、氢氟碳化物（HFCs）、 全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF。）和三氟化氮（NF。）。个人绿色低碳行为减排量化主要考虑二氧化 碳（CO2）。需要通过分析个人行为的减排原理和监测数据的可获得性，再进一步制定出相应的计算方法， 来测量个人行为的减排量。每个用户的绿色低碳行为均需事前识别出其基准线情景，即非绿色低碳行为 所产生的直接排放和间接排放。通过计算识别基准线情景的碳排放量和绿色低碳行为项目活动碳排放量 之间是否存在差值，来确定用户行为是否为绿色低碳行为。基准线情景与减排行为活动应保持同等服务 和产品的水平，即相同的碳减排核算边界。 典型的个人绿色低碳行为可参见附录A。不同区域实际情况选取，根据工作需要及技术条件的变化空心砖砌体施工工艺， 适时调整

7.3绿色低碳行为碳减排量化

7.3.1量化方法 个人绿色低碳行为的碳减排量化，可参考CDM方法学和CCER方法学等项目碳减排量化的实践经验： 针对某一个人绿色低碳行为可以采用某一个类别或者子类的方法学，也可以同时应用多个类别的方法学 进行叠加。即将每一种个人绿色低碳行为场景（即用户活动场景）视为一个减排项目，研究其减排机理， 并参考对应类别的一个或者多个方法学，开发每个项目的减排量计算方法。 7.3.2减排量计算模型 减排量(ER)为基准线排放(BE)与项目排放(PE)的差值，对于任何碳账户中的减排项目，减排量的计

7.3.2减排量计算模型 减排量(ER)为基准线排放(BE)与项目排放(PE)的差值，对于任何碳账户中的减排项目，减排量

算均按照公式（1）～公式（3）计算：

其中： ER为项目i的减排量； BE：为项目i基准线排放，即在没有项目i的情况下，参与人行为产生的排放量； PE：为项目i参与人的行为产生排放量； BAF.i.B为在项目i中减排类别j的基准线调整因子，是识别基准线情景的量化因子； TFs.in为在项目i中减排类别j的基准线转换因子，将活动水平数据转化为减排量计算的基础数据 EF.in为在项目i中减排类别j的基准线排放因子，是在参考国际、国内认可的减排量计算方法 基础上，根据权威数据而确定的计算因子； AD.n为基准线情景下的活动水平，即用户行为次数； BAFi.n为在项目i中减排类别j的项目活动调整因子； TFi.n为在项目i中减排类别j的项目活动转换因子； EFin为在项目i中减排类别j的项目活动排放因子； AD.n为减排领域j中细分领域i的项目活动水平； i为减排项目类别，如用户衣食住行用各种低碳碳行为项目； j为减排类别，包括交通、纸张替代和减少废弃物处理等。 对于部分项目而言，为保证计算公式应用的便利性，减排量计算可将基准线排放和项目排放计算整 到同一过程中最终呈现为务个项目的减排量计算围子采用公式（4）

国家广电总局北戴河工作站施工方案=COEFXADi. 其中： ER：项目i所产生的减排量； COEF；项目i的减排量计算因子； AD：项目i所对应的减排行为活动水平； i减排项目类别。

（1）可靠性原则：主要数据来源均为官方资料或者典型案例的具体项目资料，如果中间计算过程涉 及某些假设，假设可依据相关研究报告或有足够样本数量的用户行为调研。 （2）有效性和一致性原则：优先选最新的统计数据，若某些最新的统计数据不可获得，在考虑一致 性原则的情况下，采用最近的统计数据。 （3）适度保守性原则：如果数据来源来自不同的官方资料、计算过程有多种方法，采取适度保守的 数据和计算方法，确保使用的假定、数据和评估方法学不高估减排量。 （4）遵循实际情况原则：如果上述渠道的数据来源不可得，可以选择足够样本数量的用户调研数据 作为参考依据。 7.3.3.2基础数据采集范围 根据项目的减排类别，需要采集对应的排放因子数据，排放因子的数据采集采取文献查阅或用户问 卷调查获取。典型的排放类别有交通类别、纸张替代类别、印刷代替类别、塑料替代类别、电器能效类 别、废弃物处理类别等。 （1）交通类别：在全国范围内，主要城市客运交通方式（私家车/出租车、公共汽车、地铁、电动 助力车、摩托车、新能源汽车的能源消耗、货物运输的交通能源消耗、年度货物周转量、平均货运距离、 在实际工况下私家车平均油耗、相关能源的温室气体(GHG)排放因子。 注：若所建设平台为全国性平台，计算模型优先推荐采用全国统一的减排量计算排放因子；若建设 平台为地区性平台，可选择地区性排放因子。 （2）纸张代替类别：在全国范围内，纸张分类、各类纸张产量、各类纸张生产的能源消耗、相关 能源的GHG排放因子。 （3）印刷代替类别：以典型印刷企业为基础，年度能源管理统计数据、产能数据、相关能源的GHG 排放因子。 （4）塑料代替类别：在全国范围内，不同塑料种类制品生产、运输、储存及废弃物处置环节的排 放因子。 （5）废弃物处理类别：在全国范围内，获得主要废弃物的处理方式、固体废弃物(MSW)的比例、各 种处理方式的GHG产量等数据，参考CDM和CCCR的MSW方法学和项目的相关数据，确定相关GHG排放因 子。 （6）用能产品效率类别：在全国范围内，根据不同能效等级电器使用或待机过程中能源资源消耗 所产生的间接温室气体排放因子。 7.3.3.3用户活动水平数据采集范围 互联网平台应充分利用互联网及物联网技术，优先考虑通过数据对接或移动互联的获取方式采集个 人绿色低碳行为数据，确保每个项目参与者、每个减排项目的行为信息可以准确记录，从而满足绿色个 人低碳行为活动数据监测的有效性，即能够定性定量的判断用户是否完成指定的绿色低碳行为及所完成 的数量。 项目参与者需实名认证，以确保参与者信息的真实性、准确性和唯一性。如数据来自第三方，应保 证数据的可靠性、可追溯性。用户活动数据采集与用户信息安全和隐私数据保护应充分考虑互相平衡， 按照最小可用原则进行用户数据采集

绿色积分的转换指将用户绿色低碳行为量化后的碳减排量进行统计、分析、和/或将计算得到