NB/T 10608-2021 水电工程环境影响经济损益分析技术规范.pdf

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标准类别:环境保护标准
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NB/T 10608-2021 水电工程环境影响经济损益分析技术规范.pdf

ICS 27.140 P59

水电工程环境影响经济损益

华人民共和国能源行业标

主编部门:水电水利规划设计总院 批准部门:国家能源局 施行日期:2021年10月26日

国家能源局批准《水电工程建设征地企业处理规划设计规 范》等282项能源行业标准(附件1)、《CodeforBuildings DesignofWindPowerProjects》等19项能源行业标准外文版 (附件2)GB 50901-2013 钢-混凝土组合结构施工规范(完整正版、清晰无水印).pdf,现予以发布。

附件:1.行业标准目录 2.行业标准外文版目录

国家能源局 2021年4月26日

根据《国家能源局关于下达2015年能源领域行业标准制 (修)订计划的通知》(国能科技【2015]283号)的要求,规范 编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,并在广泛征求意见 的基础上,制定本规范。 本规范的主要技术内容是:总则、术语、基本规定、环境影响 经济损失分析、环境影响经济效益分析、环境影响经济损益分析。 本规范由国家能源局负责管理,由水电水利规划设计总院提 出并负责日常管理,由能源行业水电规划水库环保标准化技术委 员会(NEA/TC16)负责具体技术内容的解释。执行过程中如 有意见或建议,请寄送水电水利规划设计总院(地址:北京市西 城区六铺炕北小街2号,邮编:100120)。 本规范主编单位:水电水利规划设计总院 中国电建集团北京勘测设计研究院有限

附录F意愿调查法 附录G旅行费用法 附录H市场价值法 附录』影子工程法

附录G旅行费用法 ·.·.··.·· 附录H市场价值法 23 附录』影子工程法·….·…·· 24 附录K温室气体减排效益计算方法 25 附录L二氧化硫减排效益计算方法 附录M氮氧化物减排效益计算方法 27 附录N水电工程环境影响经济费用效益流量表 28 附录P水电工程环境影响经济费用效益总表 附录Q效益费用比分析方法 31 附录R经济净现值分析方法 本规范用词说明 33 引用标准名录 34 附:条文说明 35

附录K温室气体减排效益计算方法 2 附录L二氧化硫减排效益计算方法 26 附录M氮氧化物减排效益计算方法 2°

附录R经济净现值分析方法 32 本规范用词说明 33 引用标准名录 34 附:条文说明 35

1.0.1为规范水电工程环境影响经济损益分析的原则、内容和 方法,统一技术要求,制定本规范。 1.0.2本规范适用于水电工程环境影响经济损益分析。 1.0.3水电工程环境影响经济损益分析应依据工程影响区域的 环境保护政策和流域水电开发环境影响评价的总体要求,遵循客 观、科学、突出重点的原则,围绕水电工程的区域性、长期性 累积性环境影响,充分考虑环境损失与环境效益的外部性以及与 相关专业成果的协调性,系统评价水电工程环境影响的经济可 行性。 1.0.4水电工程环境影响经济损益分析,除应符合本规范外

ofenvironmentalimpacts

通过识别水电工程的直接和间接的不利和有利环境影响,货 币化核算环境影响的经济损失和经济效益,分析水电工程环境影 响的经济可行性

水电工程对外部产生的没有通过市场进行交易的环境影响, 包括正外部性和负外部性。正外部性指水电工程的有利环境影响 引起水电工程以外的效益增加或费用减少,水电工程并未因此得 到收益。负外部性指水电工程的不利环境影响引起水电工程以外 的效益减少或费用增加,并未为此增加水电工程成本。

采用经济手段对受水电工程影响的生态系统进行保护、恢复 和重建,以及对水电工程产生的生态效益进行激励

2.0.4生态系统服务功能

生态系统与生态过程所形成及所维持的人类赖以生存的自然 环境条件与效用,包括支持功能、供给功能、调节功能和文化功 能。水电工程涉及的生态系统服务功能主要包括生产要素、水资 源供给、径流调节、景观旅游等方面

NB/T 10608—2021

3.0.1水电工程环境影响经济损益分析,应在环境影响评价和 措施方案技术论证的基础上,清晰界定并计算水电工程环境影响 的损失和效益,综合分析判断水电工程环境影响的经济价值。 3.0.2水电工程环境影响经济损益分析,应采用与水电工程国 民经济评价相同的评价基准年,计算期应包括施工期和运行期 运行期宜按30年计算

并分析资料的完整性和可靠性,必要时开展相关调查。水日

并分析资料的完整性和可靠性,必要时开展相关调查。水电工程 环境影响经济损益分析收集的资料应包括下列内容:

1国家和地方生态环境保护相关政策、税费标准。 2工程建设征地和国民经济评价等相关成果。 3环境敏感区和保护目标、环境监测与生态调查等环境现 状资料及环境影响预测成果。 4环境保护措施设计成果、投资及运行期环境保护费用计 算成果。 5环境影响经济损益分析相关研究成果和论文等国内外 资料

生生态损失分析、水生生态损失分析、水环境损失分析、景观损 失分析、大气环境损失分析、声环境损失分析、固体废物影响与 土壤环境损失分析和水土保持损失分析。水电工程环境影响经济 效益分析的内容应包括综合利用效益分析、生态效益分析和减排 效益分析。

3.0.6水电工程环境影响经济损益分析,应提出环境影响经济 费用效益表和成果报告。水电工程环境影响经济损益分析专题报 告应主要包括概述、工程概况及环境影响、环境影响经济损失计 算分析、环境影响经济效益计算分析、环境影响经济损益综合分 析、结论与建议

4.1.1水电工程陆生生态损失分析应主要包括陆生生态系统损 失分析、陆生保护动植物损失分析和陆生生态敏感区损失分析。 4.1.2陆生生态系统损失应主要包括对森林生态系统、草地生 态系统、荒漠生态系统、湿地生态系统和农田生态系统产生不利 影响带来的损失。陆生生态系统损失计算应符合下列要求: 1工程占用土地类的生态补偿,应采用补偿费用成果。 2工程间接影响的陆生生态系统损失可采用生态系统价值 法或成果参照法计算。生态系统价值法应符合本规范附录A的 规定。成果参照法应符合本规范附录B的规定。 4.1.3陆生保护动植物损失应包括避免和减缓对珍稀濑危陆生 野生保护动植物和古树名木不利影响而采取的各类措施费用。珍 稀濒危陆生野生保护动植物和古树名木损失计算应符合下列 要求: 1采取替代工程措施避免珍稀濒危陆生野生保护动植物和 古树名木受到不利影响的经济价值损失宜采用替代工程法计算, 替代工程法应符合本规范附录C的规定。 2采取就地保护措施减缓珍稀濒危陆生野生保护动植物和 古树名木受到不利影响的经济价值损失宜采用防护费用法计算 防护费用法应符合本规范附录D的规定。 3采取迁地保护措施减缓珍稀濒危陆生野生保护动植物和 古树名木受到不利影响的经济价值损失宜采用恢复费用法计算 恢复费用法应符合本规范附录E的规定。

4.1.1水电工程陆生生态损失分析应主要包括陆生生态系统

1.1水电工程陆生生态损天分机应主安包括陆生生态系统预 天分析、陆生保护动植物损失分析和陆生生态敏感区损失分析。 1.2陆生生态系统损失应主要包括对森林生态系统、草地生 系统、荒漠生态系统、湿地生态系统和农田生态系统产生不利 响带来的损失。陆生生态系统损失计算应符合下列要求: 1工程占用土地类的生态补偿,应采用补偿费用成果。 2工程间接影响的陆生生态系统损失可采用生态系统价值 去或成果参照法计算。生态系统价值法应符合本规范附录A的 定。成果参照法应符合本规范附录B的规定。

1工程占用土地类的生态补偿,应采用补偿费用成果。 2工程间接影响的陆生生态系统损失可采用生态系统价值 法或成果参照法计算。生态系统价值法应符合本规范附录A的 规定。成果参照法应符合本规范附录B的规定。

4.1.3陆生保护动植物损失应包括避免和减缓对珍稀濑危陆生

稀濒危陆生野生保护动植物和古树名木损失计算应符合下列 要求: 1采取替代工程措施避免珍稀濒危陆生野生保护动植物和 古树名木受到不利影响的经济价值损失宜采用替代工程法计算 替代工程法应符合本规范附录C的规定。 2采取就地保护措施减缓珍稀濒危陆生野生保护动植物和 古树名木受到不利影响的经济价值损失宜采用防护费用法计算, 防护费用法应符合本规范附录D的规定。 3采取迁地保护措施减缓珍稀濒危陆生野生保护动植物和 古树名木受到不利影响的经济价值损失宜采用恢复费用法计算 恢复费用法应符合本规范附录E的规定

井下通信线路工程施工组织设计区的不利影响而采取的各类措施费用。陆生生态敏感区损失计算 应符合下列要求: 1采取替代工程避免陆生生态敏感区受到不利影响的经济 价值损失宜采用替代工程法计算。替代工程法应符合本规范附录 C的规定。 2采取防护、管理措施减缓陆生生态敏感区受到不利影响 的经济价值损失宜采用防护费用法计算。防护费用法应符合本规 范附录D的规定。

.2.1水电工程水生生态损失分析应主要包括水生生态系统损 分析、水生保护动植物损失分析和水生生态敏感区损失分析。 2.2水生生态系统损失应包括减缓对水生生态系统结构和功 不利影响而采取恢复连通性、栖息地保护等措施的费用,水生 三态系统的经济价值损失宜采用恢复费用法计算。恢复费用法应 合本规范附录E的规定。

4.2.1水电工程水生生态损失分析应王要包括水生生态系统损

能不利影响而采取恢复连通性、栖息地保护等措施的费用,水生 生态系统的经济价值损失宜采用恢复费用法计算。恢复费用法应 符合本规范附录E的规定

护动植物不利影响而采取增殖放流等措施的费用,珍稀濒危水生 野生保护动植物的经济价值损失宜采用恢复费用法计算。恢复费 用法应符合本规范附录E的规定

4.2.4水生生态敏感区损失应包括避免和减缓对水生生态敏息

4.2.4水生生态敏感区损失应包括避免和减缓对水生生态敏虑

模板专项施工方案.rar1采取替代工程避免水生生态敏感区受到不利影响的经济 价值损失宜采用替代工程法计算。替代工程法应符合本规范附录 C的规定。 2采取防护、管理措施减缓水生生态敏感区受到不利影响 的经济价值损失宜采用防护费用法计算。防护费用法应符合本规 范附录D的规定。

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