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AQT 8009-2013 建设项目职业病危害预评价导则.pdfICS13.100 C70 备案号：
国家安全生产监督管理总局 2 发布
AQ/T8009—201
1范围.： 2规范性引用文件 3术语和定义DB36／T 1236-2020 抚河流域生态文明示范村建设指南， 4评价目的和基本原则 5评价依据. 6评价范围... 7评价方法. 8评价程序与内容...： 附录A（资料性附录）工程分析. 附录B（资料性附录）建设项目职业病危害预评价报告书的章节与内容组成 心 附录C（资料性附录）建设项目职业病危害预评价报告书的格式
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建设项目职业病危害预评价导则
本标准规定了建设项目职业病危害预评价的目的和基本原则、依据、范围、方法、程序、内容和 报告编制等要求。 本标准适用于可能产生职业病危害的建设项目的职业病危害预评价。 各行业或领域可根据《职业病危害评价通则》和本标准规定的原则制订评价细则。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文 GB5083 生产设备安全卫生设计总则 GB/T11651 个体防护装备选用规范 GB/T12801 生产过程安全卫生要求总则 GB/T16758 排风罩的分类及技术条件 GB/T18664 呼吸防护用品的选择、适用与维护 GB18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB50187 工业企业总平面设计规范 GBZ1 工业企业设计卫生标准 GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素 GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值物理因素 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ159 工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZ/T160 工作场所空气有毒物质测定 GBZ/T181 建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范 GBZ188 职业健康监护技术规范 GBZ/T189 工作场所物理因素测量 GBZ/T192 工作场所空气中粉尘测定 GBZ/T196 建设项目职业病危害预评价技术导则 AQ/T8008 职业病危害评价通则
列术语和定义适用于本文
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3.10辅助用室auxiliaryroom
是指评价对象依据其卫生特征状况所设置的工作场所办公室、卫生用室（浴室、存衣室、盥洗室、 洗衣房）、生活用室（休息室、食堂、厕所）、妇女卫生室、医务室等。
4.1贯彻落实预防为主、防治结合的方针。 4.2遵循科学、公正、客观、真实的原则， 4.3遵循国家法律法规的有关规定
4.1贯彻落实预防为主、防治结合的方针。
4.1贯彻落实预防为主、防治结合的方针。 4.2遵循科学、公正、客观、真实的原则 4.3遵循国家法律法规的有关规定。
5.1法律、法规、规章
我国有关职业病防治的法律、法规、规章。 5.2规范、标准 我国有关职业病防治的规范、标准
目可行性研究的有关资料
建设项目有关的支持性文件、国内外文献资料及与评价工作有关的其他资料。
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原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的建设内容为准，并包括建设项目建设施工过程职业卫 生管理要求的内容。对于改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目，评价范围还应包括建设单 位的职业卫生管理基本情况以及所有设备设施的利旧内容
根据建设项目的具体情况，一般采用类比法、检查表分析法、辐射防护屏蔽计算法、职业病 作业分级等方法进行综合分析以及定性和定量评价，必要时可采用其他评价方法。 职业病危害的常用评价方法按照“AQ/T8008”《职业病危害评价通则》附录A执行，
建设项目职业病危害预评价应收集以下主要资料： a）项目建议书、可行性研究报告。 b）建设项目的技术资料，主要包括： 1）建设项目概况 2）生产工艺、生产设备 3）辐射源项资料 4）生产过程拟使用的原料、辅助料及其用量，中间品、产品及其产量等 5）劳动组织与工种、岗位设置及其作业内容、作业方法等 6）各种设备、化学品的有关职业病危害的中文说明书 7）拟采取的职业病危害防护措施 8）有关设计图纸（建设项目区域位置图、总平面布置图等） 9）有关职业卫生现场检测资料（类比工程） 10）有关劳动者职业健康检查资料（类比工程） 11）其他有关评价所需的技术资料 ）国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范
8.1.2选择类比企业
依据自然环境状况、生产规模、生产工艺、生产设备、生产过程中的物料与产品、职业病防护措 施、管理水平等方面的相似性，选择与拟评价建设项目具有良好可比性的类比企业（对于改、扩建项 目，应该优先选择原工程作为类比工程），并进行初步调查。
8.1.3编制预评价方案
按照《建设项目职业病危害风险分类管理目录》的分类，职业病危害严重和较重的建设项目应
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编制预评价方案，其他建设项目可根据预评价的需要决定是否编制评价方案。 在对收集的技术资料进行研读与初步调查分析的基础上，编制预评价方案并对其进行技术审核 评价方案应包括以下主要内容： 8.1.3.1概述：简述评价任务由来以及建设项目性质、规模、地点等基本情况。 8.1.3.2编制依据：列出适用于评价的法律法规、标准和技术规范等。 8.1.3.3评价方法、范围及内容：根据建设项目的特点，确定评价范围和评价内容，选定适用的评价 方法。 8.1.3.4项目分析：初步的工程分析、辐射源项分析、职业病危害因素识别分析，并确定评价单元以 及职业病危害防护措施分析的内容与要求等。 8.1.3.5类比企业调查、检测方案：确定类比企业职业卫生调查以及收集职业病危害因素检测资料的 内容与要求等；如果类比企业没有可收集的检测资料时，应确定类比企业职业病危害因素检测的项目 方法、检测点、检测对象和样品数等检测方案内容。 8.1.3.6组织计划：主要包括评价程序、质量控制措施、工作进度、人员分工、经费概算等。
通过工程分析明确拟建项目工程概况、生产工艺与设备布局、辐射源项概况、生产过程中的物料 与产品等的名称和用（产）量、总平面布置及竖向布置、生产工艺流程和设备布局、建筑卫生学、建 设施工工艺等内容的基本情况，并初步识别各评价单元可能存在的主要职业病危害因素及其来源、理 化性质与分布。对于改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目还应明确工程的利旧情况。 工程分析的详细内容参考见附录A。
本条款适用于采用类比法进行职业病危害预评价工作的建设项目
本条款适用于采用类比法进行职业病危害预评价工作的建设项目
8.2.2.1类比企业职业卫生调查
主要内容包括：类比企业存在的职业病危害因素及其分布；类比企业各种职业病危害作业的工种 （岗位）及其相关的工作地点（工序）、作业方法以及作业的频度与时间；类比企业职业病危害防护 设施设置；类比企业个人使用职业病危害防护用品的配备与使用；类比企业应急救援设施设置及职业 健康监护等。
8.2.2.2类比企业职业病危害因素检测
尽可能收集类比企业近年主要职业病危害因素的检测资料，明确所存在职业病危害因素的分布及 其浓度（强度）等。没有可收集的检测资料时，应按照确定的检测方案对类比企业存在的主要职业病 危害因素进行现场检测。
8.2.3.1职业病危害因素识别与评价
按照划分的评价单元，在工程分析和类比调查的基础上，识别拟建项目生产工艺过程、生产环境、 劳动过程中以及建设施工过程可能存在的主要职业病危害因素及其来源、理化性质与分布，并分析其 职业病危害作业的工种（岗位）、工作地点及其作业方法、接触时间与频度，以及可能引起的职业病
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及其他健康影响等。 按照划分的评价单元，根据类比检测结果并对照GBZ2.1或GBZ2.2标准等，评价各个职业病危 害作业工种（岗位）及其相关工作地点的职业病危害因素的预期接触水平。对于没有类比检测数据的 职业病危害因素，可根据各种定性定量分析方法，来推测其工作地点的职业病危害因素的接触水平。 当类比检测工作场所职业病危害因素的接触水平超过GBZ2.1或GBZ2.2标准限值时，应分析超 标原因，并提出针对性的控制措施建议。
8.2.3.2职业病防护设施分析与评价
按照划分的评价单元，分析建设项目的运行与建设施工过程可能存在的职业病危害因素发生 源或生产过程以及可行性研究报告中提出的相应职业病防护设施的设置状况，根据该发生（散） 生产过程的职业病危害因素的理化性质、类比检测的接触水平以及GB/T16758等相关标准要求 价拟设置职业病防护设施的合理性与符合性，并提出针对性的防护设施设置建议，
8.2.3.3个人使用的职业病防护用品分析与评价
人使用的职业病防护用品
按照划分的评价单元，分析建设项目的运行与建设施工过程可能存在的职业病危害作业工种（岗 位）以及可行性研究报告中提出的相应防护用品的配备状况，根据该工种（岗位）及其相关工作地点 的作业环境状况、职业病危害因素的理化性质、类比检测的接触水平以及GB/T11651或GB/T18664 等相关标准要求，评价拟配备个人使用职业病防护用品的合理性与符合性，并提出针对性的防护用品 配备建议。
8.2.3.4应急救援设施分析与评价
按照划分的评价单元，分析建设项目的运行与建设施工过程可能存在的发生急性职业损伤的工作 场所以及可行性研究报告中提出的相应应急救援设施的设置状况，根据该工作场所导致急性职业损伤 职业病危害因素的理化性质和危害特点、可能发生泄漏（逸出）或聚积的状况以及相关职业卫生法规 标准要求等，评价拟设置应急救援设施的合理性与符合性。
8.2.3.5总体布局分析与评价
依据工程分析以及职业病危害因素识别与评价的结果，分析可行性研究报告中提出的总体布 况，并对照GB50187、GB/T12801及GBZ1等相关职业卫生法规标准要求，评价总体布局的符合 生立艺2交艺新业件
8.2.3.6生产工艺及设备布局分析与评价
依据工程分析以及职业病危害因素识别与评价的结果，分析可行性研究报告中提出的生产工艺及 设备布局情况，并对照GB5083及GB/T12801等相关职业卫生法规标准要求，评价生产工艺及设备 布局的符合性。
8.2.3.7建筑卫生学要求评价
依据工程分析以及职业病危害因素识别与评价的结果，分析可行性研究报告中提出的建筑上 状况，并对照GB/T12801及GBZ1等相关职业卫生法规标准要求，评价建筑卫生学要求的符合
8.2.3.8辅助用室分析与评价
根据职业病危害因素的识别与评价确定不同车间的车间卫生特征等级，分析可行性研究报告 出的辅助用室建设状况，并对照GBZ1等相关职业卫生法规标准要求，评价工作场所办公室、
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室、 存衣室、盥洗室、洗衣房）、生活用室（休息室、食堂、厕所）、妇女卫生室、压 应急救援站 用室设置的符合性
8.2.3.9职业卫生管理分析与评价
分析拟建项目的职业卫生管理机构与人员的配置、职业卫生管理制度和操作规程、职业卫生培训、 职业病危害因素检测、健康监护、警示标识设置等四川省某烟草公司办公楼内装饰施工组织设计，根据相关职业卫生法规标准要求，评价拟采取职 业卫生管理措施的符合性
8.2.3.10职业卫生专项投资分析与评价
析拟建项目可行性研究报告提出的职业卫生专项投资概算，评价其满足职业卫生“三同时” 防护设施设计与建设等预算需求的符合性
8.2.5控制职业病危害的补充措施建议
在对拟建项目全面分析、评价的基础上，针对可行性研究报告中存在的不足，综合提出控制职业 病危害的具体补充措施，应尽可能明确提出各类职业病防护设施的设置地点、设施种类、技术要求等 具体措施建议，以便供设计单位在编写职业病防护设施设计专篇时使用。 针对建设项目施工过程的职业卫生管理，应根据职业病危害因素、防护措施等内容的分析与评价 结果，从建设工程的发包、施工组织设计、防护设施与主体工程的施工过程以及施工监理等方面，提 出原则性的措施建议。
8.2.6给出评价结论
确定拟建项目的职业病危害类别；明确拟建项目在采取了可行性研究报告和评价报告所提防护措 施的前提下，是否能满足国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求。
8.3.1汇总实施阶段获取的各种资料、数据T／CBCSA32-2020 陶瓷砖试验方法 有釉砖抗釉裂性的测定.pdf，完成建设项目职业病危害预评价报告书与资料性附件的 编制。 8.3.2建设项目职业病危害预评价报告书应全面、概括地反映对拟建项目预评价工作的结论性内容与 结果，用语规范、表述简洁，并单独成册。 8.3.3资料性附件应包括评价依据、评价方法、工程分析、辐射源项分析、类比调查分析与职业病危 害评价的分析、检测、检查、计算等技术性过程内容，以及地理（区域）位置图、总平面布置图等原 始资料和其他应该列入的有关资料。 建设项目职业病危害预评价报告书的章节和内容组成以及报告书格式参见附录B、C。
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