DB31T 1380-2022 社会消防技术服务机构质量管理要求.pdf

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DB31T 1380-2022 社会消防技术服务机构质量管理要求.pdf

Qualitymanagementrequirementofsocialfireprotectiontechnicalserviceproy

信总目理 11.1信息 11.2文件管理 ?+ 11.3记录和档案管理 "12 12检查、评价和改进 ************13 12.1服务满意度调查 *ee9·8* "******13 12.2内部审核.. *************13 12.3管理评审 12.4持续改进 13评价工具* 附录A(资料性)质量管理体系创建指南 附录B(资料性)记录表单参考模板… 附录C(资料性)程序文件和记录清单 附录D(资料性)社会消防技术服务机构质量管理要求评价工具.… 附录E(资料性)判定准则

(资料性)质量管理体系创建指南 (资料性)记录表单参考模板..·.…· (资料性)程序文件和记录清单 (资料性)社会消防技术服务机构质量管理要求评价工具………·

本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由上海市消防救援总队提出。 本文件由上海市消防标准化技术委员会归口。 本文件起草单位:上海市消防救援总队、中国质量认证中心上海分中心、应急管理部上海消防研 究所。 本文件主要起草人:李伟民、谈迅、吴亮、宋飞、熊立、吴蔚、边福利、闻逸馨、周小扬、王蕾、丁斌斌 吴旭静、郝晓琳、黄佩、徐放、李夫良、赵庆松、刘赛、陈征洪、刘秀亮、何乾、丁正华。

电网检修工程预算定额(2020年版)第二册 架空线路工程.pdfDB31/T 1380—2022

消防技术服务机构质量管理要习

本文件规定了社会消防技术服务机构(以下简称“机构")的质量管理体系,从业人员和职责,工作场 所和设备管理,项目评审和合同管理,技术交底和服务计划(方案),委托单位财产和备品(件),从业过 程,信息管理,检查、评价和改进,评价工具的要求。 本文件适用于指导机构建立健全质量管理体系和消防安全评估过程控制体系,规范其消防设施维 护保养、检测和消防安全评估(以下简称"消防技术服务”)的质量管理活动,也适用于主要相关方(监管 部门、社会单位等)对机构质量管理体系和消防安全评估过程控制体系有效运行的监督,及认证机构对 机构质量管理体系和消防安全评估过程控制体系运行符合性的评价

3.8 消防技术服务管理系统firetechnicalservicemanagementsystem 用于提供社会消防技术服务“全生命周期”管理和服务的数字化平台。 3.9 消防技术服务从业人员fircprotectiontcchnicalservicepractitioner 依法取得注册消防工程师资格并在社会消防技术服务机构中执业的专业技术人员,以及按照有关 规定取得相应消防行业特有工种职业资格,在社会消防技术服务机构中从事社会消防技术服务活动的 人员。 3.10 技术负责人technicaldirector 经机构任命,负责社会消防技术服务机构质量监督管理,对出具的书面结论文件实施技术审核的 人员。 注:技术负责人需具备一级注册消防工程师资格。 3.11 项目负责人projectleader 经机构指定,负责消防技术服务项目的策划、实施和管理,并承担项目质量责任的人员。 注:项目负责人需具备相应的注册消防工程师资格。 3.12 注册消防工程师certifiedfireengineer 取得相应级别注册消防工程师资格证:书并依法注册后,从事消防设施维护保养检测、消防安全评估 和消防安全管理等工作的专业技术人员,

消防技术服务从业人员fireprotectiontcchnicalservicepractitioner 依法取得注册消防工程师资格并在社会消防技术服务机构中执业的专业技术人员,以及按照有关 取得相应消防行业特有工种职业资格,在社会消防技术服务机构中从事社会消防技术服务活动的

消防设施操作员firefacilityoperator

4.1.1机构应识别、确定并掌握国家和上海市的消防法律法规、技术标准,按照监管部门要求,充分考 虑社会单位需求、市场环境、内部资源和绩效等因素,确保机构依法合规从业并可持续发展。 4.1.2机构及其消防技术服务从业人员(以下简称“从业人员”开展消防技术服务活动应遵循客观独 立、合法公正、诚实信用的原则。 4.1.3机构应按本文件要求,建立、实施、保持、持续改进质量管理体系和消防安全评估过程控制体系 (见附录A)。 4.1.4机构质量管理体系和消防安全评估过程控制体系变更时,应考虑变更目的、潜在后果、管理过程 的完整性、资源的可获得性、各部门和岗位的职责的再分配等。

机构应及时识别、防范和控制可能存在的风险点,确定应对措施,在质量管理体系和消防 过程控制体系的过程策划中整合并实施这些措施,验证措施的有效性。机构宜考虑本文件附 B.1列出的风险点

3.1 最高管理者应制定、实施和保持质量方针,质量方针应至少承诺满足消防法律法规和技术标 求、增强委托单位满意度和持续改进质量管理活动。 3.2 质量方针应醒目公示于机构工作场所,在全体员工中得到沟通和理解。

4.4.1最高管理者应建立质量目标,质量目标应与质量方针保持一致,并可测量。 4.4.2质量目标应考虑以下方面:

a)从业合规; b)服务合同履约; c)服务应急响应及时; d)书面结论文件的准确和及时; e)设备检定/校准; f 服务满意情况(包括消防技术服务管理系统的评价、机构开展的满意度调查); g)质量管理体系和消防安全评估过程控制体系有效运行。 4.3质量目标应在全体员工中得到沟通、理解和实施。

.4.4技术负责人应至少每半年对质量目标完成情况进行统计(见附录B中表B.2)并记录

4.5.1最高管理者应对机构提供的消防技术服务做出服务声明,至少考虑以下方面: a)遵守消防法律法规和技术标准要求; b)消防技术服务活动遵循的原则; c)机构的服务承诺。 4.5.2服务声明发布后应在全体员工中得到沟通、理解和实施,可为相关方所获取。

4.6质量管理体系文件

4.6.1为确保质量管理体系和消防安全评估过程控制体系的有效运行,技术负责人应组织建立三级质 量管理体系文件,包含质量手册、程序文件、作业指导书。 4.6.2质量手册的内容应至少包含:

a)机构概况; b)体系覆盖的业务类别,如消防设施维护保养、检测和消防安全评估; c)服务声明; d)质量方针; e)质量目标; f)组织架构; g)技术负责人任命; h)岗位职责和权限; i)机构符合本文件的承诺; j)基于本文件要求的机构质量管理职能对照。 4.6.3机构应建立相应的程序文件,明确相关过程的目的、范围、部门和岗位职责、工作流程和记录表 单等,可参考附录C中C.1。 4.6.4机构应根据从事的业务类别、不同消防设施和使用的设备,建立相应的消防设施维护保养、消防 设施检测、消防安全评估作业指导书,包含消防设施和设备操作规程,满足消防法律法规、技术标准 要求。

机构应配备并保持符合从业条件要求、与业务规模和承接项目数量相适应的从业人员。 机构应建立人员管理程序文件,对人员选择、资格确认、聘用、授权、知识和能力保持、评价等进 银范管理。

5.2.1最高管理者应制定机构的组织架构,明确技术负责人、项目负责人和消防设施操作员等岗位职 责,至少任命1名技术负责人和指定各项目的项目负责人。 5.2.2技术负责人应履行以下主要职责:

5.2.1最高管理者应制定机构的组织架构,明确技术负责人、项目负责人和消防设施操作员等岗位职

机构质量监督管理及绩效改进: b) 收集消防法律法规和技术标准并贯彻执行; c) 组织实施质量手册、程序文件、作业指导书的编制、修订、审核及批准; d)组织实施机构人员培训及能力评价:

e)组织实施设备监督管理; f)对机构出具的书面结论文件进行技术审核和签署; g)组织实施重大投诉、质量事故的调查和处置; h)组织实施服务满意度调查; i)组织实施项目质量监督、质量管理体系内部审核。 当机构设置2名及以上技术负责人时,宜明确1名技术负责人负责落实上述各项职责。 5.2.3项目负责人应履行以下主要职责: a)项目团队的组建、人员分工和管理; b)组织实施项目现场勘察和项目评审; c)项目的技术交底、服务计划(方案)编制; d)项目从业过程质量和风险控制; e)项目现场沟通、档案管理和应急管理; f)书面结论文件编制和签署。

5.2.4消防设施操作员应履行以下主要职责

5.3.1机构应指定专人收集、更新、积累为质量管理体系和消防安全评估过程控制体

5.3.1机构应指定专人收集、更新、积累为质量管理体系和消防安全评估过程控制体系有效运行以及 实现服务符合性所必需的知识,由技术负责人确认内容、获取来源、时效性等,形成清单。 注:知识获取的来源考虑以下几个方面: a)从项目中得到的经验教训; b)从政府部门、委托单位、供应商、合作伙伴等相关方获取知识; c)机构内部现有的知识,包括集体经验或技术负责人、项目负责人、消防设施操作员等个人经验; d)标杆对比。 5.3.2技术负责人应定期组织项目负责人、消防设施操作员等从业人员在内部共享机构所积累的知 识,项目负责人应在项目组内定期组织开展知识共享,消防设施操作员应积极主动参与知识共享。 注:知识共享形式为培训、宣传、经验交流等。 5.3.3机构应按照技术负责人、项目负责人、消防设施操作员等岗位职能确定各岗位所需的知识和能 力要求(见附录B中表B.3)。 5.3.4技术负责人应组织制定年度培训计划(见表B.4),明确培训对象、教师、内容、方式、时间等,通过 培训确保相关岗位人员保持相应能力,并保留培训记录(见表B.5)。

5.3.1机构应指定专大收集、更新、积累为质量管理体系和消防安全评估过程控制体系有效运行以及 实现服务符合性所必需的知识,由技术负责人确认内容、获取来源、时效性等,形成清单。 注:知识获取的来源考虑以下几个方面: a)从项目中得到的经验教训; b)从政府部门、委托单位、供应商、合作伙伴等相关方获取知识; c)机构内部现有的知识,包括集体经验或技术负责人、项目负责人、消防设施操作员等个人经验; d)标杆对比。 社免书产定他4

4.1 技术负责人应对从业人员能力进行评价,评价的方式可包括笔试、面试、记录审查、意见反馈 操作等,经技术负责人能力确认后上岗。技术负责人的评价由机构最高管理者组织实施。 4.2 2 当发现从业人员能力不足、工作质量下降时,机构应采取专人辅导、专项培训等措施。

6.2.1机构应配备并保持符合从业条件要求、与业务规模和承接项目数量相适应的消防技术服务基础 设备、消防设施维护保养检测和消防安全评估设备。 6.2.2机构应建立设备管理程序文件,对设备购置、计量校准、标识、维护保养、领用、报废和档案等实 施管理。 6.2.3机构应指定设备管理人员,建立设备台账(见表B.6),至少包含设备名称、型号规格、编号、制造 商、生产日期、购人日期、设备状态,针对需检定/校准的设备还应包含检定/校准日期和检定/校准周期。 6.2.4机构购置设备后,设备管理人员应查验合格证、说明书,确保状态完好后编号登记入账,填写设 备履历表(见表B.7)。 6.2.5技术负责人应确定依法需要计量检定/校准的设备,检定/校准周期和方法。 6.2.6设备管理人员应在设备检定/校准期满前完成计量检定/校准,确认结果。确认内容应包含检 定/校准要求和结果、报告日期,需要时保留记录。 6.2.7检定合格或校准后的设备,设备管理人员应标识有效期。 6.2.8设备管理人员应定期对设备进行维护保养,确保处于完好状态,保留记录(见表B.7)。对设备状 态进行标识,至少包含合格、准用、停用等。 6.2.9技术负责人宜根据设备精度、使用频率、稳定性,确定需要期间核查的设备、频率、方法。 6.2.10技术负责人负责制定期间核查计划并组织实施,保留记录(见表B.8)。 6.2.11当设备检定/校准或期间核查结果不满足要求时,应能追溯至已维护保养、检测、评估过的消防 设施,必要时,应对这些项目重新进行维护保养、检测、评估。 6.2.12技术负责人应制定当设备功能失效时操作人员需要采取的措施。 6.2.13设备使用人员应履行设备领用、归还手续,记录使用前后的完好情况,保留记录(见表B.7)。

.. 机构宜考虑消防技末服务项自的特点、键度 复杂性,开展项目评审,保留评审记录。 7.1.2

医院工程施工总承包施工组织设计a 项目概况; b) 消防设施状态; c 工程质量遗留问题; d) 委托单位及第三方的技术支持能力; 消防技术服务作业条件; f 项目合规性情况。

7.1.3通过项目评审应至少明确以下

1.4当项目实施过程中服务要求或内容发生变更时,机构宜再次评审。

7.2.1机构承接业务,应与委托单位签订消防技术服务合同,约定服务的类型、地点、场所、系统、范围、 遵循的技术标准、方式、期限、技术负责人、项目负责人、书面结论文件要求、双方责任和义务。 7.2.2机构应至少对以下责任和义务做出承诺:

7.2.1机构承接业务,应与委托单位签订消防技术服务合同技术交底范本_砖混、外砖内模结构钢筋绑扎,约定服务的类型、地点、场所、系统、范围、

a)遵守消防相关法律法规:

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