高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南(试行)201502060844039171.pdf

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2)相关的国家和行业标准、规范; 3)项目可行性研究报告、工程地质勘查报告、初步 设计文件、施工图设计文件以及审查意见; 4)总体风险评估成果及工程前期的风险评估成果; 5)现场调查资料; 6)第三方检测监测资料。 (2)工程概况 包括:具体路边坡的位置、规模、工程措施、地质条件、 诱发因素、周边环境等。 (3)评估过程和评估方法 (4)评估内容,包括风险源普查、辨识、分析以及重大 风险源的估测。 (5)对策措施及建议 (6)评估结论 1)重大风险源风险等级汇总; 2)III级和IV级凤险存在情况; 3)风险预控措施建议; 4)评估结果自我评价及遗留问题说明

(7)附件(评估计算过程、评估人员信息、评估单位资 质信息等)。

GB/T 35295-2017标准下载6.2.3风险评估报告格式应包括:

(1)封面(包括评估项目名称、报告完成日期、评估组 长签名) (2)著录项(评估人员名单,并应亲笔签名) (3)目录 (4)编制说明 (5)正文 (6) 附件

5.2.4施工过程专项风险评估应形成评估报表,包含以下内

5.2.4施工过程专项风险评估应形成评估报表,包含以下内 容:

(1)孕险环境或致险因子变化情况 (2)重新评估风险等级及计算过程 (3)拟推荐的风险控制措施等内容 评估报表格式由评估小组自定。

6.3风险评估报告评审

6.3.1总体风险评估报告或专项风险评估报告编制完成后,应

6.3.1总体风险评估报告或专项风险评估报告编制完

6.3.2总体风险评估报告由建设单位(或工程总承包单位、代 建单位)组织专家审查,专项凤险评估报告由施工单位组织专 家审查。评审专家组不得少于5人,专家应由建设、设计、勘 察、监理、施工等单位具有高边坡勘察、设计、施工管理经验 的人员组成。评估小组根据专家评审意见对评估报告进行修 改,形成最终报告。

当专项风险评估等级达到V级(极高风险)时,建设单位应组 织专家论证。

6.3.4施工过程风险评估报告以报表形式反映。当风险等级达 到IV级(极高凤险)时,应向建设单位报告,并由建设单位组 织专家论证。

附录A路堑高边坡评估单元工序分解表

附录C路堑高边坡施工安全风险控制措施建议

执行本指南条文时,对于要求严格程度的用词说明如下, 以便于在执行中区别对待。 (1)表示很严格,非这样做不可的用词: 正面词采用“必须”; 反面词采用“严禁”。 (2)表示严格,在正常情况均应这样做的用词: 正面词采用“应”; 反面词采用“不应”或“不得”。 (3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的 用词: 正面词采用“宜”; 反面词采用“不宜”。

附件《指南》条文说明

本条文说明是对重点条文的编制依据、执行中应注意的事 贞等予以说明,未包含全部条文。为了减少篇幅,只列条文号 未抄录原文。

1.0.2本《指南》评估对象仅考虑挖方路垫边坡,未涉及填万 路堤边坡,主要是路堤边坡施工安全风险相对较小,因此本《指 南》仅针对开挖施工的路堑边坡。 1.0.3总体风险评估是以建设项目全线路高边坡工程为评 古对象,逐个评估路垫高边坡施工安全风险,确定风险等级并 提出控制措施。专项风险评估是在总体风险评估基础上,针对 风险等级达到IⅢ级(高度风险)及以上,或等级未达到IⅢ级(高 度风险),但评估中某单一指标影响过大的路堑高边坡为评估 单元,以施工作业活动为评估对象,根据其安全风险特点,进 行风险辨识、分析、估测;并针对其中的重大风险源量化评估 划分风险等级,提出相应的风险控制措施。 总体风险评估于项目开工前完成,为完善施工组织设计提 共依据。专项风险评估分为施工前风险评估和施工过程风险评 估,施工前风险评估在分部分项工程开工前完成,为专项施工 方案提供依据。在施工过程中,凤险源发生重大变化或出现新

专项风险评估责任单位是施工单位,但考虑到路堑高边坡 在专业上具有特殊性和复杂性,当在施工单位直行组织评估小 组困难时,可委托第三方(具有风险评估经验的专业评估机构) 完成。 1.0.4在评估工作中,指标体系的建立应作为一个独立的工作 步骤。指标体系法的关键,是指标的选择及其重要性排序,其 决定了评估结果的准确性和可靠性,评估小组应慎重对待。一 经合理确定,不宜随意改动。

3.1.2路堑高边坡指高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边 坡。 对于二元结构(土石混合)高边坡如果破坏模式属于可能 沿着基岩顶面或者土体内部滑动的高边坡划归土质边坡;破坏 漠式为在岩体内部发生滑动的边坡,划归岩质边坡。 上述范围之外的路堑边坡,在地质条件复杂(如不良地质 本、特殊岩土地段)、气候条件恶劣、施工场地周边环境复杂 以及其它存在较大施工安全风险的情况下,可参考本《指南》 进行施工安全凤险评估。 根据指南编制单位在户东、云南等省近500个边坡的工程 经验,高于20m的土质边坡和高于30m的岩质边坡,开挖后大约 百分之四十处于不稳定或欠稳定状态,虽然采取了预应力锚 索、抗滑桩等措施进行加固和支挡,但在施工过程中仍然发生 了大量边坡灾害,在运营过程中发生边坡灾害也屡见不鲜。究 其原因,主要是地质资料缺乏、不足,甚至错误造成的。因此 要考虑设计依据的地质条件变化和差异所带来的风险影响。 3.1.3总体评估尽可能收集原有的勘察设计资料,依据现行的

相关规范外,现场调查是重要的工作内容,评估小组应对公路 沿线的地形地质条件、环境条件,周边建筑物的影响进行全面 周查,针对高边坡设计的具体情况,结合评估人员类似工程经 验,提出沿线高边坡施工安全凤险的总体情况。 3.1.4本指南提出两种方法,根据项目的实际情况选择。专家 周查评估法的关键是基于专家丰富的实践经验。选择专家时要 兼顾高边坡勘察、设计、施工、评估等各方面因素,确保专家 组内各成员之间专业特长的互补性。在评估小组人员类似工作 经验不足的情况下,可选择指标体系法。

相关规范外,现场调查是重要的工作内容,评估小组应对公路 沿线的地形地质条件、环境条件,周边建筑物的影响进行全面 调查,针对高边坡设计的具体情况,结合评估人员类似工程经 验,提出沿线高边坡施工安全凤险的总体情况。 3.1.4本指南提出两种方法,根据项自的实际情况选择。专家 调查评估法的关键是基于专家丰富的实践经验。选择专家时要 兼顾高边坡勘察、设计、施工、评估等各方面因素,确保专家 组内各成员之间专业特长的互补性。在评估小组人员类似工作 经验不足的情况下,可选择指标体系法。 3.2专家调查评估法 3.2.1专家调查评估法,是专家针对建设规模、地质条件、诱 发因素、施工环境、资料完整性的分项内容,分别进行风险评 定,再综合各专家的评定结果提出专家组的评估结果。 3.2.2专家成员的评定是专家调查评估法的关键,各分项评定 可参考以下内容: (1)建设规模:主要考虑路垫边坡的高度和坡度,坡度 可将设计边坡坡度与当地自然斜坡坡度进行对比判断。 (2)地质条件:可从边坡体的地层岩性分布、岩土体结构 特征、地下水条件综合判断开挖边坡后可能出现的失稳可能

怕天规范开,巩场调 沿线的地形地质条件 调查,针对高边坡设 验,提出沿线高边坡 3.1.4本指南提出两 调查评估法的关键是 兼顾高边坡勘察、设 组内各成员之间专业 经验不足的情况下, 3.2专家调查评估法 3.2.1专家调查评估 发因素、施工环境、 定,再综合各专家的 3.2.2专家成员的评 可参考以下内容:

3.2.1专家调查评估法,是专家针对建设规模、地质条件、诱 发因素、施工环境、资料完整性的分项内容,分别进行风险评 定,再综合各专家的评定结果提出专家组的评估结果。 3.2.2专家成员的评定是专家调查评估法的关键,各分项评定 可参考以下内容: (1)建设规模:主要考虑路垫边坡的高度和坡度,坡度 可将设计边坡坡度与当地自然斜坡坡度进行对比判断。 (2)地质条件:可从边坡体的地层岩性分布、岩土体结构 特征、地下水条件综合判断开挖边坡后可能出现的失稳可能

性、规模、危害,据此给出评定结果。 (3)诱发因素:可从施工季节和当地自然地质灾害可能 性综合判断。 (4)施工环境:主要考虑施工场地的周边环境和工程措 施类型,周边环境包括地下管线、高压铁塔、城乡建筑物等分 布情况;工程措施类型与施工难易程度关系较大,可从工程措 施的施工工艺成熟度、隐蔽性、施工临时措施的复杂性、施工 过程可能遇到的特殊情况(如锚索施工中钻孔塌孔、卡钻、漏 风)等方面综合判断。 (5)资料完整性:从地质资料的可靠性、设计文件的完 整性综合判断,地质资料的可靠性可从工程地质条件的论述、 开挖后路堑边坡病害的预测分析、稳定性评价方法和参数选择 的合理性以及地质基础工作的扎实性等综合判断:设计文件的 完整性可从是否贯彻“一坡一图一说明”的原则,边坡病害分 析及稳定性检算是否合理,设计图件是否包括工程布置平面 图、立面图、断面图、结构图,文字说明中是否含有工程措施 的施工工艺和应注意事项、施工安全工况要求、施工过程中的 风险分析及控制措施等方面综合判断。 3.2.3本指南对凤险等级统一采用了四级划分,专家组每个成 日叶律沉描一灿臣名件添丛国论工江度一海州宁敏灿

5个分项同样按4个风险等级分别给出分项评定分值。引入专 家信心指数后,每个专家打分D.不一定是整数,按四舍五入的 原则划分等级。 3.2.4专家组评估结果,是在各专家成员评定等级的基础上取 平均值,即将各专家成员评定的D累加再除以专家总数得出平 均的Dr,按四舍五入的原则划分路堑高边坡施工安全凤险等级。 专家成员类似工作经验,对评估结果的影响极大。考虑到 专家所从事的专业各有所长,为防止对不熟悉的内容评定不合 理,本指南引入专家信心指数对评定结果进行调整。 325专家组的评仕结果是在综合专家成员评定结果的基础

3.2.5专家组的评估结果,是在综合专家成员评定结果的基础 上提出的,反映了专家成员的平均水平。

3.3.1选取的指标应具全面性和代表性。全面性指选取的指标 尽可能涵盖影响施工安全风险的各个方面;代表性指选取的指 标具有特殊性和典型性,便于定性描述和定量分级。本《指南》 根据建设规模、地质条件、诱发因素、施工环境、资料完整性 将指标体系分为五类,这些指标是影响路堑高边坡施工安全凤 险水平的大类。在大类指标的基础上,进一步提出细化分级指 标,主要考虑可量化和细分的指标,便于操作。

利用方根法计算出各判断矩阵的最大特征值入和特征 句量の后,最大特征值用于一致性检验,特征向量为所求的 各因素的权重。 检验指标记为CR,当CR

n为判断矩阵的阶数; RI为判断矩阵的平均随机一致性指标,取值根据矩阵的阶

复杂度分析法的基本思想是:如果某评估指标愈复杂、变 化愈大,则它对总体质量的影响就愈大。故可根据各评估指标 的复杂程度,引入复杂度的概念,并由复杂度分布归一化后, 求得它的权分布。

式中:C一评估指标的复杂度;值愈大愈复杂,反之愈简 单。 Gjm2、Gjiml一该评估指标地区性的最大、最小值; Gj2、Gji一评价边坡某评估指标的大小实测数据。 其计算步骤: 第一步:确定评估指标,并计算各评估指标的Gim2、Giml与 Gj2、Gij1 值; 第二步:由第一步表中数据计算各评估指标的复杂度; 第三步:求权值。

权值的计算表达式为:

权值的计算表达式为:

W =→[C,C2,C,Ca]

(2)基于信心指数的专家调查法 其应用由两步组成:首先辨识出某一特定项目可能遇到的 所有风险,列出检查表(Checklist),然后利用专家经验对 可能的风险因素的重要性进行评价,综合成整个项目凤险。 该方法的前提是要在调查中引入“信心指数”这个参数。 所谓信心指数就是专家在做出相应判断时的信心程度,也可以 理解为该数据的客观可靠程度。这意味着将由专家自已进行数 居的可靠性或客观性评价,这就会大大提高数据的可用性,也 可以扩天数据采集对象的范围。通过这种方法,可以挖掘出专 家调研数据的深层信息。即使数据采集对象并非该领域的专 家,只要他对所做出的判断能够有一个正确的评价,那么这个 数据就应该视为有效信息。 3.3.3总体风险评估步骤包括: 第一步:成立评估小组。由评估单位按有关规定和要求成 立评估小组; 第二步:收集勘察设计资料和现场调查。评估小组收集齐 全各种与项目有关勘察设计等基础资料后对现场进行调查。现

3.3.3总体风险评估步骤包括

1)边坡高度 许多专家认为边坡高度对边坡的安全风险影响较大, 应分不同的高度给出调整系数,对此可根据不同地区的实 尔情况进行考虑。 2)坡形坡率 根据评估人员掌握的资料信息和专业特长,自然斜坡 的比拟坡按开挖后边坡的破裂角或边坡岩体的综合Φ、极 很稳定坡、稳定坡或所在自然斜坡坡度的顺序,排在前边 的优先选用。选用开挖后边坡的破裂角或边坡岩体的综合 Φ打分取小值;极限稳定坡打分取甲值;稳定坡或所在自 然斜坡坡度打分取大值。 (2)资料的完整性 1)地质资料 《公路工程地质勘察规范》(JTGC20一2011)规定: 在详勘阶段,每段深路堑横向勘察断面的数量不得少于1 条,做代表性勘察,地质条件变化复杂时,应增加勘察断 面数量。每条勘察地面上的钻孔或探坑(井)数量不宜少 于2个。本《指南》将每条勘察地面上的钻孔或探坑(井) 数量不宜少于3个作为最低要求,是基于高边坡施工安全

风险较大的现实考虑。 2)设计文件 目前,《公路工程地质勘察规范》(JTGC20一2011) 中对高边坡没有详细规定,根据近年来的工程实践,路堑 高边坡设计应满足“一坡一图一说明”要求。设计图件包 括1:500~1:2000工程布置平面图、1:200~1:1000工程布 置立面图、反映地质资料的1:200~1:500的设计典型断面 图、间距20m的设计断面图、工程措施的结构图及大样图 文字说明中包括边坡的工程地质条件、边坡病害分析、稳 定性评价、边坡岩土体力学计算参数、边坡破坏力大小(如 骨坡推力)、破裂面位置、工程措施的抗滑力(如抗滑桩 的抗滑力)等。根据这些内容和要求,对设计文件的完整 性进行分级

3.3.5目前,施工安全总体风险分级划分标准,是根据有限的 实例提出的,待样本数增多后,可适时调整。

3.3.5自前,施工安全总体风险分级划分标准,是根据有限的

4.1.2重要指标或单一指标影响过大等的考虑

一般情况下,路垫边坡评估指标分5类,包括11个评估 指标。对特定的边坡,11个评估指标中总有几个指标对施工安 全风险影响较大,不能忽略,称这些指标为重要指标;而另外 的指标对施工安全凤险无影响或影响小,可忽略不计,称这些 指标为非重要指标。在评估工作中,选择重要指标按指南分级 范围进行打分,权重系数的分配仅考虑这些重要指标,这些重 要指标权重系数之和为1;对可忽略不计的非重要指标不参与 打分和评估,权重系数的分配不考虑这些非重要指标。当单一 指标影响过大时,重要性指标可确定为一个,称这个指标为重 要敏感性指标,可直接进行专项凤险评估。 除单一指标影响过大外,以下边坡可直接进行专项风险评 估: (1)层状岩体的顺层边坡,组成边坡的岩层为沉积岩或 会状变质岩,层面向临空缓倾,特别是存在泥化夹层的顺层边 坡; (2)煤系地层、高液限土、膨胀土边坡,特别是地表水

和地下水丰富的边坡; (3)老滑坡体、错落体、崩塌体、塌体段边坡,在老 滑坡体、错落体、崩塌体、塌体中前部,极易形成边坡灾害; (4)顺坡向缓倾结构面边坡,坡体中存在顺坡向缓倾结 构面,特别是存在泥化夹层的顺层边坡; (5)坡洪积层边坡,组成边坡体的岩土混杂,软硬分布 不均,地下水丰富,特别是不同期次的层面向临空缓倾。 4.1.5专项风险评估是在总体风险评估的基础上,对风险等级 达到Ⅲ级(高度风险)及以上,或等级未达到级(高度风险), 评估中某单一指标影响过大的路高边坡为评估单元,以施 工作业活动为评估对象,根据其安全风险特点,进行风险辨识、 分析、估测;并针对其中的重大凤险源量化评估,划分风险等 级,提出相应的风险控制措施。在施工过程中,风险源发生重 大变化或出现新的重大风险时须进行施工过程风险评估

4.2.1专项风险评估是一个动态的过程,不同阶段进行评估的 重点不同,风险辨识的依据不同。施工过程中的动态风险评估 主要依据现场调查资料、施工记录及施工过程中的检测监测资 料。

4.2.7路垫高边坡的典型事故类型的划分(见附录B),充分 考虑边坡工程的特点,边坡失稳是指施工过程中由于开挖、地 表水作用等因素,弓引起的边坡滑动、塌和崩塌,变形体有一 定的深度和规模;塌方是指因为墙基、桩孔等基础开挖,引起 的土体挎塌;坡面病害是指由于坡面水的作用,引起边坡表层 岩土的浅层滑塌、落石、滚石、流石流泥、冲沟等。其它典型 事故,可参考我国的相关规定。

1.3.1物的不安全状态引起的风险事故分析可从如下儿个方 面考虑: (1)地质条件变化,主要是分析设计文件中所依据的地 质资料和现场开挖揭露的实际地质情况的差异。当地质条件变 七较大时,原工程措施可能不当、不足,从而产生较大的施工 安全凤险。 (2)施工方案,主要分析路垫高边坡所有的分项工程, 分析其施工方法和工艺是否得当、相互间的施工工序与衔接是 否合理。 (3)施工环境方面存在的风险源,主要调查和分析施工 场地周边的建筑物、构筑物、埋藏物、管道(油、气、水)、 缆线、民防设施、铁路、公路、外电架空线路、地下水体、地

表水体等可能造成安全事故的外部环境。 (4)施工设备,主要分析路堑高边坡施工所用的爆破、 开挖、土石方装运、筑路、锚固钻孔、钢筋制作加工、高压供 风、高压注浆等可能造成安全事故的施工机械设备。 (5)施工材料,主要分析材料过期、失效等质量问题, 施工中可能遇到的有毒有害、易燃易爆等物质。 (6)自然灾害,主要分析生产、生活区域可能受到暴雨 洪水、泥石流、雷电、冰電、大风、雨雪等突发自然灾害造成 的风险。

4.3.2人的不安全行为引起的风险事故分析

(1)操作错误。不按设计文件和施工组织要求的顺序施 工;偷工减料、偷工减序、设备操作错误、易燃易爆品操作不 当、多人配合作业不协调、空中抛掷物件、材料工具存放不当 桩孔内人员扒绳(钩)上下等。 (2)违反安全规程。高处作业没有个人安全防护用品(安 全带、安全帽、安全网)、设备带病运转不维修、桩(坑)孔 口等没有安全防护、设备外露旋转部分不加防护罩、边坡安全 监测不到位等。 (3)管理缺陷。主要从制度管理和现场管理两方面分析:

人员暴露于危险环境的频繁程度;C一发生事故可能造成的后 果。 (3)由专家组成员按规定标准对L、E、C分别评分DG/TJ08-2299-2019 型钢混凝土组合桥梁设计规范,取 分值集的平均值作为L、E、C的计算分值。用计算的危险性分 值(D)来评价作业条件的危险性等级。其计算公式为:

1.5.3物的不安全状态引!起的事故可能性评估,考虑了边坡开 挖、预应力锚固、抗滑桩、抗滑挡墙、地下排水隧洞、注浆加 固这6个工程措施,在实际工程当中,对其它工程措施可参考 这6个工程措施建立评估指标体系。对一般的坡面防护工程和

排水工程,如排水沟、坡面骨架护坡等,按一般风险源进行预 控。 1.5.6边坡升挖是路垫高边坡工程中最重要的风险源,是发生 施工安全事故的主要阶段。本《指南》提出了5类10个评估 指标,主要是针对物的不安全状态确定的。其中:边坡规模有 边坡高度和坡形坡率2个指标,是施工安全风险的最基本的指 标,路堑边坡没有高度和坡度就不可能有凤险;地质条件的变 化有岩性变化、坡体结构变化、地下水变化3个指标,主要反 快了设计依据的地质资料和现场开挖揭露地质情况的差异,差 异大可能引起较大施工安全风险事故;诱发因素除了年降雨量 以外,还有自然灾害,边坡施工区域一旦发生暴雨、洪水、泥 台流、台风等自然灾害,都有可能诱发边坡灾害事故;周边环 竟对施工风险的影响也不可忽略,如附近存在爆破作业、动载 等。 本《指南》提出了10个评估指标,对特定的边坡来说: 不一定同时具有10个评估指标,可选择其中的某几个指标; 在进行评估时应找出对风险事故有影响的重要评估指标,确定 重要性排序和相应的权重,建立指标评估体系。高边坡开挖顺 予,规范要求升挖一级加固一级,但实际情况是超挖问题比较 突出,实际工作中考虑工期等因素未严格按规范执行。因此,

将开挖顺序作为独立的评估指标

4.5.7在施工过程中已发现边坡变形破坏迹象,如路堑边坡顶 部出现长大贯通的后缘裂缝,标志看施工安全风险事故从有可 能超向于现实,必须采取风险控制措施,比如上部减载、下部 反压等。在这种情况下,边坡施工安全凤险已处于高凤险状态 因此,为提高评估结果的止确性,提出了边坡升挖变形破坏调 整系数。 4.5.8预应力锚固工程在边坡加固中的作用越来越显著,目前 已成为我国高速公路边坡加固的重要手段,对施工要求的专业 化程度高,导致施工凤险的原因是施工方法和工序不当。 4.5.9人工挖孔抗滑桩施工的安全凤险主要有:一是抗滑桩开 挖弓起坑壁塌方、突泥、水;二是桩孔出渣过程中可能产生 高处坠落。前一个风险和地层岩性的软弱和地下水丰富有关: 要采用严格的施工方法控制;后一个风险与吊装设备质量状况 和人的操作规范性有关,主要采用严格的安全措施控制。 4.5.10抗滑挡墙的主要凤险是挡墙基础开挖过深过长引起的 塌方,主要采用升挖方式控制风险事故,确保升挖过程中基础 坑壁自稳,若不能自稳,要采取临时控制措施。 4.5.11地下排水隧洞的主要风险是施工过程中的塌方、突泥 涌水,主要通过改进开挖方式、遵循“短进尺、勤支护”的原

4.5.7在施工过程申已发现边坡变形破环迹象,如路垫边坡 部出现长大贯通的后缘裂缝,标志着施工安全凤险事故从有可 能超向于现实,必须采取风险控制措施,比如上部减载、下部 反压等。在这种情况下,边坡施工安全凤险已处于高凤险状态, 因此,为提高评估结果的正确性,提出了边坡开挖变形破坏调 整系数。

则控制;必要时采取临时降水和局部注浆措施。 4.5.12注浆加固的施工安全凤险主要有:一是由于注浆速度 过快,浆液还没有凝固,引起的大面积的岩土体强度降低,从 而引!发安全事故,应采用合理注浆方式和调整注浆速度控制; 二是注浆压力过大造成对岩土体或工程设备的损坏,应控制注 浆压力和改进注浆工艺。 4.5.13人的不安全行为引起事故的可能性,主要是评估施工 队伍的专业化和现场施工的规范化。自前选择专业施工队伍有 较大的局限性GA/T 528-2015标准下载,存在现场施工状况与施工组织设计的技术要求 差距较大,人的不安全行为引起事故的可能性的评估难度极 大。本《指南》从10个方面建立了安全管理评估指标体系, 在此基础上,给出事故可能性分值的调整系数。

5.1.1本《指南》风险接受准则,是在常用风险接受准则的基 础上,结合公路路堑高边坡特点提出的。 5.1.2日常管理:施工单位按照国家、行业或地方的有关安全 生产的法律法规、标准规范等制定风险控制措施,对工程实行 日常管理。 监控预警:施工单位或业主委托第三方监控单位,应对风险源 采取监控和预警预报体系,明确预警预报标准,通过对施工监 控数据的动态管理,及时掌握其发展状态,发现异常或超过警 戒值,应及时采取规避措施。 专项整治:应分析风险原因,并对重大风险源采取专项整治措 施,包括完善设计方案、调整施工方法和组织、加强安全措施 改善施工环境、加强现场管理和提高人员因素等方面综合考 虑,全方位整改。 应急抢险:除采取以上控制措施外,还应提出典型重大风险事 故的应急预案,做好事故应急处置准备工作。应根据风险事故 类型和发展态势,对采用专项整治不能及时控制凤险的,制定 应急措施,做好应急准备,确保事故不造成严重后果。

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