DB23/T 3064-2021 火灾事故延伸调查规则.pdf

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标准编号:DB23/T 3064-2021
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资源大小:0.2 M
标准类别:建筑工业标准
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DB23/T 3064-2021标准规范下载简介

DB23/T 3064-2021 火灾事故延伸调查规则.pdf

ICS 13.220.01 CCS C 80

黑龙江省市场监督管理局 发布

12层小高层施工组织设计用和档案制作。 本文件适用于消防救援机构开展火灾延伸调查

下列文件申的内容通过文申的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其申,注日期 的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括 所有的修改单)适用于本文件。 XF839火灾现场勘验规则 XF/T1270火灾事故技术调查工作规则 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 火灾事故延伸调查 火灾事故延伸调查是在查明起火原因基础上,对火灾发生的诱因、灾害成因以及防火灭 火技术、消防安全管理、火灾事故责任等相关因素开展深入调查

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期 的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括 所有的修改单)适用于本文件。 XF839火灾现场勘验规则 XF/T1270火灾事故技术调查工作规则

下列术语和定义适用于本文件。 3.1 火灾事故延伸调查 火灾事故延伸调查是在查明起火原因基础上,对火灾发生的诱因、灾害成因以及防火灭 火技术、消防安全管理、火灾事故责任等相关因素开展深入调查

4.2火灾事故延伸调查应遵循“实事求是、尊重科学、客观独立、全面深入”的原则,遵 循火灾科学和消防安全的客观规律。 4.3火灾事故延伸调查所需经费应纳入财政预算,保障调查实验、技术鉴定、溯源调查、 专家论证等工作的顺利开展。可采取政府**服务的**,委托科研机构提供相应技术支撑。 4.4火灾事故延伸调查工作鼓励采取计算机模拟等技术

5.1成立火灾事故延伸调查组,组长由消防救援机构负责人担任或指定,根据需要选派火 灾调查、法制、监督管理、消防科技、灭火救援、消防通信、消防装备和纪检督察人员参加, 可以邀请科研、高校等单位,或聘请相关领域专家参与调查。 5.2火灾事故延伸调查工作实行组长负责制,由组长指挥,参加调查人员分工合作, 5.3火灾事故延伸调查组有权调阅有关案卷、资料,查看火灾现场,走访相关单位和人员, 根据调查需要可以采取实地勘验、现场询问、火灾物证提取、委托检验鉴定、调查分析、现 场实验等*法开展火灾事故延伸调查工作。调查程序应按照XF839的规定执行。 5.4火灾事故延伸调查的启动时间不宜超过火灾发生后5个工作日

6.1在准确查清起火原因的基础上,进一步查清与火灾发生、蔓延和灾害扩大有关的因素, 查明火灾事故发生的诱因和导致火灾蔓延扩大的成因,具体调查内容应按照XF/T1270的规 定热行。

6.2分析火灾事故各*责任。

6.2.1使用管理责任:围绕引发火灾的点火源、可燃物、蔓延路径和人员伤亡等要素,全 面调查起火场所在消防安全制度制定落实、员工消防安全培训教育、消防设施使用维护、消 防控制室值班人员持证上岗及临机处置、安全疏散设施管理、用火用电用气安全防范、消防 安全检查巡查、火灾隐惠排查整改、灭火和应急蔬散演练等*面存在的问题,逐一查实起火 场所的使用管理主体责任。 6.2.2工程建设责任:围绕起火场所全面调查工程消防设计、图纸审查、施工、验收和监 理等环节,查清相关单位和个人是否存在未严格按消防技术标准进行设计、审查和验收,是 否存在建设工程施工使用不符合市场准入、不合格或者国家明令淘汰的消防产品,是否存在 不按照消防技术标准进行施工、监理把关不严、擅自降低消防技术标准等行为。坚持源头治 理,查实与火灾发生、蔓延扩大和造成人员伤亡有关的工程建设主体责任。 6.2.3中介服务责任:围绕起火场所全面调查消防设施维修保养、检测、消防安全评估和 消防产品认证检验等环节,查清中介服务机构在执业过程中是否存在从业人员不具备执业资 格、未执行执业活动相关技术规范等违法、违规行为,是否存在出具虚假、失实执业文件的 行为,中介机构从业人员是否存在变造、倒卖、出租、出借,或者以其他形*转让职业资格 证书、注册证、执业印章等行为,查实与火灾有关的中介服务主体责任。 6.2.4消防产品质量责任:围绕与火灾发生、蔓延扩大和人员伤亡有关的消防产品作用发 挥情况,全面调查火灾报警、灭火设施、防烟排烟、防火分隔和安全疏散等消防产品的生产、 销售、使用和维修等环节,查清消防产品是否符合国家法律法规和技术标准,是否存在质量 问题JJG(交通)147-2020 水运工程 涂膜附着力测试仪检定规程,以及火灾中未有效发挥作用的原因和影响因素,查实消防产品各环节的主体责任。 6.2.5消防救援机构及政府部门监管责任:调查辖区消防救援机构的消防监督执法和灭火 救援行动开展情况,是否存在消防监督执法不到位、不作为、乱作为等问题,灭火救援行动

是否有需要改进之处;同时, 结合政府事故调查组,查实有关行业、部门及基层组织等对发 生火灾单位的行政许可、安全监管职责落实情况。

7.1调查报告内容包括

a)前言:调查的目的、组织情况、简要过程及调查组人员组成; b)火灾概况:报警时间、起火地点、起火单位或场所、过火面积、人员伤亡和 火灾损失情况、起火原因; c)延伸调查情况:起火单位或场所概况、火灾发生发展过程、灭火救援及战勤 保障情况、单位消防安全管理情况、政府及部门消防监督管理情况,查实的有关各* 责任; d)火灾成因分析:引发火灾的直接原因、火灾蔓延失控的原因、人员伤亡和财 产损失的原因,火灾报警和火灾扑救、公共消防设施建设及其他*面导致火灾失控、 人员伤亡、财产损失的原因和教训; e)存在的主要问题; f)工作建议; g)附件:有关现场图、照片、记录、图纸、文件、文书复印件及资料等。 2火灾事故延伸调查报告应经调查组全体讨论,由调查组全体成员签学。调查组成员对 本问题无法形成一致意见时,应在火灾事故延伸调查报告中对不同意见和理由分别进行说 3火灾事故延伸调查工作应在火灾发生之日起60日内完成,并形成火灾事故延伸调查报 情况复杂疑难的经本级消防救援机构负责人批准可延长60日。调查中需要进行检验、 定的,检验、鉴定时间不计入调查期限。 4火灾事故延伸调查报告经本单位主要负责人批准后,报本级人民政府和上一级消防救 机构。政府同意公开的,应当通过新闻媒体予以公布。

8.1消防救援机构可结合火灾延伸调查报告提出的工作建议,部署调查研究或改进工作 8.2对涉及政府其他部门、机构工作职责范围的,消防救援机构可提请同级人民政府批转研 究、落实,或函送有关部门、机构,提出工作建议。 8.3对消防安全管理、初起火灾扑救、安全疏散等*面的典型案例,应及时向社会公布, 提高消防安全宣传培训教育的针对性和实效性。 8.4对延伸调查涉及到消防法律、法规、标准和规范制修订的问题和建议,及时上报有关 法规、标准制订部门,提请修订。

9.1火灾事故延伸调查应该建立档案。火灾事故延伸调查档案作为火灾调查副卷单独装订DB62/T 2960-2018标准下载, 随火灾调查正卷保管,不随正卷调阅。

9.2火灾事故延伸调查档案只收录与火灾延伸调查有关的证据材料。同一证据,按照刑事 侦查档案、火灾调查档案、延伸调查档案的顺序分别收录原件、复印件。火灾事故延伸调查 档案目录见附录A

附录A (规范性) 火灾事故延伸调查档案目录 A.1火灾事故延伸调查档案目录

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