标准规范下载简介

CJJ／T312-2021 城市运行管理**平台技术标准及条文说明.pdf

等功能模块，并应符合下列规定： 1机构、人员和权限配置模块应具备维护与平台运行 部门、人员和岗位及其权限信息的功能： 2系统配置模块应具备配置工作流、表单等相关参 功能。

4.3.1市级平台应包括业*指导、指挥协调、行业应用、公众 **、运行监测、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和 应用维护等系统，平台架构示意图见本标准附录A第A.0.3条，

根据城市实际需求拓展功能。县（县级市、区）需要独立建设

平台的房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定 附条文说明(2020年版)（住房和城乡建设部2020年6月），可参照市级平台建设要求执行。

4.3.3市级平台应建立评价网格专题图层和评价点位清单

4.3.4指挥协调系统应符合下列规定：

程序（APP）等，应具备通过指挥协调系统对公众诉求进行派 遣、处置、核查和结案的功能，还应具备对**结果及**的满 意度进行调查回访的功能，并应符合下列规定： 1****应具备话*排队、话*分配、坐席监听、三方

4）供*安全运行预测预警模块应具备管网漏*预测预警 分析和管网爆管预测预警分析等功能： 5）环卫设施安全运行预测预警模块应具备中转站空气质 量预警分析、环卫车辆轨迹预警分析、环卫人员行为 预警分析等功能。 6）内涝安全运行预测预警模块应具备城市暴雨内涝实时 在*分析、城市暴雨内涝预测预警分析和内涝区域检 索分析等功能； 7）管廊安全运行预测预警模块应具备管*风险预测预警 分析、廊内环境及附属设施预测预警分析、管廊综合 预测预警分析和预警信息报告管理等功能； 8）路面塌陷安全运行预测预警模块应具备供排水管网号 发塌陷预警分析、地质沉降弓发陷预警分析、道路 地质病害引发塌陷预警分析等功能； 9）建筑施工安全运行预测预警模块应具备机械设备隐惠 分析、施工行为预警分析和结构故障分析等功能： 10）危房安全运行预测预警模块应具备结构塌预测预 警分析和房屋形变预测预警分析等功能： 11）桥梁安全运行预测预警模块应具备静态响应分析、 动态响应分析、意外震动分析、交通荷载统计分析 等功能； 12）隧道安全运行预测预警模块应具备隧道结构变形分 析和结构缺陷损伤分析等功能； 13）人员密集场所安全运行预测预警模块应具备大客流 预测预警分析、行人异常行为预测预警、火灾隐惠 分析、消防设施设备故障预警和消防水系统安全隐 惠预警分析等功能。 巡检巡查子系统应具备巡检资源管理、巡检计划管理和 果反馈等功能。 风险防控子系统应具备风险防控资源管理、预案管理

4. 3. 10 数据交换系统应具备向国家平台、省级平台推送城市运

4.3.10数据交换系统应具备向国家平台、省级平台推送城市运 行管理**相关数据的功能，数据交换接口应符合本标准第6章 的规定。

1机构、人员和权限配置模块应具备维护与平台运行相关 部门、人员和岗位及其权限信息的功能： 2系统配置模块应具备配置工作流、表单等相关参数的 功能。

5.1国家和省级数据库

5.1.1国家城市运行管理**数据库应包括业*指导、监督检 查、监测分析、省市级平台上报、综合评价和外部汇聚等子数据 军。省级城市运行管理**数据库应包括业*指导、监督检查、 监测分析、市级平台上报、综合评价和外部汇聚等子数据库，数 据内容应符合现行行业标准《城市运行管理**平台数据标准 CJ/T 545 的规定。

5.1.2业*指导子数据库应包括政策法规、行业动态和经验交 流等数据。

5.1.3 监督检查子数据库应包括重点工作和巡查发现等数据。 5.1.4 监测分析子数据库应包括监测预警、风险管理、运行统 计分析、风险防控辅助决策等数据。

5.1.3监督检查子数据库应包括重点工作和巡查发现等数我

5.1.5省市级平台上报子数据库应包括省级平台、市级平

报的城市基础数据，以及运行、管理、**和综合评价等数据。 5.1.6综合评价子数据库应包括城市运行监测和城市管理监督 等数据。

聚的与城市运行管理**工作相关的数据；省级平台外部汇聚子 数据库应包括从省级相关部门汇聚的与城市运行管理**工作相 关的数据。

运行、管理、**和综合评价子数据库，外部汇聚子数据库等， 数据内容应符合现行行业标准《城市运行管理**平台数据标

6.1.1数据交换接口应包括本标准附录B规定的数据推送接 口、数据查询接口、接口调用返回字段和状态码。 6.1.2国家、省级和市级三级平台之间应实现数据共享和交换 各级平台应实现与本级相关行业信息系统的数据共享和交换。 6.1.3数据交换应采用消息队列技术。 6.1.4数据交换接口应支持超文本传输协议（HTTP）、简单对 象访问协议（SOAP）和物联网设备数据传输协议等。 6.1.5数据交换接口应具备数据交换和传输并发能力。 6.1.6数据交换接口应具备数据交换状态实时监控、异常报警 和传输失败或中断后的重传或续传功能

6.2.1市级平台应向国家平台、省级平台申请接入账号，申请 言息应包括平台名称、密钥和接口**地址等。 6.2.2省级平台应向国家平台申请接人账号，申请信息应包括 平台名称、密钥和接口**地址等。 5.2.3国家平台和省级平台审核通过后应提供平台名称、密钥 推送数据约定时间段和接口**地址等配置信息

6.3.1接口**应为每个调用方生成公钥和私钥，调用方使用公 钥应将请求参数加密生成签名，接口**使用私钥应进行签名验证。

间戳检验接口时效性。

间戳截检验接口时效性。

7.1.1运行环境应包括网络、**器、存储及备份设备、安全

7.1.1运行环境应包括网络、**器、存储及备份设备、安全 没备、操作系统和数据库管理系统等，并应利用、整合和共享现 有的软硬件资源，

7.1.2各级平台建设和运行宜使用云计算中心提供的运行环境

当自建机房时，应符合现行国家标准《数据中心设计 50174、《计算机场地通用规范》GB/T2887和《计算 全要求》GB/T9361的有关规定

当自建机房时，应符合现行国家标准《数据中心设计规范》CB 50174、《计算机场地通用规范》GB/T2887和《计算机场地安 全要求》GB/T9361的有关规定。 7.1.3各级平台软硬件资源应根据平台访问量、吞吐量和存储 量预留拓展空间

.1.3各级平台软硬件资源应根据平台访问量、吞吐量和存储 量预留拓展空间。

7.2.1各级平台应按现行国家标准《信息安全技术网络安全等 级保护定级指南》GB/T22240的规定确定安全保护等级，且安 全保护等级不宜低于现行国家标准《信息安全技术网络安全 等级保护基本要求》GB/T22239规定的第二级。

7.2.2各级平台宜建立异地或双活等备份机制

8.1.1省级和市级平台实施宜包括下列内容：

8.1.1省级和市级平台实施宜包括下列内容： 1 建立项目建设组织体系，明确平台建设单位： 2组建城市运行管理**监督（指挥）机构，建立指挥协 调考核评价体系； 3制定项目总体方案，确定工作分工、进度安排和经费 预算； 4编制项目建设实施方案，组织方案评审； 5确定平台开发单位，开发系统功能，开展系统集成和联 调，实现与各级平台互联互通； 6开展平台操作培训，组织试运行，开展项目验收，投入 正式运行。 8.1.2省级和市级平台实施建设应利用现有城市运行管理** 信息化基础

8.2.1 省级和市级平台验收应满足下列基本条件： 1 平台建设应符合本标准第3章～第7章的规定： 2 应建立城市运行管理**长效机制； 3 应制定监督、指挥、处置和考核等制度； 4 平台应连续安全稳定试运行超过3个月。 8.2.2 省级和市级平台验收应符合下列规定： 组织相关专业的专家组成专家组进行验收，专家组成员 不宜少于7人； 2验收程序应包括总体情况介绍、平台演示、文档查阅、

1组织相关专业的专家组成专家组进行验收，专家组 不宜少于7人； 2验收程序应包括总体情况介绍、平台演示、文档

实地考察、平台数据随机抽查和专家质询等； 3应按本标准附录C的规定逐一对照检查，并应按本标准 附录D规定的验收评分标准进行逐项打分，形成验收意见； 4验收意见可参照本标准附录E的示例

9.1.1 应制定平台运行维护管理制度。 9.1.2 应制定平台和数据的安全管理制度。 9.1.3 应建立各级城市运行管理**数据库的维护更新机制 9.1.4 应制定系统和数据备份管理制度。 9.1.5 应制定风险预警联动机制

9.2.1应对操作系统、数据库管理系统、应用系统和网络设备 设置权限，应对用户读取和修改数据设置权限。 9.2.2平台管理人员应实时监测平台运行、数据存储、交换和 数据备份等状态，

9.2.3平台管理人员应通过应用维护系统对平台进行维护。

9.2.5应及时对相关数据进行更新，并定期进行数据备份。

9.3.1应制定平台运行应急预案，定期组织演练。 9.3.2应急预案应包括网络、**器、存储及备份设备、安全 设备、呼叫中心和应用系统等异常的处置方案。

9.3.2应急预案应包括网络、**器、存储及备份设

.1数据推送接口应符合表B.C

推送接口应符合表B.0.1的规定

表B.0.1数据推送接口

B.0.2数据查询接口应符合表B.0.2的规定

B.0.2数据查询接口应符合表B.0.2的规定。

表B.0.2数据查询接口

B.0.3接口调用返回字段应符合表B.0.3的规定

表B.0.3接口调用返回字段

B.0.4状态码应符合表B.0.4的规定。

B. 0. 4状态码应符合表 B. 0. 4 的规定

表 B. 0. 4状态码

C.0.1管理体系应符合下列规定： 1省级应建立城市运行管理**监督中心； 2市级应建立城市运行管理**指挥中心： 3省级应根据综合评价系统要求，开展城市运行监测和城 市管理监督工作： 4市级应制定城市运行管理**指挥手册、城市运行管理 **绩效考核办法等文件； 5市级平台应建立包含信息收集、案件建立、任*派遣、 任*处置、处置反馈和核查结案等在内的闭环业*流程。 C.0.2数据体系应包括下列内容： 1构建规范的数据管理机制，包括数据标准、数据目录、 数据责任、数据汇聚和共享、数据安全等； 2数据应进行全周期管理，并应包括采集、存储、整合、 呈现与使用、分析与应用、归档和销毁： 3省级城市运行管理**数据库应包括业*指导、监督检 查、监测分析、市级平台上报、综合评价和外部汇聚等数据；市 级城市运行管理**数据库应包括城市基础数据，运行、管理 **、综合评价和外部汇聚等数据：数据内容应符合现行行业标 准《城市运行管理**平台数据标准》CJ/T545的规定； 4数据应保证真实性、完整性、准确性、一致性、现势性 和可交换性。 C.0.3应用系统应符合下列规定： 1建立平台运行环境，具备网络、**器、存储及备份设 备、安全设备等，安装操作系统和数据库管理系统等软件； 2省级平台应建设业*指导、监督检查、监测分析、综合

评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和应用维护等系统；市级 平台应建设业*指导、指挥协调、行业应用、公众**、运行监 测、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和应用维护等系 统；省级平台和市级平台可共用国家平台的业*指导系统： 3应具有安全保障功能； 4应进行平台软件测试，软件测试应符合现行行业标准 《建设领域应用软件测评工作通用规范》CJJ/T116的有关规定： 5应提供应用系统相关的平台设计和开发文档，其中包括 需求分析报告、总体设计书、详细设计书、用户手册、维护手册 和测试报告等。 C.0.4运行效果应符合下列规定： 1运行范围应覆盖城市建成区范围： 2应将城市运行管理**相关部门和责任主体纳入平台， 并应满足城市运行管理**工作要求； 3平台应处于正常运行状态； 4市级平台的绩效评价应符合现行国家标准《数字化城市 管理信息系统第4部分：绩效评价》GB/T30428.4的规定。 C.0.5文档资料应符合下列规定： 1平台建设和运行的文档目录应符合表C.0.5的规定；

表C.0.5平台建设和运行的文档目录

续表 C. 0. 5

2电子文档和纸质文档的内容应系统、完整，并应符合现 行国家标准《计算机软件文档编制规范》GB/T8567的规定； 3文档资料应字迹清晰、图表整洁、手续完备： 4文档资料尺寸规格宜为A4幅面，图纸宜采用标准图幅

附录 D 验收评分标准

D.0.1验收指标分为一级指标和二级指标。验收综合得分满分 为100分。 D.0.2一级指标包括管理模式、数据建设、应用系统、运行效 果和文档资料五部分，其权重应符合表D.0.2的规定。

表 D. 0.2一级指标权重

D.0.3省级平台验收评分应符合表D.0.3的规定。

D.0.3省级平台验收评分应符合表D.0.3的规定。

续表D.0.3序号一级指标二级指标指标描述测评方式得分备注建立并执行有效的业*指导、监督检查、监不符合要求听取汇报3测预警和分析研判制度，的，扣1分～查阅文档形成城市运行管理**5分管理模式制度建设长效机制（5分）（20分）（10分）建立并执行综合评价不符合要求制度，综合评价的结果听取汇报4的，扣1分～纳人政府效能目标管理查阅文档5分(5分)建立符合现行行业标准《城市运行管理**不符合要求系统演示5平台数据标准》CJ/T的，扣1分～查阅文档545规定的城市运行管10分城市运行理**数据库（10分）数据建设管理**听取汇报不符合要求（15分）数据6数据的现势性（3分）查阅文档的，扣1分～（15分）系统演示3分数据存储使用的安全、系统演示不符合要求7保密要求和措施符合国听取汇报的，扣1分～家相关规定（2分）查阅文档2分硬、软件系统建设符现场查看8合本标准第7章的规定查阅文档(2分)不符合要求应用系统运行环境网络环境应具有开放的每项扣1（35分）（5分）性、可扩充性、可靠性分，最多扣和安全性的特点，并建现场查看95分立网络管理制度和网络查阅文档运行保障支持体系（1分)32

续表 D. 0. 3

D.0.4市级平台验收评分应符合表D.0.4的规定

表 D.0.4 市级平台验收评分表

续表 D. 0. 4

续表 D. 0. 4

续表 D. 0. 4

续表 D. 0. 4

续表 D. 0. 4

续表 D. 0. 4

评分说明： 1综合得分满分分值为100分。 评分表中各栏目中的分值，累计扣完为止。 涉及的文档资料编写日期以验收日期前3个月为准。 综合得分： 验收专家组组长签名： 评

××省××市城市运行管理**平台

××××年××月××日，［主管部门］在××市主持召开了“××市城市运行 管理服务平台”专家验收会。验收专家（名单附后）听取平台建设和运行总体情 况介绍，观摩平台演示，审阅相关文档，随机抽取数据，现场查看了平台业务化 运行等情况。经质询和讨论，形成下列验收意见： 一、提供的文档资料齐全，符合验收要求。 二、建立了相对独立的城市运行管理服务指挥中心，制定并执行了有效的监督 制度、处置制度和绩效考核制度，城市运行管理服务效果已经显现，在××试运 行期内，工作机制得到建立和落实，并形成了城市运行管理服务长效机制。经现 场抽样考察，业务人员熟悉平台运行机制和业务流程，现场操作熟练。 三、平台包括了指挥协调、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价和决策 建议等系统，并对接了国家平台、省级平台相关应用系统。 四、平台汇聚了包括城市运行管理服务相关数据，数据覆盖了建成区范围，具 有良好的现势性。 五、经过×个月的试运行，平台性能稳定，符合现行行业标准《城市运行管理 服务平台技术标准》CJ/T312、《城市运行管理服务平台数据标准》CJ/T545等 相关标准及项目招标文件、合同规定要求，满足用户的实际需求 综上所述，验收专家组同意该平台通过验收。 建议××××××××。 验收专家组组长：××× 成员：×××××××××××××××××× ××××年××月××日

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度 不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示充许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用 “可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符 合………·的规定”或“应按·…执行”

《数据中心设计规范》GB50174 2 《计算机场地通用规范》GB/T2887 3 《计算机软件文档编制规范》GB/T8567 4 《计算机场地安全要求》GB/T9361 5 《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》GB/T22239 6 《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》GB/T22240 7 《数字化城市管理信息系统第4部分：绩效评价》GB/T 30428. 4 《数字化城市管理信息系统第5部分：监管信息采集 设备》（ GB/T 30428. 5 9 《城市运行管理服务平台数据标准》CJ/T545 10 《城市市政综合监管信息系统技术规范》CJJ/T106 11 《建设领域应用软件测评工作通用规范》CJI/T116

1《数据中心设计规范》GB50174 2 《计算机场地通用规范》GB/T2887 3 《计算机软件文档编制规范》GB/T8567 4 《计算机场地安全要求》GB/T9361 5 《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》GB/T22239 6 《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》GB/T22240 《数字化城市管理信息系统第4部分：绩效评价》GB/T 30428. 4 8 《数字化城市管理信息系统第5部分：监管信息采集 设备》GB/T 30428.5 9 《城市运行管理服务平台数据标准》CJ/T545 10 《城市市政综合监管信息系统技术规范》CJJ/T106 11 《建设领域应用软件测评工作通用规范》CJI/T116

中华人民共和国行业标准

城市运行管理服务平台技术标准

《城市运行管理服务平台技术标准》CJJ/T312－2021，经住 房和城乡建设部2021年12月6日以第204号公告批准、发布。 本标准是在《城市综合管理服务平台技术标准》CJJ/T312 2020的基础上修订而成。上一版的主编单位是北京数字政通科 技股份有限公司，参编单位是全国市长研修学院（住房和城乡 建设部十部学院）、宁波市智慧城管中心、杭州市数学城管信息 处置中心、成都市城市管理数字化监督管理中心、北京市城市管 理委员会、四川省住房和城乡建设厅、河南省住房和城乡建设 宁、太原市数学化城乡管理指挥中心、成都市城市管理科学研究 院、湖南省住房和城乡建设厅信息中心、沈阳市数学字化城市管理 监督指挥中心、青岛市城市管理监督指挥中心、长沙市城市管理 监督指挥中心、徐州市数学化城市管理监督指挥中心、常州市城 市管理局、建设综合勘察研究设计院有限公司、烟台市数学化城 市管理监督中心、株洲市城市管理监督指挥中心、武汉市城市管 理执法委员会，主要起草人员是王洪深、吴江寿、吴强华、陈芸 华、蒋敏、胡税喜、曾明波、庞艳平、张旭、宋宇震、王广军、 王海滨、李勇、袁斌、梁柏清、王东、任树睿、石运峰、吴海 泳、毛亮、程代国、张博涛、王志生、周志峰、周欣、王春华 王芳、时永宝、贺建岳、徐夏君、陈立坚、张建峰、胡建强。 本次修订中，标准编制组对我国城市运行管理情况进行了大 量的调查研究，总结了我国城市运行管理服务平台试点建设和运 行的实践经验，同时参考了国外先进技术标准，对城市运行管理 服务平台设计、建设、验收、运行和维护作出厂技术规定 为便于各地城市管理主管部门和广产大设计、施工、科研、院 校等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，

《城市运行管理服务平台技术标准》编制组按章、节、条顺序编 制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需 注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与标准正 文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的 参考。

1.0.2本条阐明了建设城市运行管理服务平台的目的是，构建 “横向到边、纵向到底”的城市运行管理服务工作体系，规范国 家、省级和市级城市运行管理服务平台建设和运行，推动城市管 理手段、管理模式、管理理念创新，提升城市运行效率和风险防 控水平，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，促进城市 治理体系和治理能力现代化，推动城市高质量发展。 1.0.3本标准规定了平台的设计、建设、验收、运行和维护的 基本内容，是指导国家、省、市三级城市运行管理服务平台建设 的其本依据

利用现有城市管理信息化基础设施和建设成果。坚持因地制宜、 统筹规划、集约高效的原则，重点依托城市综合管理服务系统和 城市基础设施安全运行监测系统，拓展平台功能，并采用物联 网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术，提高城市智 能化管理水平。

2.0.1规定了城市运行管理服务平台的基本定义，

.01规定了城币运行官理服务平可 合的基本文，即围城币 运行“安全、高效、健康”、城市管理“干净、整洁、有序” 为民服务“精准、精细、精致”三个方面构建的城市运行管理 一网统管”平台，分为国家、省级、市级三级平台。是以物联 网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，具有 统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能的 信息化平台。

2.0.5明确了评价网格的定义。评价网格是基于开展日常管理

街面巡查、综合评价工作需要，在实践中逐步形成的，是网格化 城市管理中“单元网格”的延伸和拓展。评价网格的确定应坚 持精细化管理理念、运用网格地图的技术思想，充分考虑地形特 征、部件密度、管理便利等因素，因地制宜，科学划分，实现 “地上有格、格中有人、人能管事”。为了管理工作的便利，评 价网格也可叫管理网格或巡查网格。经对部分城市实地调研，对 于人口和建筑物密度较大的繁华区域，结合部件管理数量，评价 网格可以划得小一些，但最小面积不宜小于0.5km²；对于其他 区域，可以划得大一些，但最大面积不宜大于3km。评价网格 图层应纳人市级城市基础子数据库。

祭是在评价网格中进行的，评价网格中的考祭事项不足以满足评 介指标的数据要求时，再对评价点位进行随机抽查。随机抽查应 具有针对性，坚持“缺什么抽什么”的原则，对已获取评价指 标数据的指标不再进行反复评价。城市管理部门应将12种评价 点位建立全面、完整的点位清单，并和评价网格形成准确的对应 关系。评价点位清单应纳入市级城市基础子数据库。

3.0.2国家平台开发了业务指导系统，省级平台、市

3.0.2国家平台开发了业务指导系统，省级平台、市级平台开 发时可共用国家平台业务指导系统，所需的账号和权限通过国家 平台的应用维护系统进行配置。省级和市级也可自行开发业务指 导系统，但要包含国家平台业务指导系统基本功能。

3.0.4数据同步指的是三级平台的数据抓取、数据共享和

等方式保持同步，包括实时和定期两种同步要求，具体采用 方式根据平台间的约定进行。业务协同指的是三级平台在重 作任务督办、巡查发现、风险管理、监测预警、风险防控、 评价、数据共享和交换等方面工作的协调联动。

作任务督办、巡查发现、风险管理、监测预警、风险防控、综合 平价、数据共享和交换等方面工作的协调联动。 3.0.5城市运行管理服务平台要按国家保密和网络信息安全规 定进行建设和运行。同时还需要遵守《中华人民共和国数据安 全法》《中华人民共和国网络安全法》等规定。

3.0.5城市运行管理服务平台要按国家保密和网络信

定进行建设和运行。同时还需要遵守《中华人民共和国数据安 全法》《中华人民共和国网络安全法》等规定。

4.2.1省级平台基本功能和国家平台一致，包括业务指导、监 督检查、监测分析、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚 和应用维护等8个系统。其中业务指导、监督检查、监测分析、 综合评价和决策建议等5个系统为应用系统，数据交换、数据汇 聚和应用维护等3个系统为后台支撑系统。有条件的省（市

4.3.1市级平台应包括业务指导、指挥协调、行业应

服务、运行监测、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和 应用维护等10个基本系统。应以城市运行管理“一网统管”为 目标，综合考虑本市经济发展、人口数量、城市特点等因素，结 合城市实际需要，拓展应用系统，丰富应用场景。

共管共用。对于人口规模较大、经济较发达，有意愿自主建设平 台的县（县级市、区），可借鉴市级平台建设的经验做法，自主 搭建本县（县级市、区）平台。同时，要充分利用现有的城市 管理信息化系统基础

4.3.3实地考察以评价网格为基本对象进行，评价网格内部件

1以按照现行国家标准《数字化城市管理信息系统第1 部分：单元网格》GB/T30428.1规定划分的单元网格为基础， 集成若干单元网格为一个评价网格； 2评价网格面积最小不宜小于0.5km²，最大不宜大于 3km²; 3按从西向东、由北向南的顺序对评价网格进行编码。 评价点位清单类型包括主次干道、背街小巷、商业步行街 公园、广场、农贸市场、公共厕所、火车站或长途汽车站、河流 湖泊、便民摊点规划区、社区、主要交通路口等12种。 4.3.4指挥协调系统应实现城市管理问题“信息采集、案件建 立、任务派遣、任务处置、处置反馈和核查结案”等6个阶段 的闭环管理。 根据现行国家标准《数字化城市管理信息系统第2部分：

4.3.5为实现城市运行管理“一网统管”的目标，市级平台应

建设市政公用、市容环卫、园林绿化和城市管理执法“3+1” 等行业应用系统，也可增加排水排涝、停车管理等专业应用系 统。现有的市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等行 业应用系统以及其他专业应用系统，应整合到市级平台中

4.3.7各个专项安全运行监测系统的监测管理信息、风险

4.3.8综合评价的功能和国家平台基本一致。除应符合本

4.3.8综合评价的功能和国家平台基本一致。除应符合本标准 第4.1.4条第4款的规定外，还应对区政府、市直有关部门、专 业部门和单位等责任主体工作进行评价

件监管分析研判、市政公用分析研判、市容环卫分析研判、园林 绿化分析研判、城市管理执法分析研判等功能模块。各城市可以 根据实际需求拓展其他功能模块

换，横向可以对接共享市级有关部门的数据。可以通过相关酉 置，向省级平台、国家平台推送城市基础数据、运行数据、管理 数据和服务数据等。

形成市级城市运行管理服务数据库。 汇聚的数据需要按照要求进行清洗、分类和融合后，才能进 入市级城市运行管理服务数据库。 城市运行管理服务数据库通过数据资源编目模块对外进行 共享。 数据汇聚系统可以和已有的数据共享平台进行对接，并遵循 数据共享和交换标准。

LY／T 2383-2014标准下载4.3.12应用维护系统可以对机构、人员、权限等进行

字典表进行定义，对查询和统计的功能进行具体配置，还可以对 地图的专题和操作参数等进行配置。

5.1国家和省级数据库

5.2.1市级城市运行管理服务数据库也可根据本市实

施运行监测数据、房屋建筑运行监测数据、交通设施运行监测

据和人员密集区域运行监测数据。也可根据本城市需要电梯通道口防护工程施工组织设计，增加其 他类型运行监测数据