DB22／T 5117-2022标准规范下载简介
DB22／T 5117-2022 建设工程文件归档与移交标准(附条文说明).pdf8.0.1城建档案管理机构接收范围的工程，未列入联合验收审批平 台的，建设单位应当在工程峻工验收后三个月内，向城建档案管理 机构报送一套符合规定的工程档案；列入联合验收审批平台的，建 设单位应按照联合验收操作细则的规定承诺在20个工作日内向城 建档案管理机构报送完整、真实和准确的工程档案。 8.0.2建设单位在向城建档案管理机构移交电子档案之前，应当对 电子档案数据的真实性、完整性、可用性和安全性进行检测，合格 后方可移交。 8.0.3勘祭、设计单位在完成任务时，施工、监理单位在工程竣工 验收前，应将各自形成的有关工程档案向建设单位移交，并办理移 交手续。 8.0.4停建、缓建工程档案，应暂由建设单位保管。 8.0.5涉及军事和国家安全、利益，不得对外开放的建设工程档案 按国家相关规定执行。 8.0.6建设单位向城建档案管理机构移交工档案时，应填写移交 目录，双方签字、盖章，办理交接手续。 8.0.7工程档案移交目录填写应符合下列要求： 1工程名称应填写工程项目全称。有新旧名称的工程，应以核 准后的名称在前，建设工程规划许可证的原名称用括弧标注在后： 2案卷编号应用阿拉伯数字从“1”开始依次标注： 3单位工程应填写单位工程名称： 4案卷标题应逐卷填写，填写卷内文件概要等内容： 5卷内贞数应使用阿拉伯数字填写卷内文件、图纸、照片总贞 数； 6备注应填写需要说明的问题：
7电子档案移交目录的内容应包括工程名称、归档介质名称、 介质类型、介质容量、数据量、电子文件格式、最后写入时间、介 质写入人员、备注，并按下列要求填写： 1）工程名称应填写建设工程项目全称。有新旧名称的工程： 核准的名称应在前，建设工程规划许可证的原名称用括弧 标注在后； 2）序号应填写归档介质的编号，用阿拉伯数字从“1”开始 依次标注； 3）介质类型应填写归档介质的类型，包括移动硬盘、闪存盘 和光盘； 4） 介质容量应填写介质的最大物理容量，单位为兆字节数 5) 数据量应填写与归档介质中存储的数据量，单位为兆字节数： 6) 电子文件格式应填写归档电子文件的格式 7）最后写入时间应填写电子档案最后一次写入介质时间； 8）介质写入人员应填写电子档案写入介质人员的姓名； 9）备注应填写需要说明的问题。 8工程声像档案卷内目录和移交目录应符合本标准的规定。 8.0.8电子档案在线移交应符合下列规定： 1应采用具备电子文件收集、整理、归档、管理等功能的城建 档案信息化管理系统： 2建设单位应在系统上进行账号注册，并应将建设单位的授权 委托书及营业执照上传到系统备查： 3建设单位应在系统中按照实际建设项目信息填写并建立项 自，同时在项目内建立单体，并填写工程项目的属性信息； 4系统应具备将工程分配给档案管理机构人员审核的功能，并 将分配信息进行消息提醒； 5电子文件上传可采用电子文件制作、收集、整理、移交管理 相关的系统； 6建设单位应保障电子档案和纸质档案的一致性，将符合整理
立卷要求的纸质档案和《电子档案与纸质档案一致性承诺书》（样 式见附录H.0.1）一并移交城建档案管理机构审核； 7档案管理系统应提供自动生成盖有电子签章的移交自录和 移交接收证明书的功能， 8.0.9电子档案离线移交应符合下列规定： 1工程档案离线移交，应采用具备电子文件收集、整理、归档， 管理等功能的城建档案信息化管理系统： 2城建档案管理机构对工程项目信息进行统一管理，建设单位 不得擅自变更工程项目信息： 3建设单位利用系统对建设电子文件进行收集、整理、归档、 移交； 4档案移交单位和接收单位应对移交的介质进行杀毒： 5建设单位应保障电子档案和纸质档案的一致性，将符合整理 立卷要求的纸质档案和《电子档案与纸质档案一致性承诺书》（样 式见附录H.0.1）及《电子文件归档登记表》（样式见附录H.0.2） 一并移交城建档案管理机构审核： 6建设单位向城建档案管理机构离线移交工程档案时，应按规 定办理移交手续，填写报送移交目录（样式见附录G.0.8），一式两 份，双方签字、盖章。城建档案管理机构接收档案后出具《建设工 程档案接收和移交证明书》（样式见附录G.0.9），一式两份，加盖档 案接收章生效。 8.0.10工程声像档案移交可应符合下列要求： 1工程声像档案按照工程编目规定压缩成文件包： 2工程声像档案应编制《建设工程声像档案卷内目录》和《建 设工程声像档案档案移交目录》，样式应符合本标准的规定： 3工程声像档案的内容、质量、格式应当符合本标准的规定 城建档案管理机构对工程声像档案进行接收时，应对不同载体进行 质量检查和病毒检测，并与建设单位办理接收手续
施工组织设计(方案)编制要求A.0.1建筑工程文件的归档内容应符合表A.0.1的规定。
A.0.1建筑工程文件的归档内容应符合表A.0.1的规
A建筑工程文件归档内
表A.0.1建筑工程文件归档内容
B.0.1市政工程文件归档的内容应符合表B.0.1的规定。
录 B市政工程文件归档
表B.0.1市政工程文件归档内容
C.0.1地下管线工程文件的 内容应符合表C.0.1的规定。
表C.0.1地下管线工程文件归挡内容
综合管廊工程文件的 内容应符合表D.0.1的规定。
阝工程文件的归档内容应符合表D
表 D.0.1 综合管廊工程文件归档内容
市轨道交通工程文件归档
E.0.1城市轨道交通工程 容应符合表E.0.1的规定
表E.0.1 城市轨道交通工程文件归档内容
艮F工程声像文件归档内
表F.0.1建筑工程声像文件归档内容
表F.0.2建筑工程配套设施声像文件归档内容
表F.0.3市政（基础设施）工程声像文件归档内容
表F.0.4地下管线工程声像文件归档内容
表F.0.5城市轨道交通工程声像文件归档内容
附录 G.0.3卷内备考表式样
附录 G.0.3卷内备考表式样
附录G.0.4装订成册图纸的折叠方法
G.0.4装订成册图纸的折叠方法
附录 G.0.4.2无装订边折叠成 A4幅面
附录G.0.5不装订成册图纸折叠方法
录G.0.5不装订成册图纸折叠方法
附录 G.0.5.2不装订成册折叠成 A4幅面
附录 G.0.6卷盒封面式样
附录 G.0.7卷盒脊背式样
附录G.0.7卷盒脊背式样
主：1、年度为进馆年份； 2、盒号格式为本工程总盒数一该盒在总盒数中所列位数； 3、工程类别填写与档案相对应的建设、监理、施工类别： 4、年度流水号格式为该盒档案最小年度流水号一最大年度流水号。
附录 G.0.8 移交档案且录式样
移交单位： 接收单位： 移交人： 移交日期： 接收人： 接收日期：
移交单位： 接收单位： 移交人： 移交日期： 接收人： 接收日期：
附录H.0.1电子档案与纸质档案一致性承诺书式样
关于通过城建档案信息化管理系统报送工程竣工电子档案 与纸质竣工档案一致性的承诺书 城市建设档案馆： （此处填写建设单位名称）承诺，本次提交的 （此处填写工程名称）工程纸质版竣工档案与非涉密电子档 案网上报验和审核系统内报送的电子档案完全一致，如出现任何问题，由建 设单位负全部责任。
附录 H.0.2电子文件归档登记表式样
注1：归档电子文件门类包括：房建、市政、管线、轨道交通、其他。 注2：本表一式两份。
录J声像档案整理移交月
附录 J.0.1 照片文件著录信息
附录 J.0.2录音文件著录信息
附录J.0.3录像文件著录信息
附录J.0.4光盘封面式样
附录J.0.5照片档案卷内录
附录J.0.6录像档案卷内且录
附录 J.0.7录音档案卷内且录
附录 J.0.8照片档案移交目录
附录 J.0.9录像、录音档案移交且录
1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不 司的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”， 反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采 用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词采用“宜”或“可”，反面词采用“不宜”或 “不可”； 4）表示允许有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采 用“可”。 2在条文中指明应按其他有关标准、规范执行时，写法为： “应符合...的规定”或“应按...执行”
1 《建设工程文件归档规范》GB/T50328 2 《技术制图复制图的折叠方法》GB/T10609.3 3 《电子文件归档与电子档案管理规范》GB/T18894 4 《信息与文献档案纸耐久性和耐用性要求》GB/T24422 5 《信息与文献纸张上书写、打印和复印字迹的耐久性和耐用 性要求与测试方法》GB/T32004 6 《建设电子档案元数据标准》CJJ/T87 7 《建设电子文件与电子档案管理规范》CJJ/T117 8 《城市轨道交通工程档案整理标准》CJ/T180 9 《档案修裱技术规范》DA/T25 10 《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》DA/T38 11 《数码照片归档与管理规范》DA/T50 12 《录音录像档案数字化规范》DA/T62 13 《录音录像档案管理规范》DA/T78 14 《城市综合管廊工程资料管理标准》T/CECS639 15 《建设工程声像文件归档标准》T/CECS885 16 《建筑工程资料管理标准》DB22/JT127 17 《市政工程资料管理标准》DB22/T5016 18 《纸质城建档案数字化标准》DB22/T5033
吉林省工程建设地方标准
建设工程文件归档与验收标准
为加强建设工程档案的管理，统一全省建设工程文件归档的技 术要求，建立完整、准确、系统的工程档案，做到档案的安全保管 和利用，制定本标准。 本标准在编制过程中，编制组结合吉林省内各地建设工程文件 归档验收情况进行了深入调查研究，总结了我省建设工程档案管理 的实践经验，同时参考国内现行技术法规、技术标准，并以多种方 式广泛征求了全省各有关单位的意见，对主要问题进行了反复修 攻，最后经有关专家审定定稿。 为便于在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，编制组对 部分章、节、条按顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目 的、理由、依据及执行中需要注意的有关事项进行了说明。本条文 兑明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把 握标准规定的参考。
1总则. 93 2术语.. .94 3基本规定 .95 4工程文件归档范围与质量要求 ..98 4.1归档范围及内容 .98 4.3编制竣工图的质量要求 .98 4.4电子文件的归档质量要求. 4.5声像文件的归档质量要求 .99 5工程文件的整理 ..100 5.1纸质文件的整理 .100 6工程文件的归档 .101 6.2电子文件的归档 ..101 7工程档案的验收 .102 8工程档案的移交 ...103 附录标“★”号的说明 104
1总则. 93 2术语 .94 3基本规定 .95 4工程文件归档范围与质量要求 ..98 4.1归档范围及内容 .98 4.3编制工图的质量要求 .98 4.4电子文件的归档质量要求. 4.5声像文件的归档质量要求 .99 5工程文件的整理 ..100 5.1纸质文件的整理 .100 6工程文件的归档 .101 6.2电子文件的归档 ..101 7工程档案的验收 .102 8工程档案的移交 ...103 附录标“★”号的说明 104
1.0.1本条规定是说明制定本标准的目的。 1.0.2本条规定是说明本标准适用的范围。 1.0.3执行本标准时，除应与相关规范协调、配套使用外，尚应注 意本标准附录依据专业规范要求制定，因此当相关专业规范修订 时，应注意涉及工程文件的规定有无改变，必要时应进行相应修改 使其协调一致。
1.0.1本条规定是说明制定本标准的目的。 1.0.2本条规定是说明本标准适用的范围。 1.0.3执行本标准时，除应与相关规范协调、配套使用外，尚应注 意本标准附录依据专业规范要求制定，因此当相关专业规范修订 时，应注意涉及工程文件的规定有无改变，必要时应进行相应修改， 使其协调一致。
为了方便使用者能正确理解和使用本标准，本章编写了标准有 关章节使用的37个术语，并从本标准的角度赋予其涵义。同时还 分别给出了相应的推荐性英文术语，仅供参考。在编写术语时，参 考和引用了《建设工程文件归档规范》GB/T50328、《电子文件归 当与电子档案管理规范》GB/T18894、《建设电子文件与电子档案 管理规范》CJJ/T117、《城市轨道交通工程档案整理标准》CJJ/T180 等国家标准中相关术语，本章术语不仅适用于本标准，在其它工程 档案整理标准中也可参照使用
3.0.1建设工程文件的形成与积累与工程建设进度同步，是保证工 程文件真实性的必要手段。“同步”的含义是“共同推进”或“及 时跟进”，即工程建设进展到哪个环节，工程文件的形成与管理就 应当跟进到哪个环节。只有这样，才能够使文件的真实性得到基本 呆证，发挥文件在工程建设过程中的作用，提高建设工程管理水平， 规范建设工程文件管理，保证工程质量。 另外，“同步”与“同时”有所区别，本条所要求的“同步”， 并不是非常严格的“同时”，而是要求工程资料与工程进度应基本 呆持对应，及时形成。 3.0.3《中华人民共和国档案法》第三十九条第一款规定：电子档 案应当通过符合安全管理要求的网络或者存储介质向档案馆移交。 第三款规定档案馆可以对重要电子档案进行异地备份保管。 《电子文件管理暂行办法》第十六条第六款规定：具有永久保 存价值或者其他重要价值的电子文件，应当按转换为纸质文件或者 宿微胶卷同时归档。 《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》第二十六 条规定：项目电子档案保存实行备份制度，重要电子档案应当异地 异质备份。 3.0.5重大工程项且分为国家级和地方两种。国家级重大工程指
3.0.1建设工程文件的形成与积累与工程建设进度同步，是保证工 程文件真实性的必要手段。“同步”的含义是“共同推进”或“及 时跟进”，即工程建设进展到哪个环节，工程文件的形成与管理就 应当跟进到哪个环节。只有这样，才能够使文件的真实性得到基本 保证，发挥文件在工程建设过程中的作用，提高建设工程管理水平， 规范建设工程文件管理，保证工程质量。 另外，“同步”与“同时”有所区别，本条所要求的“同步”， 并不是非常严格的“同时”，而是要求工程资料与工程进度应基本 保持对应，及时形成。
3.0.3《中华人民共和国档案法》第三十九条第一款规定
3.0.3《毕人氏只 茶第一款规定：电丁栏 案应当通过符合安全管理要求的网络或者存储介质向档案馆移交， 第三款规定档案馆可以对重要电子档案进行异地备份保管。 《电子文件管理暂行办法》第十六条第六款规定：具有永久保 存价值或者其他重要价值的电子文件，应当按转换为纸质文件或者 宿微胶卷同时归档。 《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》第二十六 条规定：项目电子档案保存实行备份制度，重要电子档案应当异地 异质备份。
3.0.5重大工程项目分为国家级和地方两种。国家级重大
大工程项目分为国家级和地方两种。国家级重大工程指
般列入国家重点投资计划而且投资额巨大，建设周期特别长，由中 央政府全部投资或者参与投资的工程，属于国家重大建设项目，如 三峡工程。有些虽然未列入国家重点投资计划，投资额不算巨大， 但影响很大的工程项目，也是属于国家重大建设工程项目，如国家 大剧院工程。也有些工程，虽然属于地方政府投资，但投资巨大、 影响广泛的工程项目，如亚运工程建设，主要是由北京市政府投资
的工程，其投资计划是经过国家批准，也属于国家重大建设工程项 目。 地方重大工程：指地方建设的工程，居住建筑、公共建筑（行 政办公建筑、文教建筑、托教建筑、科研建筑、医疗建筑、商业 建筑、观览建筑、体育建筑、旅馆建筑、交通建筑、通信广播建 筑、园林建筑、纪念性建筑）、工业建筑、以及易燃易爆场所。 1多层房屋建筑工程小区； 2 单体建筑面积10000平方米以上的房屋建筑： 3 总投资达1个亿以上的项目； 4 政府保障用房、校安工程等公共建筑： 5 居住建筑、公共建筑、工业建筑以及易燃易爆场所； 6 其它重要人员密集场所。 3.0.15 依据《吉林省建筑工程施工许可管理实施细则》第三条工 程投资额在50方元以下或建筑面积在500平方米以下的建筑工程 可以不申请办理施工许可。 3.0.17依据《建筑变形测量规范》JT19第三章基本规定第3.1.3 建筑在使用期间的变形测量应符合下列规定 1对各类建筑，应进行沉降观测： 2对高层、超高层建筑及高箕构筑物，应进行水平位移观测、 项斜观测； 3对超高层建筑，应进行挠度观测、日照变形观测、风振变 形观测； 4对市政桥梁、博览（展览)馆及体育场馆等大跨度建筑，应 进行挠度观测、风振变形观测； 5对隧道、涵洞等，应进行收敛变形观测； 当建筑出现裂缝时，应进行裂缝观测； 7 当建筑运营对周边环境产生影响时，应进行周边环境变形 观测；
8对超高层建筑、大跨度建筑、异型建筑以及地下公共设施 涵洞、桥隧等大型市政基础设施，宜进行结构健康监测： 9建筑运营管理需要时，应进行其他类型的变形观测。
程文件归档范围与质量要
4.1.2本条的电子存储介质包括移动硬盘、闪存盘、光盘等。按本 标准的规定，声像档案以数字形式存储于光盘，不再使用冲印照片 和录像带作为载体。 4.1.3本标准规定的工程文件归档内容，是指工程从立项到竣工验 收备案过程中所形成的审批、勘测、设计、监理、施工和验收等文 件。对其他（如办公和生产中使用的设备购置、安装等）需归档保 存的文件未做要求，应遵守各相关行业的规定。
4.3编制竣工图的质量要求
4.3.1在施工过程中编制竣工图，就是由工程技术人员随
43.1在施工过程中确制峻工图，就是由工程技不人员随看工程分 部（地基与基础、主体、装饰装修等）的修建而逐步完成。这种形 式的优点是：随着施工进度完成竣工图的编制工作，记忆清楚，看 得见，使编制工作准确无误，也便于工程质量检查人员参照随工程 进度编制的工图对各施工部位进行实地核查，保证工程质量，也 能及时核对峻工图与实物是否相符，保证竣工图的真实性， 4.3.4注记法是将变更的主要内容和变更的部位直接注记在施工图 上并注明变更依据的方法，提醒利用者图纸的某部位是有变更的： 并指引利用者能迅速准确地找到变更依据和变更内容。改图法是将 变更的数据和图形直接改写、改画或补充在施工图上的方法，利用 者不用查询变更资料就可清楚地了解工程的实际变更情况。
4.4电子文件的归档质量要求
4.4.3《中华人民共和国档案法》第三十九条第二款规定：档案馆 应当对接收的电子档案进行检测，确保电子档案的真实性、完整性、 可用性和安全性。 4.4.4电子签名是保证电子文件真实、准确、可靠的重要手段。为 确保电子签名的法律效力，各单位应采用获得国家工业和信息化 部、国家密码管理局等部门许可的电子认证机构发放的电子签章。 为使各单位申办的电子签章在住房和城乡建设领域能够通行通用： 避免重复购置，各单位可采用由住房城乡建设部科技发展促进中心 主办的“全国建设行业电子认证平台”发放的电子签章。
4.5声像文件的归档质量要求
4.5.1工程声像文件拍摄的方向分别为正面、侧面、斜侧、背面等 不同角度。景别是指全景、远景、中景、近景、特写。阶段是指工 程建设的各个阶段北京市既有建筑改造工程消防设计指南(试行)（北京市规划和自然资源委员会2021年3月）.pdf，
5.1.1建设工程项目中由多个单位工程组成时，公共部分的文件可
5.1.1建设工程项目中由多个单位工程组成时，公共部分的文件可 以单独组卷：当单位工程档案出现重复时，原件可归入其中一个单 位工程，其他单位工程不需要归档，但应说明清楚。 5.1.4本条第1款第6项编制单位：工程准备阶段文件和竣工验收 文件的编制单位一般为建设单位：勘察、设计文件的编制单位一般 为工程的勘察、设计单位；监理文件的编制单位一般为监理单位； 施工文件的编制单位一般为施工单位。 本条第2款案卷题名的拟写应做到唯一性，不应该出现案卷名 称相同的现象。对于同类文件或图纸，需要立若十个案卷时，可以 加入卷册序号、图号等以示区别。 5.1.5本条第2款档案托裱技术依据《档案修裱技术规范》DA/T25 是对档案载体进行加固的一种技术方法，适用于载体整体强度较 差，出现霉烂、脆化、破损现象的档案。档案托裱技术主要有湿托 法、王托法等。
是对档案载体进行加固的一种技术方法，适用于载体整体强度较 差，出现霉烂、脆化、破损现象的档案。档案托裱技术主要有湿托 法、干托法等。
7.0.4不 在验收电子档案时对电子档案检测的内容主要包括： 存储介质是否可以通过I/O测试： 2 存储介质中是否存在恶意程序 3 存储介质中是否存有与电子档案移交无关的数据： 4 移交的电子档案是否与移交目录填写内容一致： 5 移交的电子档案数据包是否可以完整解包。
7.0.47 在验收电子档案时对电子档案检测的内容主要包括： 存储介质是否可以通过I/O测试： 2 存储介质中是否存在恶意程序 3 存储介质中是否存有与电子档案移交无关的数据： 4 移交的电子档案是否与移交目录填写内容一致： 5 移交的电子档案数据包是否可以完整解包。
8.0.2《电子档案移交与接收办法》（档发[2012]7号）第十二条 规定：档案移交单位在向国家综合档案馆移交电子档案之前，应当 对电子档案数据的准确性、完整性、可用性和安全性进行检验，合 格后方可移交。 8.0.9本条第6项，建立和明确接收及移交档案的手续，是档案工 作制度的重要内容。有利于明确责任和义务，保证移交（接收）档 案的质量。
济南和平小区园林绿化施工组织设计方案附录工程文件归档内容标“★”号的说明
章、备案意见；“建设工程防雷设施检测及验收报告”普通工程不 单独做验收，审图报告中包含防雷审批意见；取消“工程质量保证 书”、“住宅使用说明书”、“勘察、设计单位工程评价意见报告”、 “建设工程竣工验收备案表”。 依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（建设部令 51号），“消防峻工验收备案受理凭证”分“特殊建设工程消防验 收合格意见书”、“建设工程竣工验收消防备案（抽/复）查合格通 知书”和“建设工程竣工验收消防备案抽（抽/复）查不合格通知 书”三种。“不合格通知书”不需存档。