标准规范下载简介
DB32T 4326-2022 城市应急准备能力评估规范.pdfICS13.200 CCS A90
DB 32/ T 43262022
Specificationforurbanemergencypreparednesscapabilityassessment
DB22T 5053-2021 智慧工地全景成像测量标准.pdfDB32/T43262022
范围 2 规范性引用文件 术语和定义 评估流程 5 前期准备 6 实地调查 分析评估 X 编制报告 0 修订更新 10 附录A （资料性） 调查问卷样卷及样卷得分计算 2 附录 B （规范性） 量表分析法， 14 附录 C （资料性） 分析评估模板， 31 附录 D （资料性） 定量指标计算方法... 32 附录 E （资料性） 评估结果图像展示. 36 附录F （资料性） 报告格式. 参考文献 10
DB32/T43262022
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江苏省应急管理厅提出。 本文件由江苏省安全生产标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：江苏省安全生产科学研究院、江苏省应急管理厅、江苏省消防救援总队、南京大 学、东南大学、南京林业大学、常州大学、江苏中安科技服务有限公司、江苏省震灾风险防治中心、南 京水利科学研究院。 本文件主要起草人：李兴伟、高岳毅、陈妍、冯婧钰、蒋俊、贺钢锋、邢志祥、何海波、万杰、施 祖建、柏业超、潘金龙、丁杰、陈波、张文华、彭小波、张斌、邢培育、吴洁、汤研、吕颖、曹钧、高 振宁。
DB32/T43262022
城市应急准备能力评估规范
下列术语和定义适用于本文件
急准备能力emergencypreparedness capabi
DB32/T43262022
专业应急救援队伍professionalemergencyrescueteam 县级以上人民政府单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织建立的，各类从事自然灾害 和生产安全事故应急处置及抢险救援的专业化队伍。综合性消防救援队伍（含依托综合性消防救援队伍 建设管理的队伍）除外
脆弱性防护目标vulnerableprotectedobject 面对自然灾害和事故灾难时，承灾体自身存在较易遭受伤害或损失的因素，具有易受伤和易被损坏 特性的对象。 注：本文件中提及的胎弱性防护目标包括GB36894中所指的防护目标。
脆弱性防护目标vulnerableprotectedobject 面对自然灾害和事故灾难时，承灾体自身存在较易遭受伤害或损失的因素，具有易受伤和易被损坏 特性的对象。 注：本文件中提及的胎弱性防护目标包括GB36894中所指的防护目标。
期准备、实地调查、分析评估、编制报告和修订
DB32/T43262022
市应急准备能力评估流利
DB32/T43262022
5.1根据评估对象和评估范围组建评估工作组，成员数量不宜少于5人，专业能力宜覆盖安全、应急、 防灾、消防、信息化等，其中2人以上应具有注册安全工程师或一级注册消防工程师资格。工作组组长 应具有高级职称和五年以上应急管理相关工作经历。 5.2编制评估工作方案，包括工作任务、工作标准、工作期限、工作人员及分工等。 5.3根据评估工作方案准备评估所需的法律法规、技术标准以及其他资料，列出需要委托单位提供的 资料清单
5.4需要收集的资料包括但不限于以下内容
灾规划、抗震防灾规划、地质灾害防治规划、防洪规划、排水防涝规划、消防规划、专业应急 救援队伍建设规划、应急物资储备规划等专项规划，以及相关规划的执行情况； 城市安全风险评估报告及各功能区安全风险评估报告； 自然灾害综合风险普查调查成果，包括各种自然灾害（地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱 灾害、海洋灾害、森林火灾）的致灾因子数据、主要承灾体数据、减灾资源（能力）数据、历 史灾害数据和重点隐惠数据等； 自然灾害综合风险评估报告、自然灾害重点隐患综合评估报告、自然灾害综合风险区划与自然 灾害综合防治区划报告、历史年度自然灾害灾情评估报告和综合减灾能力评估报告等综合风险 普查成果报告： 城市历史上已发生的较大以上生产安全事故清单； 城市历史上已发生的较大以上火灾事故清单； 城市各级政府事故灾难类和自然灾害类应急预案清单； 城市应急管理领域法规、规章、相关规范性文件清单，
6.1组织管理能力调查
6.1.1应急组织体系设置情况，包括但不限于
6.1.5应急预案体系建设情况，包括：
DB32/T43262022
基层组织和单位制定的各类应急预案的相互衔接情况， 6.1.7预案管理情况，重点调查预案评审、发布、备案、培训、修订等方面情况。 6.1.8应急演练情况，重点调查应急预案的演练、评估和持续改进情况
6.2风险防控能力调查
6.3应急救援能力调查
6.3.1应急指挥中心、应急平台建设情况。 6.3.2 消防、专业应急救援队伍建设等规划中应急救援队伍建设的执行情况。 6.3.3 消防站布局现状和建设计划。 6.3.4 应急指挥员背景履历、专业化培训、考核评估情况。 6.3.5 综合性消防救援队伍人员、装备、训练、演练和实战情况。 6.3.6 政府专职消防队人员、装备、训练、演练和实战情况。 6.3.7 专业应急救援队伍的人员、装备、训练、演练和实战情况。 6.3.8 高危行业企业专职消防队建立情况，人员、装备、训练、演练和实战情况。 6.3.9 应急志愿者队伍人员、装备、训练、演练和实战情况。 6.3.10 各类应急救援队伍联合训练、联合演练开展情况。 6.3.11 专家库建设情况。
6.4综合保障能力调查
6.4.1应急物资储备体系建设，包括储备模式、储备库建设、物资种类数量、调拨协同、信息化管理 等方面情况。 6.4.2应急避难场所建设情况，包括应急避难场所面积、选址、布局、场地、建筑、设施、标识和向 社会公开等方面的情况， 6.4.3应急交通运输情况，包括应急通行机制、抢险道路保通能力、应急物流体系建设等方面的情况。 6.4.4应急通信情况，包括应急通信保障工作机制、网络建设和通信终端配备等情况。 6.4.5应急医疗情况，包括院前医疗救助网络建设、救护车配备、医疗专业人员资格、卫生机构床位 数等情况。 6.4.6应急经费投入和管理情况。重点调查各级政府将应急预案编制与演练、平台建设、物资储备、
6.5科教支撑能力调查
DB32/T43262022
6.5.1应急管理科技创新载体建设发展情况，包括应急管理国家重点实验室、省级重点实验室、创亲 平台等。 6.5.2应急管理科技项目立项与研究进展情况。 6.5.3应急产业发展情况。 6.5.4应急管理人才队伍建设情况，重点调查管理于部培训、人才引进、学科建设情况
6. 6 社会共治能力调查
6.6.2安全文化建设情
应根据评估对象的实际情况，合理划分分析评估单元，应包括组织管理能力、风险防控能力、应急 救援能力、综合保障能力、科教支撑能力和社会共治能力等单元。
应根据评估单元的特点，选择科学、合理、适用的分析评估方法，宜采用量表评价法（量表评价法 见附录B，分析评估模板见附录C，定量指标的计算见附录D）。标准指标划分为从低到高五个等级， 1级代表最低级别的单项应急准备能力，5级代表最高级别的单项应急准备能力。
7.3.1组织管理能力
组织管理能力评估基于6.1节调查成果，应包括应急组织体系、应急工作履职情况、应急工 应急管理标准体系、应急预案体系、应急预案衔接、应急预案管理、应急演练等内容，具体内
7.3.2风险防控能力
7.3.3应急救援能力
DB32/T43262022
应急救援能力评估基于6.3节调查成果，应包括消防站、应急指挥员、综合性消防救援队伍、政 消防队、专业应急救援队伍、高危行业企业专职消防队、应急志愿者队伍、联训联演、规划符合 容，具体内容见附录B. 1.3。
7.3.4综合保障能力
综合保障能力评估基于6.4节调查成果，应包括应急物资、避难场所、应急交通、应急通 医疗和应急资金等内容，具体内容见附录B.1.4。
7.3.5科教支撑能力
7.3.6社会共治能力
社会共治能力评估基于6.6节调查成果，应包括社会应急、安全文化、保险和公众调查等 体内容见附录B.1.6。
组织管理能力、风险防控能力、应急救援能力、综合保障能力、科教支撑能力和社会共治能力等 分按公式（1）进行加权计算，综合评分按照公式（2）进行加权计算，
： M一一第i个评估项目得分； Ki一一第i个评估项目中第j项评估指标权重，权重取值见附录B.2；当城市不涉及附录B.1中的某 些评估指标时为缺项JGJT317-2014标准下载，对应的K：权重取值为0； Mis一一第i个评估项目中第j项评估指标得分，附录B.1中评估指标1级、2级、3级、4级、5级对应分 数分别为20、40、60、80、100； n一一第i个评估项目中评估指标个数。
M一一总得分； Ki一一第i个评估指标权重，权重取值见附录B.2； M一—第i个评估指标得分。
7. 4. 2 判定标准
应急准备能力判定标准见表1
DB32/T43262022
表1应急准备能力判房
文字应简洁、准确延长中立安康甲醇汽柴油调制中心工程消防水罐桩及环梁基础施工方案，评估过程科学、规范，评估