GB∕T 20000.7-2006 标准化工作指南 第7部分:管理体系标准的论证和制定.pdf

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GB∕T 20000.7-2006 标准化工作指南 第7部分:管理体系标准的论证和制定.pdf

GuideforstandardizationPart7:Guidelinesforthejustificationand developmentofmanagementsystemstandards

(ISOGuide72:2001,Guidelinesforthejustificationanddevelopment ofmanagement system standards,MOD)

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会 发布

JGT194-2018 住宅厨房和卫生间排烟(气)道制品别司 引言 范围 规范性引用文件 术语和定义 *** 缩略语 3 论证研究的过程和准则 6.1概述.. 6.2论证研究的过程 6.3论证研究的准则 MSS的制定过程和结构. 7.1通则. 7.2MSS的制定过程.....…. 5 7.2.1概述·.... 5 7.2.2编制大纲. 5 7.2.3标准的制定 ·+ 7.2.4MSS制定过程的透明度· 7.2.5标准的解释程序 7.3MSS模式、结构和共有要素 7.3.1概述 7.3.2模式和结构 7.3.3共有要素.. 8 附录A(资料性附录)论证需要考虑的问题 9 A.1概述.… 9 A.2问题 2 A.2.1MSS新工作项目建议提案的基本信息 9 A.2.2被影响方… 9 A.2.3MSS的需求 * 9 A.2.4专业MSS新工作项目建议提案. 10 A.2.5MSS的价值 *.+.. A.2.6贸易壁垒的风险 10 A.2.7不兼容、过剩和增生的风险. 10 A.2.8其他风险因素 附录B(资料性附录)MSS的共有要素 . 12

引言 范围 规范性引用文件 术语和定义 缩略语 3 论证研究的过程和准则 6.1概述.. 6.2论证研究的过程 6.3论证研究的准则 MSS的制定过程和结构… 7.1通则. 7.2MSS的制定过程....… 5 7.2.1概述·.... 5 7.2.2编制大纲. 5 7.2.3标准的制定 ·+ 7.2.4MSS制定过程的透明度· 7.2.5标准的解释程序 7.3MSS模式、结构和共有要素 7.3.1概述 7.3.2模式和结构 7.3.3共有要素.. 8 附录A(资料性附录)论证需要考虑的问题 9 A.1概述.… 9 A.2问题 A.2.1MSS新工作项目建议提案的基本信息 9 A.2.2被影响方…. 9 A.2.3MSS的需求 * 9 A.2.4专业MSS新工作项目建议提案. 10 A.2.5MSS的价值 .10 *.+.. A.2.6贸易壁垒的风险 A.2.7不兼容、过剩和增生的风险. 10 A.2.8其他风险因素 附录B(资料性附录)MSS的共有要素 . 12

管理体系标准目前正被广泛使用。这些标准若要保持其适用性和权威性,最重要的一点是要能反 映市场需求,而且能彼此兼容,便于共同实施。为了确保管理体系标准的市场相关性和相互的兼容性 需要一个编制管理体系标准的统一的原则和方法,同时还需要有一个考虑诸如管理体系标准经济成本 和效益问题的方法,为此,制定本文件作为指导管理体系标准论证和制定的标准化工作指南。 GB/T20000的本部分旨在协助起草管理体系标准,以确保管理体系标准符合市场需求和彼此兼 容。遵循本部分的指导制定的管理体系标准便于满足市场需求,避免给标准使用者带来不必要的负担 和使市场复杂化。遵循本部分的指导还有助于促进管理体系标准之间的兼容性和一致性,以便促进管 理体系标准的应用。 制定通用管理体系标准的技术委员会负责所制定的标准的完整性。这些委员会可以制定专业性方 针,对与其工作范围有关的特定领域的标准制定工作提供进一步的指导和程序。

GB/T20000.7—200

GB/T20000的本部分规定了: 管理体系标准项目的论证和评价的指导原则,以评定其市场相关性; 制定和维护(例如复审和修订)管理体系标准的方法(过程)的指导原则,以确保兼容性和 致性; 管理体系标准的术语、结构和共有要素的指导原则,以确保兼容性,并提高一致性和易于使用 的程度。 本部分将管理体系标准分为下列三种类型: A类:通用管理体系要求标准和专业管理体系要求标准; 一B类:通用管理体系指导标准和专业管理体系指导标准; 一C类:管理体系相关标准。 尽管本部分主要针对A类管理体系标准,但同样适用于B类管理体系标准。除了本部分7.3有关 理体系标准的结构和共有要素的规定以外的其他内容还适用于C类管理体系标准。 本部分适用于制定管理体系要求标准、管理体系指导标准和管理体系相关标准的机构和起草者。 部分不适用于实施管理体系的组织和针对管理体系进行认证的组织。

下列文件中的条款通过GB/T20000的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文 件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分,然而,鼓励根据本部分达成 协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本 部分。 GB/T16733一1997国家标准制定程序的阶段划分及代码 GB/T19000质量管理体系基础和术语(GB/T19000一2000,ISO9000:2000,IDT) GB/T20000.1标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用词汇(GB/T20000.1一 2002,ISO/IEC Guide 2:1996,Standardization andrelatedactivities—Generalvocabulary,MOD) GB/T24050环境管理术语(GB/T24050—2004.ISO14050.1998.IDT)

GB/T20000.1、GB/T19000、GB/T24050确立的以及下列术语和定义适用于GB/T20000的本 部分

GB/T20000.1、GB/T19000、GB/T24050确立的以及下列术语和定义适用于GB/T20000的本 部分。

官理体系managementsystem 建立方针和目标并实现这些目标的体系 [GB/T19000—2000,定义3.2.2] 注1:各组织采用管理体系制定方针,并通过各种具体目标予以实施,这些管理体系采用: 规定人的职能、责任、权力等的组织结构; 实现这些目标的系统过程和相关资源:

一按照目标评定业绩的评定方法,根据反馈结果改进管理体系; 一评审过程,确保所出现的问题能够及时得到纠正,发现机会及时改进管理体系。 注2:各组织拥有(无论是有意识还是无意识且无论是否提供证明文件)大体上的管理体系,通过这个管理体系,组 织的目标得以制定、实施和控制。

A类:管理体系要求标准typeA:managementsystemrequirementsstandard 向市场提供有关组织的管理体系的相关规范,以证明组织的管理体系是否符合内部和外部要求(例 如通过内部和外部各方予以评定)的标准 示例: 一管理体系要求标准(规范)。 一专业管理体系要求标准。

通过对管理体系要求标准各要素提供附加性指导或提供非同于管理体系要求标准的独立指导, 帮助组织实施和(或)完善管理体系的标准 示例: 一关于使用管理体系要求标准的指导。 一关于建立管理体系的指导。 关于改进和完善管理体系的指导。 专业管理体系指导标准。

C类:管理体系相天标准typeC:managementSystemTelraucustamaaru 就管理体系的特定部分提供详细信息或就管理体系的相关支持技术提供指导的标 示例: 管理体系术语文件。 评审、文件提供、培训、监督、测量和绩效评定标准。 一标记和生命周期评定标准。

官理牌示你产联 由同一技术委员会制定的成套管理体系要求标准(3.2.1)、管理体系指导标准(3.2.2)和 相关标准(3.2.3)

管理体系标准项日mamagememtSystemrstamuaraprojt 管理体系要求标准(3.2.1)、管理体系指导标准(3.2.2)和管理体系相关标准(3.2. 修订或增加新的部分的项目

002后浇带和施工缝分项工程质量技术交底卡17591002100009论证研究过程justificationstudyprocess

GB/T 20000.72006

论证和评价管理体系标准项目(3.4)的市场相关性的过程 注:管理体系标准项目的最初论证研究由项目建议人进行。评价之后,如需要修改,则添加到以后的评定和建 告中(参见6.2)

下列缩略语适用于GB/T20000的本部分。 JS 论证研究 MSS 管理体系标准(包括A、B和C类管理体系标准,如3.2.1至3.2.3定义) MSS族 管理体系标准族(3.3) MSS项目管理体系标准项目(3.4) PDCA 策划、实施、检查、处置 SC 分技术委员会 TC 技术委员会 WG 工作组

下列总的原则提供了对一项MSS新工作项目建议提案的市场相关性(第6章)和提案获得认可后 由指定机构实施的标准制定过程进行评定的规则(第7章)。 附录A所列的用于论证的基本问题是以下列原则为依据提出的,这些原则提供了评定相应答案的 准则。 · 第7章所述的过程同样基于下列原则,这些原则提供了验证和确认最后的MSS的准则。 在提出、制定和维护MSS阶段应遵守下列原则:

下列总的原则提供了对一项MSS新工作项目建议提案的市场相关性(第6章)和提案获得认可后 由指定机构实施的标准制定过程进行评定的规则(第7章)。 附录A所列的用于论证的基本问题是以下列原则为依据提出的,这些原则提供了评定相应答案的 准则。 第7章所述的过程同样基于下列原则,这些原则提供了验证和确认最后的MSS的准则。 在提出、制定和维护MSS阶段应遵守下列原则: 市场相关性 MSS应符合主要用户和其他各被影响方的需求并为其增值。 兼容性 各MSS之间和MSS族内应保持兼容。 易于使用 确保用户能方便地实施MSS。 主题覆盖面 MSS应有足够的适用范围,以消除或减少专业间的差异。 灵活性 MSS应适用于各相关专业、文化背景和规模的组织。不可妨碍组织间的 竞争和妨碍组织建立高于标准的管理体系。 合理的技术基础 MSS应建立在管理实践和经过科学验证的数据之上。 易于理解 MSS应易于理解、含义明确、无文化偏见、易于翻译且总体上符合实际。 自由贸易 在符合WTO技术性贸易壁垒协议原则下,MSS应不妨碍商品和服务的 自由贸易。 合格评定的适用性 应评定第一方、第二方和第三方合格评定的市场需求。最后的MSS应在 其范围内明确规定使用合格评定的适用性。MSS应便于联合审核。 不应直接包括的内容 MSS不应直接包括有关产品(包括服务)的规范、试验方法、性能水平(例 如设定极限值)或实施MSS组织所生产产品的其他标准化内容。

MSS应符合主要用户和其他各被影响方的需求并为其增值。 各MSS之间和MSS族内应保持兼容。 确保用户能方便地实施MSS。 MSS应有足够的适用范围,以消除或减少专业间的差异。 MSS应适用于各相关专业、文化背景和规模的组织。不可妨碍组织间的 竞争和妨碍组织建立高于标准的管理体系。 MSS应建立在管理实践和经过科学验证的数据之上。 MSS应易于理解、含义明确、无文化偏见、易于翻译且总体上符合实际。 在符合WTO技术性贸易壁垒协议原则下,MSS应不妨碍商品和服务的 自由贸易。 应评定第一方、第二方和第三方合格评定的市场需求。最后的MSS应在 其范围内明确规定使用合格评定的适用性。MSS应便于联合审核。 MSS不应直接包括有关产品(包括服务)的规范、试验方法、性能水平(例 如设定极限值)或实施MSS组织所生产产品的其他标准化内容。

本章描述了论证和评价MSS新工作项目建议提案的市场相关性的论证研究(JS)过程。附录 在JS中需要回答的一系列问题。

MSS新工作项目建议提案的JS过程适用于任何MSS项目,包括下列内谷: a)由MSS项目提案人(或提案人指定的代表)负责JS; b)对JS进行独立评价,或者认为是充分的,或者认为还需要进一步工作; c)对JS进行独立评定《自动水灭火系统薄壁不锈钢管管道工程技术规程》CECS229:2008.pdf,并编写新工作项目建议报告;新工作项目建议报告应提供下列信息: 一 建议的内容及基本原理概述,其中包括最佳适用范围和文件类型; 一如果有针对新工作项目建议的合格评定方法,是最适合标准用户的; 一一JS评定概述,包括主要的支持意见和反对意见; 一 一评定期间收集的关于地区、专业和联系方面的信息; 一有关报告作者的信息。 JS过程之后是立项阶段,以便决定是否开展新领域活动或新的工作项目。 独立评定的目的是提供客观公正的信息,以此作为建议报告的依据。此外还以报告的形式提任 有用的补充信息,提交给标准管理机构,以便在审查和协调后作出决定。 在MSS的复审之初,也要开展新的JS;论证结果和随后的建议报告应附在复审意见表上。JS白 可大可小,视MSS出版后,在管理实践中预期产生的变化而定。 复审的JS评定也应考虑第5章所述的原则和附录A所提的问题,可以与以前的JS评定和编节 (见7.2.2)进行比较。该过程应有助于发现MSS的市场需求和认为需要进一步改进的地方。 复审的JS建议报告应指明下列信息之一: 一撤消; 确认;或 修订。

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