施工组织设计下载简介

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GBT50502-2009 建筑施工组织设计规范

7.7.1其他管理计划宜包括绿色施工管理计划、防火保安管理 计划、合同管理计划、组织协调管理计划、创优质工程管理计 划、质量保修管理计划以及对施工现场人力资源、施工机具、材 料设备等生产要素的管理计划等。 7.7.2其他管理计划可根据项目的特点和复杂程度加以取舍。 7.7.3各项管理计划的内容应有目标，有组织机构，有资源配

7.7.2其他管理计划可根据项目的特点和复杂程度加

有管理制度和技术、组织措施等 ，

1为便于在执行本规范条文时区别对待，对于要求严格程 度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的 用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可” 2本规范中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为： “应按···执行”或“应符合的要求（规定）”。非必须按所 指定的规范和标准执行的写法为：“可参照”

JTG 5210-2018 公路技术状况评定标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300 《质量管理体系要求》GB/T19001 《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001 《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001

《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300 《质量管理体系要求》GB/T19001 《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001 《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001

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1.0.1建筑施工组织设计在我国已有几十年的历史，虽然产生 于计划经济管理体制下，但在实际的运行当中，对规范建筑工程 施工管理确实起到了相当重要的作用，在自前的市场经济条件 下，它已成为建筑工程施工招投标和组织施工必不可少的重要文 件。但是，由于以前没有专门的规范加以约束，各地方、各企业 对建筑施工组织设计的编制和管理要求各异，给施工企业跨地区 经营和内部管理造成了一些混乱。同时，由于我国幅员辽阔，各 地方施工企业的机具装备、管理能力和技术水平差异较大，也造 成各企业编制的施工组织设计质量参差不齐。因此，有必要制定 部国家级的《建筑施工组织设计规范》，予以规范和指导。 1.0.3由于各地区施工条件于差万别，造成建筑工程施工所面 对的困难各不相同，施工组织设计首先应根据地区环境的特点 解决施工过程中可能遇到的各种难题。同时，不同类型的建筑， 其施工的重点和难点也各不相同，施工组织设计应针对这些重点 和难点进行重点阐述，对常规的施工方法应简明要，

施工管理和技术经济活动。

2.0.4施工方案在某些时候也被称为分部（分项）工程或

工程施工组织设计，但考虑到通常情况下施工方案是施工组织设 计的进一步细化，是施工组织设计的补充，施工组织设计的某些 内容在施工方案中不需赞述，因而本规范将其定义为施工方案。

有漫长的生产周期。施工组织设计是工程技术人员运用以往的知 识和经验，对建筑工程的施工预先设计的一套运作程序和实施方 法，但由于人们知识经验的差异以及客观条件的变化，施工组织 设计在实际执行中，难免会遇到不适用的部分，这就需要针对新 情况进行修改或补充。同时，作为施工指导书，又必须将其意图 贯彻到具体操作人员，使操作人员按指导书进行作业，这是一个 动态的管理过程，

2.0.6施工部署是施工组织设计的纲领性内容，施工进

施工准备与资源配置计划、施工方法、施工现场平面布置和主 施工管理计划等施工组织设计的组成内容都应该围绕施工部署 原则编制。

2.0.7项目管理组织机构是施工单位内部的管理组织机

为某一具体施工项目而设立的，其岗位设置应和项目规模相匹 配，人员组成应具备相应的上岗资格

8施工进度计划要保证拟建工程在规定的期限内完成，保

2.0.8施工进度计划要保证拟建工程在规定的期限内完

证施工的连续性和均衡性，节约施工费用。编制施工进度计划 依据建筑工程施工的客观规律和施工条件，参考工期定额，综 考虑资金、材料、设备、劳动力等资源的投入，

2.0.9施工资源是工程施工过程中所必须投入的各

2.0.9施工资源是工程施工过程中所必须投人的各类资源， 括劳动力、建筑材料和设备、周转材料、施工机具等。施工资 具有有用性和可选择性等特征。

场地的千差万别，使得施工现场平面布置因人、因地而异。合 布置施工现场，对保证工程施工顺利进行具有重要意义，施工

场平面布置应遵循方便、经济、高效、安全、环保、节能的 原则。

尘、污水以及噪声等环境污染，制定环境管理计划就是要通 行的管理和技术措施，使环境污染降到最低。

度。成本管理的基本原理就是把计划成本作为施工成本的目标 值，在施工过程中定期地进行实际值与目标值的比较，通过比较 找出实际支出额与计划成本之间的差距，分析产生偏差的原因， 并采取有效的措施加以控制，以保证目标值的实现或减小差距

3.0.1建筑施工组织设计还可以按照编制阶段的不同，分为投 标阶段施工组织设计和实施阶段施工组织设计。本规范在施工组 织设计的编制与管理上，对这两个阶段的施工组织设计没有分别 规定，但在实际操作中，编制投标阶段施工组织设计，强调的是 符合招标文件要求，以中标为目的；编制实施阶段施工组织设 计，强调的是可操作性，同时鼓励企业技术创新。 3.0.2我国工程建设程序可归纳为以下四个阶段：投资决策阶 段、勘察设计阶段、项目施工阶段、竣工验收和交付使用阶段， 本条规定了编制施工组织设计应遵循的原则。 2在自前市场经济条件下，企业应当积极利用工程特点： 组织升发、创新施工技术和施工工艺； 5为保证持续满足过程能力和质量保证的要求，国家鼓励 企业进行质量、环境和职业健康安全管理体系的认证制度，且目 前该三个管理体系的认证在我国建筑行业中已较普及，并且建立 了企业内部管理体系文件，编制施工组织设计时，不应违背上述 管理体系文件的要求。 3.0.3本条规定了施工组织设计的编制依据，其中技术经济指 标主要指各地方的建筑工程概预算定额和相关规定。虽然建筑行 业目前使用了清单计价的方法，但各地方制定的概预算定额在造 价控制、材料和劳动力消耗等方面仍起一定的指导作用。 3.0.4本条仅对施工组织设计的基本内容加以规定，根据工程 的具体情况，施工组织设计的内容可以添加或删减。本规范并不 对施工组织设计的具体章节顺序加以规定。

标主要指各地方的建筑工程概预算定额和相关规定。虽然建筑 业目前使用了清单计价的方法，但各地方制定的概预算定额在 价控制、材料和劳动力消耗等方面仍起一定的指导作用。 3.0.4本条仅对施工组织设计的基本内容加以规定，根据工 的具体情况，施工组织设计的内容可以添加或删减。本规范并 对施工组织设计的具体音节顺序加以规定

1有些分期分批建设的项目跨越时间很长，还有些项目地

变化、机电设备系统发生大的调整等，需要对施工 组织设计进行修改；对工程设计图纸的一般性修改， 视变化情况对施工组织设计进行补充；对工程设计 图纸的细微修改或更正，施工组织设计则不需调整： 2）当有关法律、法规、规范和标准开始实施或发生变 更，并涉及工程的实施、检查或验收时，施工组织 设计需要进行修改或补充； 3）由于主客观条件的变化，施工方法有重大变更，原 来的施工组织设计已不能正确地指导施工，需对施 工组织设计进行修改或补充： 4）当施工资源的配置有重大变更，并且影响到施工方 法的变化或对施工进度、质量、安全、环境、造价 等造成潜在的重大影响，需对施工组织设计进行修 改或补充； 5）当施工环境发生重大改变，如施工延期造成李节性 施工方法变化，施工场地变化造成现场布置和施工 方式改变等，致使原来的施工组织设计已不能正确 地指导施工，需对施工组织设计进行修改或补充。 2 经过修改或补充的施工组织设计原则上需经原审批级别 审批。

在编制工程概况时，为了清晰易读，宜采用图表说明。

4.1.2本条规定了项目主要情况应包括的内容。

1项目性质可分为工业和民用两大类，应简要介绍项自的 使用功能；建设规模可包括项目的占地总面积、投资规模（产 量）、分期分批建设范围等； 3简要介绍项目的建筑面积、建筑高度、建筑层数、结构 形式、建筑结构及装饰用料、建筑抗震设防烈度、安装工程和机 电设备的配置等情况，

1简要介绍项自建设地点的气温、雨、雪、风和雷电等气 象变化情况以及冬、雨期的期限和冬季土的冻结深度等情况： 2简要介绍项目施工区域地形变化和绝对标高，地质构造 土的性质和类别、地基士的承载力，河流流量和水质、最高洪水 和枯水期的水位，地下水位的高低变化、含水层的厚度、流向、 流量和水质等情况； 5简要介绍建设项自的主要材料、特殊材料和生产工艺设 备供应条件及交通运输条件； 6根据当地供电、供水、供热和通信情况，按照施工需求。 描述相关资源提供能力及解决方案，

4.2.1 施工组织总设计应对项目总体施工做出宏观部署。

4.2.1施工组织总设计应对项直总体施工做出宏观部署

1 施工组织总设计应对项目总体施工做出宏观部署。 2建设项自通常是由若于个相对独立的投产或交付使用的 系统组成；如大型工业项目有主体生产系统、辅助生产系统和

附属生产系统之分，住宅小区有居往建筑、服务性建筑和附属性 建筑之分；可以根据项目施工总目标的要求，将建设项目划分为 分期（分批）投产或交付使用的独立交工系统；在保证工期的前 提下，实行分期分批建设，既可使各具体项目迅速建成，尽早投 入使用，文可在全局上实现施工的续性和均衡性，减少暂设工 程数量，降低工程成本； 3根据上款确定的项目分阶段（期）交付计划：合理地确 定每个单位工程的开竣工时间，划分各参与施工单位的工作任 务，明确各单位之间分工与协作的关系：确定综合的和专业化的 施工组织，保证先后投产或交付使用的系统都能够正常运行。 4.2.3项目管理组织机构形式应根据施工项目的规模、复杂程 度、专业特点、人员素质和地域范围确定，大中型项自宜设置矩 阵式项目管理组织，远离企业管理层的大中型项目宜设置事业部 式项目管理组织，小型项目宜设置直线职能式项目管理组织。 4.2.4根据现有的施工技术水平和管理水平，对项目施工中开 发和使用的新技术、新工艺应做出规划，并采取可行的技术、管 理拱施夹满品

4.2.3项目管理组织机构形式应根据施工项目的规模、

度、专业特点、人员素质和地域范围确定，大中型项目宜设置 阵式项目管理组织，远离企业管理层的大中型项目宜设置事业 式项目管理组织，小型项目宜设置直线职能式项目管理组织。

4.3.1施工总进度计划应依据施工合同、施工进度目标、有关 技术经济资料，并按照总体施工部署确定的施工顺序和空间组织 等进行编制

4.3.2施工总进度计划的内容应包括：编制说明，施工总

施工总进度计划宜优先采用网络计划，网络计划应按国家现 行标准《网络计划技术》GB/T13400.1～3及行业标准《工程 网络计划技术规程》JGJ/T121的要求编制。

.1应根据施工开展顺序和主要工程项目施工方法，编制总

4.4.1应根据施工开展顺序和主要工程项目施工方法，

体施工准备工作计划。

4.4.2技术准备包括施工过程所需技术资料的准备、施工方

编制计划、试验检验及设备调试工作计划等；现场准备包括理 生产、生活等临时设施，如临时生产、生活用房，临时道路、 料堆放场，临时用水、用电和供热、供气等的计划；资金准省 根据施工总进度计划编制资金使用计划

4.4.4劳动力配置计划应按照各工程项目工程量，并根据总进 度计划，参照概（预）算定额或者有关资料确定。目前施工企业 在管理体制上已普遍实行管理层和劳务作业层的两层分离，合理 的劳动力配置计划可减少劳务作业人员不必要的进、退场或避免 窝工状态，进而节约施工成本。 4.4.5物资配置计划应根据总体施工部署和施工总进度计划确 定主要物资的计划总量及进、退场时间。物资配置计划是组织建

4.4.4劳动力配置计划应按照各工程项目工程量，并机

度计划，参照概（预）算定额或者有关资料确定。目前施工1 在管理体制上已普遍实行管理层和劳务作业层的两层分离，合 的劳动力配置计划可减少劳务作业人员不必要的进、退场或迟 窝工状态，进而节约施工成本。

定主要物资的计划总量及进、退场时间。物资配置计划是组织建 筑工程施工所需各种物资进、退场的依据，科学合理的物资配置 计划既可保证工程建设的顺利进行，又可降低工程成本。

施工组织总设计要制定些单位（子单位）工程和主要分部 （分项）工程所采用的施工方法，这些工程通常是建筑工程中工 程量大、施工难度大、工期长，对整个项目的完成起关键作用的 建（构）筑物以及影响全局的主要分部（分项）工程。 制定主要工程项目施工方法的目的是为了进行技术和资源的 准备工作，同时也为了施工进程的顺利开展和现场的合理布置： 对施工方法的确定要兼顾技术工艺的先进性和可操作性以及经济 上的合理性。

，2施工总平面布置应按照项目分期（分批）施工计划进行 ，并绘制总平面布置图。·些特殊的内容，如现场临时用 临时用水布置等，当总平面布置图不能清晰表示时，也可单

独绘制平面布置图。 平面布置图绘制应有比例关系，各种临设应标注外围尺寸， 并应有文字说明

平面布置图绘制应有比例关系，各种临设应标注外围尺寸， 并应有文字说明。 4.6.3现场所有设施、用房应由总平面布置图表述，避免采用 文字叙述的方式。

4.6.3现场所有设施、用房应由总平面布置图表述，避免采用

5单位工程施工组织设计

5.2.1当单位工程施工组织设计作为施工组织总设计的补充时，

5.2.1当单位工程施工组织设计作为施工组织总设计的补 其各项目标的确立应同时满足施工组织总设计中确立的 且标，

5.2.2施工部署中的进度安排和

1施工部署应对本单位工程的主要分部（分项）工程和专 项工程的施工做出统筹安排，对施工过程的里程碑节点进行 说明； 2施工流水段划分应根据工程特点及工程量进行合理划分 并应说明划分依据及流水方向，确保均衡流水施工。 5.2.3工程的重点和难点对于不同工程和不同企业具有一定的 相对性，某些重点、难点工程的施工方法可能已通过有关专家论 证成为企业工法或企业施工工艺标准，此时企业可直接弓用。重 点、难点工程的施工方法选择应看重考虑影响整个单位工程的分 部（分项）工程，如工程量大、施工技术复杂或对工程质量起关 键作用的分部（分项）工程

5.3.1施工进度计划是施工部署在时间上的体现，反映了施工 顺序和各个阶段工程进展情况，应均衡协调、科学安排

线路，选择最优方案。

5.4.2与施工组织总设计相比较，单位工程施工组织设计的资

5.4.2与施工组织总设计相比较，单位工程施工组织设计的资 源配置计划租对更具体，其劳动力配置计划宜细化到专业工种。

应结合工程的具体情况和施工工艺、工法等按照施工顺序进 行描述，施工方案的确定要遵循先进性、可行性和经济性兼顾的 原则。

5.6 施工现场平面布置

施工方案包括下列两种情况： 1专业承包公司独立承包项目中的分部（分项）工程或专 项工程所编制的施工方案； 2作为单位工程施工组织设计的补充，由总承包单位编制 的分部（分项）工程或专项工程施工方案。 由总承包单位编制的分部（分项）工程或专项工程施工方 案，其工程概况可参照本节执行，单位工程施工组织设计中已包 含的内容可省略。

6.2.4根据分部（分项）工程或专项工程的规模、特点、复杂 程度、目标控制和总承包单位的要求设置项目管理机构，该机构 各种专业人员配备齐全，完善项目管理网络，建立健全岗位责 任制。

6.3.1施工进度计划的编制应内容全面、安排合理、科学实用， 在进度计划中应反映出各施工区段或各工序之间的搭接关系、施 工期限和开始、结束时间。同时，施工进度计划应能体现和落实 总体进度计划的目标控制要求；通过编制分部（分项）工程或专 项工程进度计划进而体现总进度计划的合理性。

5.4.1施工方案针对的是分部（分项）工程或专项工程，在施

工准备阶段，除了要完成本项工程的施工准备外，还需注重与前 后工序的相互衔接

6.5施工方法及工艺要求

5.1施工方法是工程施工期间所采用的技术方案、工艺流程、 织措施、检验手段等。它直接影响施工进度、质量、安全以及 程成本。本条所规定的内容应比施工组织总设计和单位工程施 组织设计的相关内容更细化

6.5.4根据施工地点的实际气候特点，提出具有针对性的施工

6.5.4根据施工地点的实际气候特点，提出具有针对性的施工 措施。在施工过程中，还应根据气象部门的预报资料，对具体措 施进行细化，

7.1.1施工管理计划在目前多作为管理和技术措施编制在施工 组织设计中，这是施工组织设计必不可少的内容。施工管理计划 涵盖很多方面的内容，可根据工程的具体情况加以取舍。在编制 施工组织设计时，各项管理计划可单独成章，也可穿插在施工组 织设计的相应章节中。

7.2.1不同的工程项目其施工技术规律和施工顺序不同。即使 是同一类工程项目，其施工顺序也难以做到完全相同。因此必须 根据工程特点，按照施工的技术规律和合理的组织关系，解决各 工序在时间和空间上的先后顺序和搭接问题，以达到保证质量、 安全施工、充分利用空间、争取时间、实现经济合理安排进度的 目的。

1在施工活动中通常是通过对最基础的分部（分项）工程 的施工进度控制来保证各个单项（单位）工程或阶段工程进度控 制目标的完成，进而实现项目施工进度控制总体目标；因而需要 将总体进度计划进行一系列从总体到细部、从高层次到基础层次 的层层分解，一直分解到在施工现场可以直接调度控制的分部 （分项）工程或施工作业过程为止； 2施工进度管理的组织机构是实现进度计划的组织保证； 它既是施工进度计划的实施组织；又是施工进度计划的控制组 织；既要承担进度计划实施赋予的生产管理和施工任务，又要承 担进度控制目标，对进度控制负责，因此需要严格落实有关管理

制度和职责； 4面对不断变化的客观条件，施工进度往往会产生偏差； 当发生实际进度比计划进度超前或落后时，控制系统就要做出应 有的反应：分析偏差产生的原因，采取相应的措施，调整原来的 计划，使施工活动在新的起点上按调整后的计划继续运行，如此 循环往复，直至预期计划目标的实现； 5项目周边环境是影响施工进度的重要因素之一一，其不可 控性大，必须重视诸如环境扰民、交通组织和偶发意外等因素， 采取相应的协调措施。

7.3.1施工单位应按照《质量管理体系要求》GB/T19001 建立本单位的质量管理体系文件。可以独立编制质量计划，也可 以在施工组织设计中合并编制质量计划的内容。质量管理应按照 PDCA循环模式，加强过程控制，通过持续改进提高工程质量。

7.3.2本条规定了质量管理计划的一般内容。

1应制定具体的项自质量自标GB／T 24141.2-2022 内燃机燃油管路用橡胶软管和纯胶管 规范 第2部分：汽油燃料.pdf，质量自标应不低于工程合 同明示的要求；质量目标应尽可能地量化和层层分解到最基层 建立阶段性目标； 2应明确质量管理组织机构中各重要岗位的职责，与质量 有关的各岗位人员应具备与职责要求匹配的相应知识、能力和 经验； 3应采取各种有效措施，确保项目质量目标的实现；这些 措施包含但不局限于：原材料、构配件、机具的要求和检验，主 要的施工工艺、主要的质量标准和检验方法，夏期、冬期和雨期 施工的技术措施，关键过程、特殊过程、重点工序的质量保证措 施，成品、半成品的保护措施，工作场所环境以及劳动力和资金 保障措施等； 4按质量管理八项原则中的过程方法要求，将各项活动和 相关资源作为过程进行管理，建立质量过程检查、验收以及质量

责任制等相关制度，对质量检查和验收标准做出规定，采取有效 的纠正和预防措施，保障各工序和过程的质量

7.4.1目前大多数施工单位基于《职业健康安全管理体系

7.4.1自前大多数施工单位基于《职业健康安全管理体系规 范》GB/T28001通过了职业健康安全管理体系的认证，建立了 企业内部的安全管理体系。安全管理计划应在企业安全管理体系 的框架内，针对项目的实际情况编制。 7.4.2建筑施工安全事故（危害）通常分为七大类：高处坠落、 机械伤害、物体打击、塌倒塌、火灾爆炸、触电、室息中毒。 安全管理计划应针对项目具体情况，建立安全管理组织，制定相 应的管理目标、管理制度、管理控制措施和应急预案等。

7.6.2成本管理和其他施工目标管理类似，开始于确定目标， 继而进行目标分解，组织人员配备，落实相关管理制度和措施， 并在实施过程中进行纠偏，以实现预定的目标。 7.6.3成本管理是与进度管理、质量管理、安全管理和环境管 理等同时进行的，是针对整体施工自标系统所实施的管理活动的 一个组成部分。在成本管理中，要协调好与进度、质量、安全和 环境等的关系，不能片面强调成本节约

特殊项目的管理可在本规范的基础上增加相应的其他管理计 划，以保证建筑工程的实施处于全面的受控状态。

CJJ／T 287-2018 园林绿化养护标准统书号：15112：17650