SL 618-2013 水利水电工程可行性研究报告编制规程

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标准编号:SL 618-2013
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标准类别:水利标准
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SL 618-2013 水利水电工程可行性研究报告编制规程

6.16.1~6.16.3:1工程安全监测设计要根据不同建筑物级别、规 模、结构型式、所在位置、地形、地质条件、运行要求和重要程 度提出设计方案和监测范围,以及监测项自位置和监测断面设 计。对重要建筑物、复杂地基和高边坡,以及有抗震、抗冻、抗 冲磨、高速水流等特殊要求的建筑物,除布置常规监测项目外, 尚需提出满足不同要求的专项监测项目设计

本节为新增内容。提出了除险加固工程在可行性研究阶段中 需要考虑的与新建工程不同的内容。工程除险加固设计要以水行 政主管部门认可的安全鉴定或检测结论为依据,除险加固应针对 情、损环或不满足安全要求的情况采取相应措施。其他与新建 建筑物相同部分,仍按各类建筑物的内容要求编写。

7.1.1、7.1.2对水轮机组和水泵机组的型式、装机台数和机组 型号及安装高程,要结合建筑物布置和选型、工程量、造价等因 素,进行技术经济比较。 对大型水泵NB/T 35112-2018 水电工程层析成像技术规程,当采用可调叶片时,可根据初步选定的水泵设 计参数,在采用机械调节或液压调节两种方式进行方案比较后 择优选用。当采用固定叶片时,对采用变频调速或其他调速运行 方式进行方案比较,择优选用。 对大型泵站初选的流道型式和初拟的型线,采用CFD数值 方真计算对方案进行比选,择优选定。 对输水加压泵站,根据基本选定的工程建设任务和规模、供 水调度运行方式、泵站特征参数、输水压力管线布置(单、双 管)及管道特性、水泵参数等,基本选定定速或调速运行方式 并附运行综合特性曲线。 7.1.3起重设备包括水电站或泵站主厂房、GIS室及调节阀室

里仪 等处的起重设备。辅助系统包括油、气、水及水力监测等设备。 7.1.4当过机水流含沙量及粒径大,尤其是含有硬度高的矿物 成分时,要对主要过流部件采取抗磨蚀或减轻磨蚀的综合措施 主要从水工建筑物布置、水库水沙调度、水电站或泵站运行方 式、水轮机或水泵的参数选择、材料抗磨性能等方面考虑。 7.1.5根据输水系统水力过渡过程初步计算成果,基本选定各 类阀门的型式、规格及数量、布置;加压泵站液控缓闭阀的起闭 切律飞时间

7.2.1、7.2.2

7.2.1、7.2.2 一般水电站和供电工程接入电力系统设计由电力

部门审批,本条规定是在电力部门有明确意见的情况下的接入系 统设计。

供电方式进行设计。通常选用电网供电方式,而对长距离输水、 灌溉工程,其输电距离长、负荷小分散的供电工程的供电方式 设计,要对选用电网供电或选用自备电源(柴油发电机组或太阳 能等)供电,进行方案比较,基本选定供电方式。

7. 2. 8~7. 2. 11

Z. 水利水电工性的调店 日动化监控需 求较高,监控及通信系统投资较大,本阶段要基本选定运行管理 和监控(含监测监 视)等自动化工程及通信系统的设计方案及布 置,初步选定主要设备配置。特别重要的枢纽 输水工程一般指 大江大河上的控制性骨干工程或大(1) 型水库工程及调水工 程,鉴于此类工程的重要性,其自动化工程 (监控、监测、监 视)或通信系统是工程可靠运行和现代化调度管理的重要设施, 其投资较天,需经过技术经济比选和专题设计,基本选定设计方 案、主要设备配置及布置。 各级监控调度中心位置是基本选定自动化工程(含监控、监 测、监视等)、通信传输系统方案的重要因素,根据工程调度运 行管理要求及监控方式,统筹考虑调度运行及监控方案,基本选 定监控调度中心位置及布置

7.5.1总体设计方案包括消防系统的等级、消防车道、

源、消防电源等内容。

8.1.1~8.1.5施工条件是施工组织设计的基础,本节提出了需 进行调查研究的主要内容。

8.2料场的选择与开采

8.2.1~8.2.3天然建筑材料包括混凝土骨料、石料、土料等。 鉴于天然建筑材料涉及坝型选择和工程质量,以及征地移民、环 境保护、水土保持等专业,且对投资影响较大,因此,本阶段要 通过经济技术比较基本确定各类开挖料的利用及料场的分布、储 量、质量,并提出开采、运输、加工工艺经济合理的方案。对于 线性工程更应注意通过沿线单体建筑物分布、运输条件、王石方 挖填分析,合理确定料场以及开挖料的利用方式和利用率,并对 自采或外购方式进行比选。

8.3.18.3.4结合工程施工期的有关部门的要求,从截流、初 期导流、后期导流到下闸蓄水及完建期的导流,按照本章规定的 内容,统筹规划(包括研究比较提前发电措施方案),进行导截 流全过程的全面安排。经比较基本选定导截流的设计方案。对线 性工程布置在河道上的重要单体建筑物应进行导流设计,并统计 全线需导流的建筑物数量。基本选定导流方式和建筑物布置,提 出工程量。

8.4.1主体工程(包括导流工程)的施工方法设计,要达到基 本选定的深度。随着科技的进步,施工设备和方法的创新,很多

8.4.1主体工程(包括导流工程)的施工方法设

8.4.1主体工程(包括导流工程)的施工方法设计,

本选定的深度。随着科技的进步,施工设备和方法的创新,很多

新技术、新设备、新工艺已得到应用,例如盾构机、掘进机、衬 砌机、造(架)槽机等,在施工方法设计中要充分考虑其使用的 条件及优缺点,结合工程的特点,经方案比选后选用

8.5施工交通及施工总布置

8.5.1在全面深人调查研究原有对外交通情况、运输能力、发 展规划及近期拟建的交通设施和水陆联运条件的基础上,选定对 外交通方案。该条内容深度要求比原规程有所增加。 8.5.2对施工工厂、生活设施、堆弃渣场地进行规划时应对各 类场地的位置、容量、面积、交通情况等进行分析研究、统筹 安排。

8.5.4根据可行性研究阶段移民安置规划大纲及安

批前置条件要求,对工程建设征地范围、数量需明确,因此,需 要完成审批前置条件的,应加深本阶段工作深度,提出专题 报告。

8.6.1、8.6.2根据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL 303一2004)的规定,施工总进度应按照工程筹建期、工程准备 期、主体工程施工期和工程完建期四个阶段的要求及本节规定的 内容(包括尽早发挥工程效益的比选方案)进行编制。对线性工 程还应提出全线工程总工期和分段关键控制性工程工期

9.2.1、9.2.2在考虑泥沙淤积影响的情况下,确定水库淹没处 理范围;水库区的库岸变形和浸没区一般纳入淹没影响处理范围。

9.3.1实物调查分为按农村、城(集)镇、工业企业和专业

9.3.1实物调查分为按农村、场

自等四个部分,各部分调查方法如 (1)农村部分 人口以村民小组为单位 进行调查:各类 房屋及附属建筑物以户为单位支量分类统 基地或村庄占地 按自然村调查统计 土地使用1:5000~ 2000比例尺地类地 形图,现场查清土地类别和权属,以村民小组为单位,量算耕 地、园地、林地、 单地等各类土地面积。 (2)城(集)镇部分:人口房屋及附属建筑物等,分行 政、事业单位,工商企业和城(集)镇居民与农业居民,逐户逐 单位进行全面调查; 城集)镇建成区占地面积及其分类、基础 设施等,分项进行全面调查。 (3)工业企业部分:按不同经济性质、类型、行业,逐个进 行调查登记,香明企业现有生产规模、固定资产和职工、户口在 厂人数等。 (4)专业项目部分:按专业类别,在现场分项、分单位调查 核实,调查经济性质和权属关系,及其主要技术经济特征。 实物调查结果应经调查者和被调查者签字认可并公示后,由 有关地方人民政府签署意见。 9.3.3调查组织包括调查人员组成、参与单位、分工合作方式、 调查前培训等内容

9.3.4~9.3.7

9.3.8说明各个比选方案的主要实物成果,包括提出对正常蓄 水位选择建议

根据工程建设进度计划,确定移民安置规划水平年。 建设征地涉及地区的有关资料,确定人口自然增长率,温 县(市)时,可根据情况取不同的增长率,也可采用统一值 对生产安置人口和搬迁安置人口应进行平衡。若移民 难,需提高土地补偿补助标准时,根据居生产开发措施计

9.6.1根据工业企业受庵没影响的程度,结合地区经济产业结 构调整、技术改造及环境保护要求,遵循技术可行、经济合理的 原则,在征求地方政府、主管部门意见的基础上,确定防护、改 建、迁建或关、停、并、转的处理方式,确定工业企业处理规划 的依据和原则。

9.6.2对淹没影响工业企业逐个、逐项进行调查,通过资产评

9.6.2对没影响工业企业逐个、逐项进行调查,通过资产评

估或相关方认可的方式估算补偿投资,提出处理方案。

9.7.2根据地方政府和专业主管部门的意见,确定专业项目的处 理方案。对重要和规模、投资较大的专业项目,应按相应专业等 同于水利工程初步设计阶段的要求进行典型设计,提出设计文件 9.7.3按照文物管理部门对受影响的文物古迹处理要求和国士 资源部门对压覆矿产资源的要求,提出处理措施

9.8.1一般在水库临时淹没、浅水淹没或影响区,有重要淹没 对象、具备防护条件,且技术可行、经济合理,可以考虑采取防 护措施。防护工程的等级应根据防护对象的类别、规模和防护工 程类型,按《水利水电工程等级划分和洪水标准》(SL252 2000)的有关规定选择。

9.8.2建设防护工程的一

9.8.2建设防护工程的一般

时没、浅水淹没或水库影响区,但不排除对不位于以上区域特 别重要对象进行防护的可能性;二是防护对象重要,如大片农 田、人口密集的村庄、城(集)镇、工业企业、铁路、等级公路 和重要文物等;三是具有合适的地形地质和建设条件;四是包括 基建投资和维护费用在内,经论证后经济合理

9.9.1库底清理的范围包括一般清理范围和特殊清理范围。

9.9.2根据水库淹没区的实际情况,确定库底清理主要对象 在实物调查的基础上有针对性地进行补充调查。根据情况,可分 为建(构)筑物拆除与清理、卫生清理、固体废物清理、林木清 理分别进行调查。

9.9.3库底清理技术要求和措施应分建(构)筑物

理、林木清理、卫生清理分别提出

10.1.1根据国家建设项自环境管理规定,可行性研究阶段环境 影响评价工作需单独编制环境影响报告书,进行专项审查。本章 的主要内容应与环境影响报告书成果保持一致。 10.1.2*环境影响评价以《环境影响评价技术导则水利水电工 程》(HJ/T88)为主要技术标准。

10.3.1一般选取丰平枯和多年平均水文条件为典型年进行分 析。水文情势变化主要包括流量、年水量及年内流量过程变化 敏感生态断面的水量、水位变化分析等。 10.3.10工程设计方案的环境合理性评价主要包括对水资源配 置方案、工程总布局、建筑物总体布置、施工总体布置、移民安 置规划等,从环境保护角度进行评价。

10.4环境保护对策措放

10.4.7其他环境保护对策措施一般包括文物保护、景观保 护等。

2有关附件一般包括相关规划环评审查意见、相关部 件等。

有关附件一般包括相关规划环评审查意见、相关部门承

11.1.2自然概况通常包括地形地貌、地质、水文气象、土壤、 植被等内容

11.5.2弃渣场选址应根据施工组织设计的水王保持评价结论, 商施工专业调查选定,并根据弃渣容量和地形条件进一步明确弃 渣场类型、堆置方案及相应的防护措施。

11.5.2弃渣场选址应根据施工组织设计的水王保持评价结论,

11.6分区防治措施设计

11.6.2对引(调)水、灌区骨干工程、河道整治等工程的渣料 场,为节省工作量,一般可采用典型设计。

12劳动安全与工业卫生

本章为新增内容。本章的重点是对工程中可能存在的危害劳 动安全与工业卫生的因素和危害程度进行分析,提出工程在劳动 安全与工业卫生方面的要求和设计原则,基本确定劳动安全与工 业卫生的各类保护措施和设施,并对相应的专业设计进行安全卫 生评价。本章的设计按照《水利水电工程劳动安全与工业卫生设 计规范》(GB50706一2011)要求执行,涉及的工程量分别计入 相应的工程部分

本章为新增内容。可行性研究阶段节能评价的重点是要基本 明确工程的用能品种和用能总量,基本确定节能措施并对其技术 可行性进行评价。节能措施设计应从项目的开发方式、建筑设 计、设备选型、施工方法和管理措施等各方面进行,节能措施设 计应按照《水利水电工程节能设计规范》(GB/T50649一2011) 的要求执行。节能措施所涉及的工程量分别计入相应的工程 部分。

职能部门的职责与权利。根据其管理模式及机构设置方案,按照 有关规定基本确定管理单位岗位设置和人员编制方案。 对于企业性质的工程管理单位,应按有关规定简述运行期管 理单位机构设置方案。 考虑到水利建设项目的复杂性,特别是对于涉及面广、线路 较长、建设内容较多的引(调)水工程、河道堤防工程、灌区工 程或其他打捆项目,应明确各个子工程的管理单位、隶属关系 以及不同管理单位的管理内容

是为上级部门决策提供的重要基础信息。可根据财务分析章节的 成果,说明测算的工程运行费;根据工程管理单位的性质,初步 提出各项费用的来源及应采取的措施。 确定为纯公益性水管单位的水利建设项目,要求根据财务测 算成果简述年运行费测算内容,并依据有关政策说明各项经费 来源。 确定为准公益性水管单位的水利建设项目,要求根据财务计 算成果,简述推荐方案的水价、电价、年销售收人及年运行费测

14.3工程管理范围和保护范围

14.3.1对单一工程或多个子工程组成的水利建设项目,均要求 按照水利工程的类别依据相应的管理设计规范,并考虑地方法 规的相关规定,确定建设项目所包含的各个子工程的管理范围和 保护范围。 14.3.2、14.3.3 保护范围土地面积一般不征用。管理范围用地 应根据国家及地方相关法规,提出土地征用数量,并按照各工程 的管理设计规范要求,提出土地利用规划。根据各工程的特点, 为有效保护运行期间的工程安全,对其保护范围提出土地利用的 限制要求。 14.4管理设施与设备 14.4.1工程管理单位所在地不一定是在工程管理范围内,为保 证工程管理单位的基本工作条件和环境,在可行性研究报告中需 要提出管理单位用地位置及数量。根据各类工程特点、考虑工程 管理的方便与需要,设计单位与上级主管部门及业主协商,提出 工程管理单位管理区位置及用地数量。 14.4.2对于已有管理单位或在现有管理单位基础上调整组建新 单位的工程,为保证项自建设资金的合理使用,同时在立项时文 为工程管理创造必要的条件,应调查统计现有生产、生活设施项 自特别是生产用房、生活用房的数量及状况,根据管理任务要求 和机构设置及人员编制,提出需要新增加的生产生活设施项目的 内容和数量。

证工程管理单位的基本工作条件和环境 在可行性研究报告中需 要提出管理单位用地位置及数量。根据各类工程特点、考虑工程 管理的方便与需要,设计单位与上级主管部门及业主协商,提出 工程管理单位管理区位置及用地数量。

14.4.2对于已有管理单位或在现有管理单位基础上

单位的工程,为保证项目建设资金的合理使用,同时在立项时文 为工程管理创造必要的条件,应调查统计现有生产、生活设施项 自特别是生产用房、生活用房的数量及状况,根据管理任务要求 和机构设置及人员编制,提出需要新增加的生产生活设施项目的 内容和数量。

14.4.3根据工程设计专业的要求,提出满足工程观测、监测和 通信调度系统要求的设施及设备数量。对设计报告中所包含的水 文自动测报系统或其他水文设施、水质监测设施等,在工程运行 期明确其管理归属本项目的,提出相应说明。

4.3 根据工程设计专业的要求,提出满足工程观测、监

[15. 1 概 迷

15.2.1工程部分投资估算由于工程类型不同,其编制方法有所 区别。 根据编制年价格水平,区分不同工程类型计算主要材料预算 价格并确定次要材料价格。 纽工程根据市场(厂家)调研确定主要材料及主要设备原 价,结合运输方式分析计算材料和设备预算价格:次要材料价格 可参考当地有关部门发布的价格信息确定。 引(供)水、河道、灌溉工程如果工程范围大,一般按工程 段落分别确定主要基础单价和主要材料价格,根据施工组织设计 安工程段落分别计算工程单价,灌区田间工程典型区投资估算 股也按上述方法计算投资。 利用外资工程的内外资投资估算应结合工程利用外资型式进 行编制。国际招标型可参考《水利国际招标工程概算编制方法指 南》进行编制采购型可参考《水利水电工程利用外资概算编制 办法》(采购型)进行编制:报账型(式)需根据全内资估算结 果按当时汇率将人民市转换为相应外市并考愿由于利用外资增加

15.2.2说明建设征地移民补偿投资估算各项补偿单价、工程单 价的计算方法和成果,城镇和规模较大的集镇基础设施建设及对 投资影响较大的专业项目和工矿企业的处理投资应在规划设计成 果的基础上计列。提出其他费用、预备费和有关税费的取费依据 和标准。

DA/T 66-2017 城市轨道交通工程文件归档要求与档案分类规范1、16.1.2可行性研究阶段经济评价的内容一般与项目 价段基本一致。可行性研究还要注重说明与项目建议书阶

议书阶段基本一致。可行性研究还要注重说明与项目建议书阶段 成果的差异。

16.5.116.5.4对于项目建议书阶段推荐采用债务性资金的项 自,可行性研究阶段一般要求深化融资后生存能力分析、偿债能 力分析和盈利能力分析等财务分析内容,为建设项目立项决策提 供依据。

16.6.1、16.6.2所列图表是就一般情况而言,实际工作中可根 据项且的具体情况,增减有关图表。

GB/T 41925-2022 城市地下空间与地下工程分类本章节是根据《国家发展改革委重大固定资产投资项自社会 急定风险评估暂行办法》(发改投资[2012J2492号)和水利部 《重大水利建设项目社会稳定风险评估暂行办法》(水规计 2012474号)的要求作为独立篇章设立。工作内容、工作方 法和工作深度可根据相关规定和项自所在区域的实际情况进行适 当调整。

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