GB/T 50326-2017 建设工程项目管理规范(完整正版、清晰无水印).pdf

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6.3.10项目中标以发包方发出中标通知书为标志。

7.1.1建设工程项自实施过程中涉及的合同种类很多,包括 设工程合同、买卖合同、租赁合同、承揽合同、运输合同、借 合同、技术合同等。因此,项目合同管理应当包括对前述相关 同的管理。 其中,建设工程合同管理应包括对依法签订的勘察、设计 施工、监理等承包合同及分包合同的管理

7.1.2合同策划与编制通常由组织授权,项目管理机构负责具

合同策划需考德的主要问题有:项自需分解成儿个独立合 及每个合同的工程范围:采用何种委托和承包方式:合同的 类、形式和条件:合同重要条款的确定:各个合同的内容、 织、技术、时间上的协调

7.1.3合同管理应是全过程管理各类施工工艺--02--(21套),包括合同订立、履行、

7.1.4住房和城乡建设部制定的《建设工程施工转

等违法行为认定查处管理办法(试行)》对违法发包、转包、 法分包、挂靠等违法行为的定义、认定情形及其行政处罚和行 惯例措施都作了详细规定。

的合同文件有所不同。需要评审的合同文件一般包括:招标文件 及工程量清单、招标答疑、投标文件及组价依据、拟定合同主要 条款、谈判纪要、工程项目立项审批文件等。

7.2.2合同评审需实现以下自的

1保证合同条款不违反法律、行政法规、地方性法规的强 制性规定,不违反国家标准、行业标准、地方标准的强制性 条文。 2保证合同权利和义务公平合理,不存在对合同条款的重 大误解,不存在合同履行障碍。 3保证与合同履行紧密关联的合同条件、技术标准、施工 图纸、材料设备、施工工艺、外部环境条件、自身履约能力等条 件满足合同履行要求。 4保证合同内容没有缺项漏项:合同条款没有文学歧义 数据不全、条款冲突等情形,合同组成文件之间没有矛盾。通过 招标投标方式订立合同的:合同内容还应当符合招标文件和中标 人的投标文件的实质性要求和条件 5保证合同履行过程中可能出现的经营风险、法律风险处 于可以接受的水平。 7.2.4对合同文件及合同条件有异议时,需以书面形式提出, 对于双方不能协商达成一致的合同条款,可提请行业主管部门协

7.3.2不得采取欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违 背真实意思情况下订立合同:审慎出具加盖单位公章的空白合同 文件:不履行未生效、未依法备案的合同。

7.4.1合同实施计划是保证合同履行的重要手段。合

7.4.1合同实施计划是保证合同履行的重要手段。合同实

7.4.1合同实施计划是保证合同履行的重要手段。合同实施计 划需由组织的有关部门和专业人员编制,并经管理层批准。实施 计划应包括对分包合同的管理

7.4.2合同实施保证体系是全部管理体系的一部分,是为

现合同自标而需要的组织结构、职责、程序和资源等组成的有机 整体。合同实施保证体系与其他管理体系存在密切联系,协调合 同管理体系与其他体系的关系是一个重要问题

7.5.1全面履行合同的关键是承担建设工程项自建设的建设单 位项目负责人,勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施 工单位项目经理、监理单位总监理工程师等建设工程五方责任主 本项目负责人。这些人员需按照合同赋予的责任,认真落实合同 的各项要求,

管理内容。合同实施控制的日常工作,是指日常性的、项目管理 机构能够自主完成的合同管理工作。对于合同变更及合同索赔等 工作,往往不是项自管理机构自已单方面能够完成的·需要组织 通过协商、调解、诉讼或仲裁等方式来实现。 7.5.3合同交底需由组织的相关部门及合同谈判人员负责进行 相关部门及合同谈判人员进行合同交底:是向项自管理机构作 合同文件解析,也是合同管理职责移交的一个重要环节。合同交 底可以书面、电子数据、视听资料和口头形式实施,书面交底的 应签署确认书。

管理内容。合同实施控制的日常工作,是指日常性的、项目 机构能够自主完成的合同管理工作。对于合同变更及合同索 工作,往往不是项自管理机构自已单方面能够完成的,需要! 通过协商、调解、诉讼或仲裁等方式来实现

7.5.3合同交底需由组织的相关部门及合同谈判人员负责进

自关部门及合同谈判人员进行合同交底,既是向项目管理机构作 同文件解析,也是合同管理职责移交的一个重要环节。合同交 可以书面、电子数据、视听资料和口头形式实施,书面交底的 立签署确认书。

7.5.4合同实施控制特别强调管理层和有

层和有关部门需在合同跟踪和诊断方面对项自管理机构进行监 督、指导和协调,协助项目管理机构做好合同实施工作。合同跟 踪和诊断需要注意以下问题:

1将合同实施情况与合同实施计划进行对比分析,找出其 中的偏差; 2对合同实施中的偏差分析,应当包括原因分析、责任分 析以及实施趋势预测,

7.5.5重大的纠偏措施或方案,应按照本规范7.2节项目合同 评审程序进行评审。纠偏措施或方案可以分为: 1组织措施:包括调整和增加人力投入、调整工作流程和 工作计划; 2技术措施,包括变更技术方案、采用高效的施工方案和 施工机具; 3经济措施,包括增加资金投入、采取经济激励措施 4合同措施、包括变更合同内容、签订补充协议、采取索 赔手段。 7.5.6合同变更管理包括变更依据、变更范围、变更程序、变

7.5.5重大的纠偏措施或方案,应按照本规范7.2节项目合

更措施的制定和实施,以及对变更的检查和信息反馈工作

7.5.7合同中止应根据合同

约导致合同中正的,应追究其违约方责任;因不可抗力导致合 中止的,需按照合同约定或者法律规定签订部分或者全部免除责 任协议,涉及合同内容变更的,应订立补充合同

约导致合同中正的,应追究其违约方责任;因不可抗力导致合同 中止的,需按照合同约定或者法律规定签订部分或者全部免除责 任协议,涉及合同内容变更的,应订立补充合同。 7.5.8索赔依据、索赔证据、索赔程序之间具有内在的关联性 是合同索赔成立不可或缺的三个重要条件。其中:

任协议,涉及合同内容变更的:应订立补充合同。 7.5.8索赔依据、索赔证据、索赔程序之间具有内在的关联性 是合同索赔成立不可或缺的三个重要条件。其中: 1索赔证据包括当事人陈述、书证、物证、视听资料、电 子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录等证据形式。经查证属 实的证据才能作为认定事实的依据。 2在合同约定或者法律规定的期限内提出索赔文件、完成 审查或者签认索赔文件,是索赔得以确认的重要保证

决合同争议应注意以下合同纳定

1合同当事人不能协商达成一致,但合同约定由总监理工 程师依据职权作出确定时,由总监理工程师按照合同约定审慎做 出公正的确定。合同当事人对总监理工程师的确定没有异议的,

按照总监理工程师的确定执行。 2任何一方当事人对总监理工程师的确定有异议时,需要 在药定的期限内提出,并按照合同约定的争议解决机制处理。 3当事人在合同中约定采取争议评审方式解决争议时需 先行启动争议评审程序解决争议:任何一方当事人不接受争议评 审小组决定或不履行争议评审小组决定时,才可以选择采用其他 争议解决方式

7.6.1合同终止,既有合同履行完毕的正常终止情形,也有合 同解除等非正常终止情形。因此合同总结报告编写的侧重点应有 所不同。 7.6.2项目合同总结报告的重点内容是相关的经验教训。由于 合同的重要性和复杂性,对于合同履行过程中的经验教训的总结 就更为重要,组织管理层需抓好合同的综合评价工作,将项自个 体的经验教训变成组织的财富。

6.1合同终止,既有合同履行完毕的正常终止情形:也有合 同解除等非正常终止情形。因此合同总结报告编写的侧重点应有 听不同。

7.6.2项目合同总结报告的重点内容是相关的经验教训

合同的重要性和复杂性,对于合同履行过程中的经验教训的总结 优更为重要,组织管理层需抓好合同的综合评价工作,将项目个 本的经验教训变成组织的财富

8.1.3各层次、类别的评价标准:

1需贯彻国家和有关行业部门的相关规定或要求,或国内 外同类服务达到的工作水平。标准要明确具体,尽可能提出定量 标准,不能定量的要有明确的定性的要求。

2相关评价结果(含各层次的评定结果和最终的评定总结 果)可通过加权评分评定法产生。 3相关评价结果可作为项自管理机构业绩评定的依据,也 可作为其向建设单位申请管理报酬尾款的依据。 8.1.4察与设计工作关系密切,期察成果是保证设计水平的 重要条件。一般情况下,勘察可与设计工作集成实施

8.2.1项自设计阶段划分是依据建设行业的基本规律确定的。

8.2.1项目设计阶段划分是依据建设行业的基本规律确定 其中项目方案设计阶段也称为设计准备(项目可行性研究 段,初步设计与施工图设计可称为工程设计与计划阶段

8.2.3项目方案设计阶段,项自管理机构需具体进行以下工作

1根据建设单位确定的项自定位、投资规模等,组织进行 项自概念设计方案比选或招标,并组织对概念设计方案进行 优化。 2组织设计单位完成项自设计范围、主要设计参数及指标、 更用功能的方案设计,并组织设计方案审查和报批。 3根据建设单位需求,组织编制详细的设计任务书,明 确涉及范围、设计标准与功能等要求。根据设计任务书内容 协助建设单位进行设计招标工作,完成项目设计方案的比选, 确定设计承包人,起草设计合同,组织合同谈判直至合同 签订。 4按照确定的设计方案,针对项目设计内容和参数,编制 整体项目设计管理规划,初步划分各设计承包人或部门(包括专 业设计方)工作界面和分类:制定相应管理工.作制度。 5与设计单位或部门建立有效的沟通渠道:保证设计相关 信息及时、准确地确认和传递

1根据立项批复文件及项自建设规划条件,组织落实项目 主要设计参数与项目使用功能的实现,达到相应设计深度,确保

项自设计符合规划要求,并根据建设单位需求组织对项目初步设 计进行优化; 2实施或协助建设单位完成勘察单位的招标工作,根据初 步设计内容与规范要求,监督指导勘察单位或部门完成项目的初 勘与详勘工作,审查勘察单位或部门提交的地勘报告,并负责地 勘报告的申报管理工作。

8.2.5项目施工图设计阶段,项目管理机构需进行以下工作

1实施项目设计进度、设计质量管理工作,开展限额设计: 2组织协调外部配套报建与设计接口及各独立设计承包人 间的设计界面衔接和接口吻合:对设计成果进行初步设计审查: 3组织委托施工图审查工作,并组织设计承包人或部门按 照审查意见修改完善设计文件; 4制定设计文件(图纸)收发管理制度和流程·确保设计 图纸的及时性、有效性,宜将设计文件(图纸)的原件和电子版 分别标识并保存,防止手失或损毁

8.2.6项目施工阶段,项目管理机构需进行以下工作

1组织设计承包人或部门对施工单位或部门进行详细的设 十交底工作督促施工承包人、监理人或部门实施图纸自审与会 审工作,并确保施工阶段项目相关方对于设计问题沟通的及时 顺畅; 2按照合同约定进行项目设计变更管理与控制工作: 3组织施工承包人或部门实施项自深化设计(施工详图设 计)工作,编制深化设计实施计划与深化设计审批流程: 4组织项自设计负责人及相关设计人员参加项目关键部位 及分部工程验收工作

技术文件需要由政府主管部门进行审批。各阶段需要报政府主要 审批技术文件如表2所示:

表2各阶段需报政府审批的主要技术文件

8.3.3技术规格书一般是招标文件的附件(也可以与其他招标 文件合并),是发包方提出的技术要求,在签订合同时候,也常 直接作为合同的附件,其作用类似于技术协议,一般情况下,与 招标文件或合同的其他条款具有同等法律效力。 业上工

8.3.3技术规格书一般是招标文件的附件(也可以与其他招标 文件合并),是发包方提出的技术要求,在签订合同时候,也常 直接作为合同的附件,其作用类似于技术协议,一股情况下,与 超标文件或合同的其他条款具有同等法律效力。 8.3.4技术管理规划属于投标文件,与施工组织设计一样,一 股都是投标文件的附件。一些项自在合同签订后:承包人还需要 提交细化的技术管理规划与施工组织设计(或是两者合并)供发 包方批准,并作为合同实施的主要文件。 8.3.5技术规格书、技术管理规划或施工组织设计、专项技术 借施方案,系统地规范了项自成果在交付时点的状态,以及如何 送到这个状态的必要保证措施,在项自管理的质量、成本、安全 和进度管理等关键内容发挥看重要的作用。 8.3.6实施方案是指专门用于技术应用活动的实施方法、风险

借施方案,系统地规范了项自成果在交付时点的状态生产废水综合治理(80万吨厂排水改造)施工方案,以及 送到这个状态的必要保证措施,在项目管理的质量、成本、 和进度管理等关键内容发挥着重要的作用

8.3.6实施方案是指专门用于技术应用活动的实施方法、

8.3.6实施方案是指专1用于技不应用活动的买施方法、风险 防范、具体安排等:可包括具体的信息沟通计划、技术培训方 案、技术保证措施或详细技术交底等内容:书面或口头形式 均可。

9.1.1进度管理制度包括进度管理内容、程序、进度管理的部 门和岗位职责及工作具体要求。 9.1.2项目进度计划分别由不同的项自管理组织,如建设单位 施工单位、勘察设计单位、监理单位等编制,其内部相关成员均 需承担相应进度管理责任

9.2. 2 控制性进度计划可包括以下种类: 项目总进度计划: 2 分阶段进度计划; 3 子项日进度计划和单体进度计划: 4年(季)度计划 作业性进度计划可包括下列种类: 1分部分项工程进度计划; 月(周)进度计划。 9.2.5 选择编制进度计划的相关方法时污水处理厂二期EPC工程总承包(装饰装修专项施工方案).docx,还需考感: 作业性进度计划应优先采用网络计划方法: 2 宜借助项目管理软件编制进度计划:并跟踪控制

9.3.2需要进行协调的进度工作界面包括设计与采购、采购与

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