Q/GDW 11711-2017 电网运行风险预警管控工作规范.pdf

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电网运行风险预警主要发起部门, 负责电网运行风险预警的评估、发布、延期、取消和解除,会同 相关部门编制“电网运行风险预警通知单” (以下简称“预警通知单”),提出电网运行风险管控要求: 组织优化运行方式、制定事故预案等措施:负责向政府电力运行主管部门报告、向相关并网电厂告知电 网运行风险预警:负责检查本专业电网运行风险预警管控工作情况。

4.4各级相关部门职责

CECS289-2011 蒸压加气混凝土砌块砌体结构技术规范.pdfD/GDW 11711201

运检部门负责分析重大检修、设备状况、外力破环等安全风险,组织落实输变电设备和输电通道巡 视、监测、维护、消缺、安全防护等管控措施,负责检查本专业电网运行风险预警管控工作情况。 建设部门负责分析输变电建设、施工跨越、调试投产等对电网运行带来的安全风险,组织落实基建 施工、现场防护、系统调试等管控措施,负责检查本专业电网运行风险预警管控工作情况。 营销部门负责分析重要客户用电安全风险,依法依规配合政府组织落实有序用电、用电安全等管控 措施,负责向重要客户告知电网运行风险预警,督促重要客户落实应急预案和保安电源措施,负责检查 本专业电网运行风险预警管控工作情况。 信通部门负责分析电力通信、信息系统等安全风险,组织落实电力光缆、通信设备、信息系统安全 防护等管控措施,负责检查本专业电网运行风险预警管控工作情况。 发展部门负责分析电网结构性安全风险,组织落实电网建设、改造项目,优化网架结构,提高系统 抵御风险能力。

4.5各级责任单位职责

各级电网运行、检修、营销、建设、信通等责任单位按照预警通知单要求,组织落实相应的电网运 行风险预警管控措施。

5.1风险预警发布原则

照“分级预警、分层管控”原则,规范各级风险预警

5.2总部电网运行风险预警发布

5.3分部电网运行风险预警发布

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5.4省公司电网运行风险预警发布

总(分)部、省公司、地市公司应强化电网运行“年方式、月计划、周安排、日管控”,建立健全 风险预警评估机制,为预警发布和管控提供科学依据,内容如下: 年方式:开展年度电网运行风险分析,加强年度综合停电计划协调,各级调控部门编制年度运 行方式报告,应包括年度电网运行风险分析结果、四级以上风险预警项目: 月计划:加强月度停电计划协调,各级调控部门牵头组织分析下月电网设备计划停电和通信检 修计划带来的安全风险,梳理达到预警条件的停电项目,制定月度风险预警发布计划: C 周安排:加强周工作计划和停电安排,动态评估电网运行风险,及时发布电网运行风险预警 在周生产安全例会上部署风险预警管控措施: d 日管控:密切跟踪电网运行状况和停电计划执行情况,加强日工作组织协调,在日生产早会上 通报工作进展,根据实际情况动态调整风险预警管控措施。

总(分)部、省公司、地市公司应贯彻“全面评估、先降后控”要求,动态评估电网运行风险,准 确界定风险等级,做到不遗漏风险、不放大风险、不降低管控标准。

6. 2. 2全面评估

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充分辨识电网运行方式、运行状态、运行环境、电源、负荷及电力通信、信息系统等其他可能对电 网运行和电力供应造成影响的风险因素,内容如下: a 运行方式:评估电网特殊保电时期、多重检修方式、系统性试验、配合基建技改等临时方式安 全风险; 6 运行状态:评估电网断面潮流、设备负载、设备运行状况等安全风险: ) 运行环境:评估重要输变电设备周边水文地质、气候条件、山火、覆冰、雾霾、外力破坏等安 全风险; d) 电源:评估电厂出力、送出可靠性、清洁能源消纳等安全风险: e) 负荷:评估重要客户供电方式、保电需求等安全风险; 电力通信:评估电力通信设备本体以及设备检修、设备异常、系统故障等非正常方式或特定情 况等安全风险: g)信息系统:评估信息泄露、病毒木马、网络攻击、漏洞隐惠、系统升级维护等安全风险

充分辨识电网运行方式、运行状态、运行环境、电源、负荷及电力通信、信息系统等其他可能对电 运行和电力供应造成影响的风险因素,内容如下: a 运行方式:评估电网特殊保电时期、多重检修方式、系统性试验、配合基建技改等临时方式安 全风险; b) 运行状态:评估电网断面潮流、设备负载、设备运行状况等安全风险: c) 运行环境:评估重要输变电设备周边水文地质、气候条件、山火、覆冰、雾霾、外力破坏等安 全风险; 电源:评估电厂出力、送出可靠性、清洁能源消纳等安全风险: e) 负荷:评估重要客户供电方式、保电需求等安全风险; 电力通信:评估电力通信设备本体以及设备检修、设备异常、系统故障等非正常方式或特定情 况等安全风险: 信息系统:评估信息泄露、病毒木马、网络攻击、漏洞隐患、系统升级维护等安全风险

充分采取各种预控措施和手段,降等级、控时长、缩范围、减数量,降低事故概率和风险影响,提 管控实效,内容如下: a) 降等级:采取方式调整、分母线运行、负荷转移、分散稳控切负荷数量、调整开机、配合停电 需求侧响应、同周期检修、调整客户生产计划等手段,降低可能造成的负荷损失; 控时长:优化施工(检修)方案,提前安排设备消缺,适当加大人员投入,采取先进技术工艺 合理控制停电时间: C) 缩范围:优化电网运行方式、停电检修计划、倒闸操作方案,转移重要负荷,启用备用线路, 缩小受影响的范围: d 减数量:坚持“综合平衡,一停多用”,统筹优化基建、技改和检修工作,科学安排停电计划, 减少重复停电,避免风险叠加,严格控制高风险预警工作。

内容如下: a)各级调控部门会同相关部门根据电网检修、设备隐患、施工跨越、重大保电、灾害天气等情况, 依据预警条件和预警评估结果,编制“预警通知单”(参见附录B中表B.1); b “预警通知单”应包括风险等级、停电设备、计划安排、风险分析、预控措施要求等内容,预 控措施应明确责任单位、管控对象、巡视维护、现场看护、电源管理、有序用电等重点内容。

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相关部门按照“谁会签、谁组织、谁反馈”原则,组织落实管控措施,在次日生产早会或下周 生产安全例会上汇报风险预警管控措施组织落实情况: 责任单位按照“谁接收、谁落实、谁反馈”原则,填写“预警反馈单”(参见附录C中表C.1)。 “预警反馈单”应包括事故预案制定、设备巡视频次、设备检测手段、安全保卫措施、政府部 门报告、重要客户告知等内容; “预警反馈单”应在工作实施前上报,各项预警管控措施均落实到位后,调控部门下达设备停 电操作指令

总(分)部、省公司、地市公司建立电网运行风险预警报告与告知制度,做好向能源局及派出机 地方政府电力运行主管部门、电厂和重要客户报告与告知工作,

按照“谁预警、谁报告”原则,四级以上风险预警,相关单位分别向能源局及派出机构、地方 政府电力运行主管部门书面报送“电网运行风险预警报告单”(以下简称“预警报告单” 参见附录D中表D.1)。一、二级风险预警,总部向国家能源局、国家发改委经济运行局报告 “预警报告单”应包括风险分析、风险等级、计划安排、影响范围(含敏感区域、民生用电、 重要客户等)、管控措施、需要政府协助办理的事项建议等。

对风险预警涉及的二级以上重要客户,营销部门编制“电网运行风险预警告知单”(以下简称 “预警告知单”,参见附录E中表E.1),提前24小时告知客户并留存相关资料; 对电厂送出可靠性造成影响或需要电源支撑的风险预警,调控部门编制“预警告知单”,提前 24小时告知相关并网电厂并留存相关资料; “预警告知单”主要内容包括预警事由、预警时段、风险影响、应对措施等,督促电厂、客户 合理安排生产计划,做好防范准备。

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预警发布后,应强化“专业协同、网源协调、供用协助、政企联动”,有效提升管控质量和实效

调控、运检、基建、营销、信通、安质等专业协同配合,全面落实管控措施,内容如下: a)电网调控:进行安全稳定校核,优化系统运行方式,完善稳控策略,转移重要负荷,优化操作 顺序,编制事故预案; b) 设备运维:加强设备特巡,开展红外测温等带电检测,提前完成设备消缺和隐患整治,落实针 对性运维保障措施,做好抢修队伍、物资和备品备件等准备: c) 施工检修:优化施工检修方案,加大人员装备投入,确保按期完工: d) 供电保障:组织供电安全检查,督促客户排查消除用电侧安全隐患,做好重要客户保电,做好 配网应急抢修准备: e 信通保障:排查消除电力通信、信息系统、信息通信专用UPS电源等安全隐患,制定通信方式 调整及保障方案,组织电力光缆、通信设备等特巡,做好应急通信系统准备,落实信息系统等 安全防护措施: 监督协调:协调编制风险预警管控工作方案,组织开展现场监督检查,督导落实电网调控、设 备运维、施工检修、供电保障、信通保障等各项管控措施

做好电厂设备配合检修 安排应急机组,做好调峰、调频、调压准 备。加强技术监督,确保涉网保护 安全自动装直等按规定投人

及时告知客户电网运行风险预警信息,督促重要客户备齐应急电源,制定应急预案,执行落实有序 用电方案,提前安排事故应急容量

提请政府部门协调电力供需平衡和有序用电、督促重要客户用电安全隐患整改,将预警电力设施 入治安巡防体系,加强防外力破坏等管控措施。

9.2重要预警实施要求

四级以上风险预警应强化落实以下风险预警管控措施: 编制风险预警管控工作方案,成立组织机构,召开现场协调会,明确职责分工、管控措施和相 关要求: 强化值班制度,提前编制操作预案,开展专项反事故演习,优化操作顺序: 提升运维保障级别,无人变电站恢复有人值班,重要区段派专人看护,重点设备安排特巡; d) 加强施工组织,优化施工(检修)方案,派员驻场指导,开展随工验收: e 建立信息通报制度,及时通报天气情况、电网运行、现场环境、施工进度、管控措施落实等情 况; f) 保证主力电厂安全可靠、重要客户应急电源有效可用,联合开展针对性演练; g) 提请政府部门协调落实电力平衡需求,调整发电计划,加强电力设施保护

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9.3预警失控应对准备

电网运行风险预警管控工作应抓 控可能导致大面积停电,提前做好应急准备: 全方位做好电网运行安全工作。

内容如下: 根据“预警通知单”明确的工作内容和计划时间,电网恢复正常运行方式,解除电网运行风险 预警: 预警解除由调控部门负责在预警管控系统实施,并在周生产安全例会或日生产早会通报。相关 部门和单位接到预警解除通知后,应及时告知预警涉及的重要客户和并网电厂,并向政府部门 报告。

10.2 预警延期、变更

预警延期超过48小时,需重新履行审批、发布流程。预警因故变更,需重新发布预警,并解除原预 警

11.1检查评价考核机制

公司建立健全各级电网运行风险预警管控监督检查、总结评价和考核机制,持续提升工作质量, 保管控实效。

各级安质、调控、运检、营销等部门应将电网运行风险预警管控监督检查工作纳入日常管理,逐级 进行督查,督促落实管控职责,杜绝风险失控,内容如下: a)总(分)部对总(分)部调度管辖范围内风险预警、全网四级以上风险预警进行现场督查: b)省公司对四级以上风险预警进行现场督查,对五级风险预警进行检查; c)地市公司对六级以上风险预警进行检查

公司建立电网运行风险预警管控成效评价考核机制,内容如下: 对四级以上风险预警,各单位应逐一开展评价,全面评价风险辨识、管控措施、责任落实等工 作,总结经验成效,查找工作不足,提出改进措施: 总(分)部、省公司每年一月份编制年度电网运行风险预警管控评价报告,总结上年度电网运 行风险预警发布及执行情况,分析电网运行风险,提出加强电网运行安全举措; C) 总部依据电网运行风险预警管控成效评价指数(参见附录F中式F.1),对各省公司风险预警 管控情况进行综合评价考核

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预警管控系统应具备电网运行风险预警的编制、会签、审批、发布、签收、反馈、解除、评价、查 询、展示等功能,实行重要环节电子签名,动态跟踪预警执行情况。预警管控系统宣与调度管控系统 (OMS)、设备(资产)运维精益管理系统(PMS)结合,实现电网运行风险预警与生产作业计划组织实 施相关联。

预警管控系统应具备电网运行风险预警的编制、会签、审批、发布、签收、反馈、解除、评价、查 询、展示等功能,实行重要环节电子签名,动态跟踪预警执行情况。预警管控系统宜与调度管控系统 (OMS)、设备(资产)运维精益管理系统(PMS)结合,实现电网运行风险预警与生产作业计划组织实 施相关联。

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附录A (资料性附录) 电网运行风险预警管控工作流程图

附录A (资料性附录) 电网运行风险预警管控工作流程图

图A.1电网运行风险预警管控工作流程

电网运行风险预警报告单参见表D.

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附录D (资料性附录) 电网运行风险预警报告单

表D.1电网运行风险预警报告单

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根据预警基础工作、预警发布情况、预警管控成效、预警失效情况等四个指数建立电网运行风险 警管控成效评价指数参见公式(F.1)计算。

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电网运行风险预警管控工作规范

DB51/T 5036-2017标准下载Q/GDW117112017

本标准主要根据以下原则编制: a)符合并贯彻国家现行的法律、法规和文件: b)借鉴目前已经执行国家标准、电力行业已有企业标准或规定,结合具体情况,制订适用的标准; C)着重健全安全管控机制,推行流程化、标准化管理, ,使规程做到普遍适用、规范落地

2017年3月,按照公司制修订计划,项目启动,开展课题的研究工作。 2017年4月,成立标准制订编写组,确定编制工作总体目标,进行了任务分工、确定了工作进度。 2017年7月,完成初稿的编制。召开了标准内审会,对该标准各部分内容进行了逐条、逐字的讨论 审核和修改。 2017年8月,形成标准征求意见稿。采用发函和召开会议方式广泛、多次在分部和省公司范围内征 求意见。

2017年9月,修改完成标准的送审稿、 2017年10月,公司运维检修技术标准专业工作组(TC04)组织召开了标准审查会,审查结论为:审 查组协商一致,同意修改后报批。 2017年11月,修改形成标准报批稿

本标准按照《国家电网公司技术标准管理办法》(国家电网企管(2014)455号文)的要求编写。 本标准的主要结构和内容如下: 本标准主题章分为9章,由职责分工、预警条件、预警评估、预警发布、预警报告和告知、预警实 施、预警解除、检查评价和信息化应用组成。本标准兼顾了各单位电网运行风险预警管控现状和差异, 本着流程化、标准化、普遍适用、规范落地等原则,给出了开展电网运行风险综合评估、预警发布和制 定风险防范措施的要求,以指导电网运行风险预警工作。标准中所列出的预警条件、发布与反馈时间 告知方式、现场检查等方面工作要求,是在《国家电网公司电网运行风险预警管控工作规范》基础上 结合各单位电网运行风险预警管控现状和差异提出的。第4章至第9章为并列关系,明确了电网运行风险 预警管控工作的具体技术要求。本标准为相关单位(部门)和人员及时了解掌握电网生产运行的薄弱环 节,及时制订落实相应的风险防范措施,提高电网的风险防范水平,保障电网安全稳定运行提供了技才 支撑。

本标准第5章中GBT50200-2018 有线电视网络工程设计标准,规范了各级风险预警发布要求。 本标准第6章中,增加电力通信、信息系统评估要求

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