标准规范下载简介
DB2101／T 0029-2021 特种设备安全隐患排查治理实施指南.pdfICS03.160 CCS A 00
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Special equipment safety hazards investigation and management implementation guidelines
沈阳市市场监督管理局 发布
DB2101/T0029—2021目次前言IH1范围规范性引用文件3术语与定义4基本要求.4. 1原则..4. 2工作组织..4.3排查人员..4.4排查范围...4.5持续改进.5特种设备事故隐患分类分级5.1特种设备事故隐患分类...5.2特种设备事故隐患分级..5.3特种设备事故隐患目录.6隐患排查治理流程，隐患排查、治理及验收..7. 1隐患排查.7.2隐患治理.7.3隐患治理验收，8隐患排查治理报告2019 年装配式建筑施工组织设计方案，9档案管理..10沟通改进附录A（资料性）特种设备事故隐患清单.附录B（资料性）特种设备隐患排查治理结果汇总表附录C（资料性）特种设备隐患排查治理记录表.附录D（资料性特种设备隐患排查治理汇总表..附录E（资料性）特种设备隐患治理台账.服务平台参考文献13
DB2101/T00292021
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设备安全隐患排查治理实施指南
本文件规定了特种设备使用单位（含充装单位）进行特种设备安全隐患排查治理的基本要求、事故 隐患分类分级方法、工作流程、隐患排查治理内容和要求、报告编制方法等。 本文件适用于指导沈阳市特种设备使用和充装单位开展特种设备隐患排查治理工作的实施。
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使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、风险管控和特种设备管理制度的行为； 或者风险管控缺失、失效；或者因其他因素导致在特种设备使用中存在可能引发事故的设备不安全状态， 人的不安全行为，管理和环境上的缺陷等。 3.4 特种设备事故隐患分类classificationof specialequipmentaccidentpotential 根据特种设备隐患产生的原因确定的隐患类别。 3.5 特种设备事故隐患分级grading of special equipment accident potential 根据特种设备隐患的严重程度确定的隐患级别。 3.6 特种设备安全管理负责人specialequipmentsafetymanagementpersonincharge 特种设备安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理的人员。 3.7 特种设备作业人员specialequipmentoperator 特种设备作业人员是指锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型 游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。 3.8 公众聚集场所 publicassembly occupancies 公众聚集场所是指学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、 展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、 儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。 4基本要求 4.1原则 4.1.1特种设备隐患排查治理的责任主体是使用单位，使用单位应根据本文件的要求建立、实施、保 持和持续改进特种设备隐患排查治理工作制度。 4.1.2使用单位应在特种设备风险分级管控的基础上组织开展特种设备隐患排查治理工作。应将存在 重大风险和较大风险的场所、环节、部位及其管控措施作为隐患排查治理工作的重点。 4.1.3使用单位要建立完善的隐患排查治理制度、隐患排查治理清单，定期对特种设备进行隐患排查。 4.1.4使用单位的隐患排查治理工作应全员参与，采取闭环管理模式，同风险分级管控紧密结合，使 隐惠排查治理贯穿于特种设备安全管理活动全过程。 4.1.5使用单位应完善事故隐患排查治理激励机制，鼓励从业人员发现、报告事故隐患，全员参与隐 惠排查治理。
使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、风险管控和特种设备管理制度的 者风险管控缺失、失效；或者因其他因素导致在特种设备使用中存在可能引发事故的设备不安全 的不安全行为，管理和环境上的缺陷等，
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4.2.1使用单位应成立隐惠排 官理页页八，全值页页本单位立特科 设备隐患排查治理工作 4.2.2使用单位应建立隐患排查治理目标责任考核制度和配套奖惩制度，加强对落实的监督考核，形 成激励先进、约束落后的鲜明导向，确保治理措施的落实 4.2.3制定隐患排查计划，并按计划实施特种设备隐患排查工作，隐患排查计划应至少包含排查设备、 排查人员、排查时间、排查要求、排查内容和频次等。 4.2.4负责组织隐惠排查实施和治理验收。
4.3.1排查人员应熟悉其排查范围的特种设备安全技术规范和相关标准的要求，成员由使用单位熟悉 特种设备的相关专业人员组成，也可聘请第三方的专业人员开展排查工作。 4.3.2使用单位应对排查人员进行隐患排查的途径、程序、方法、标准等内容的培训，使其熟悉、掌 握隐惠排查的相关内容。 4.3.3使用单位应对排查人员进行安全意识和能力的培训，保障排查人员安全。
4.4.1使用单位应当按照特种设备目录和风险辨识清单、隐患治理台账，依据分类明确、范围清晰、 易于识别、便于管理、全面排查的原则，对本单位逐台（套）特种设备及其作业活动、作业环境进行排 查。 4.4.2对充装单位的排查，应当涵盖充装作业全过程的作业活动，包括充装前检查、充装过程、充装 后检查等。 4.4.3对于停用的特种设备亦应排查。
4.5.1使用单位每年需对本单位隐患排查治理体系进行评估。根据上次排查治理结果对其实施方案进 行修改完善，确保安全隐患排查治理体系的有效运行。 4.5.2使用单位应主动结合以下情况变化对隐患排查治理的影响，及时做针对性分析，更新隐患排查 治理信息： a）法规、标准等增减、修订变化所引起隐患排查治理的改变；
5特种设备事故隐患分类分级
5.1.1特种设备事故隐患分为管理类隐患、人员类隐患、设备类隐患、环境类隐患4个类别。 5.1.2因管理缺失所产生的隐患为管理类隐患。 5.1.3因人员自身或人为因素所产生的隐患为人员类隐患。 5.1.4因特种设备及其安全附件、安全保护装置缺陷、缺失或失效所导致的隐患为设备类隐患 5.1.5因特种设备使用环境变化导致的隐患为环境类隐患。
5.2特种设备事故隐患分级
5.2.1特种设备事故隐患分级应遵循以下原则
a）公众聚集场所的隐患，应根据实际情况适当提高隐患级别； b） 对于可能造成环境危害的隐惠，应根据实际情况适当提高隐惠级别 c 对油气管道隐患，其隐患分级还应符合GB/T34346等的要求：
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d）特种设备使用单位可以根据本单位实际情况提高隐惠级别，但不能降低本标准规定的隐患 级别。
级别。 5.2.2按隐患严重程度分为严重事故隐患、较大事故隐患、一般事故隐患3个级别。 5.2.3存在下列情况之一的为严重事故隐患： a）违反特种设备法律、法规，应依法责令改正并处罚款的行为； b）违反特种设备安全技术规范及相关标准，可能导致重大和特别重大事故的隐患； c）风险管控缺失、失效，可能导致重大和特别重大事故的隐患： d）危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐 惠； e 因外部因素影响致使使用单位自身难以排除的隐患。因外部因素影响致使使用单位自身难以 排除的隐惠。 5.2.4存在下列情况之一的为较大事故隐患： a）违反特种设备法律、法规，特种设备安全监管部门依法责令限期改正，逾期未改的，责令停 产停业整顿并处罚款行为； 违反特种设备安全技术规范及相关标准，可能导致较大事故的隐患： c）风险管控缺失或失效，可能导致较大事故的隐患； 5.2.5除严重事故隐患和较大事故隐患外的其他特种设备事故隐患均为一般事故隐患，包括但不限于 以下情况： a）违反使用单位内部管理制度的行为或状态； b）风险易于管控，整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐惠
5.2.4存在下列情况
5.3特种设备事故隐患目录
a）按TSG08应设置特种设备安全管理机构或配备专职安全管理员的： b 使用风险较高行业的（注）； 使用重点特种设备的： d）使用环境会给特种设备安全带来较大影响的。 注：如金属冶金、港口码头、物流仓储、气体充装、液氨制冷、石油化工等行业。
DB3311／T 139-2020 生态产品价值核算指南.pdf隐患排查治理应至少包含如下环节：设立工作组织、确定排查人员、资料收集、制定排查计划 隐患排查、隐患治理、隐惠治理验收、编制报告。 使用单位应按照标准及法规要求合理按照隐患排查治理流程开展相关工作。 服 隐患排查、治理及验收
隐惠排查采用的方法包括：资料确认、实物
a）特种设备安全法律、法规、 安全技术规范和标准的贯彻执行情况，安全生产责 安全管理规章制度、岗位操作规范的建立落实情况； b）应急（救援）预案制定、演练，应急救援物资、设备的配备、维护和使用方法的培训 c）特种设备运行状况和日常维护、保养、自行检查、检验、检测情况：