DB23／T 3021-2021 标准规范下载简介
DB23／T 3021-2021 气象灾害防御重点单位评估规范.pdfDB23/T3021202
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草， 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由黑龙江省气象局提出。 本文件由黑龙江省气象技术标准化委员会归口。 本文件起草单位：齐齐哈尔市气象局、黑龙江省气象灾害防御技术中心、黑龙江省气象台、黑龙江 省气象服务中心。 本文件主要起草人：袁湘玲、严肃、吴岩、白秀梅、关宁欣、闫敏慧，
DB23/T3021202
气象灾害防御重点单位评估规范
HG／T 5752-2020 胶粘带用立面（压纹）离型材料.pdf本文件规定了气象灾害防御重点单位确定和气象灾害风险等级确定。 本文件适用于气象灾害防御重点单位的评估。
下列文件申的内容通过文的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB50057建筑物防雷设计规范 GB/T21431建筑物防雷装置检测技术规范 GB35181—2017重大火灾隐惠判定方法 GB/T36742一2018气象灾害防御重点单位气象安全保障规范 DB23/T2172雷电易发区及雷电灾害风险等级划分
下列术语和定义适用于本文件。 3.1 单位 机关、团体、企事业组织、社区、村镇等非自然人实体的统称。 L来源：GB/T367422018，3.1] 3.2 气象灾害 由气象原因直接或间接引起的给人类和社会造成损失的灾害现象。包括台风、暴雨（雪）、大风、 沙尘暴、高温、低温、干旱、雷电、冰電、大雾和霾。 [来源：GB/T36742—2018，3.2，有修改] 3.3 气象灾害防御重点单位 由于单位所处的地理位置、地形、地质、地貌、气候环境条件和单位的重要性及其工作特性，易 遭受气象灾害的影响并可能造成较大人员伤亡、财产损失或发生较严重安全事故的单位。 注：在不引起混淆的情况下，本文件中的“气象灾害防御重点单位”简称为“重点单位”。 [来源：GB/T36742—2018，3.3，有修改]
气象灾害造成人员伤亡、财产损失以及对社会和环境产生不利影响的可能性和量级。 [来源：GB/T 36742—2018,3.4]
4.1按照GB50057和GB/T21431规定，防雷类别为第一类或第二类的爆炸危险场所和火灾危险场 所的直接管理或使用单位应确定为重点单位。 4.2曾经发生气象灾害或者次生、衍生灾害，造成人员伤亡或者较大财产损失的单位应确定为重点单
a）人员密集场所的直接管理或使用单位，人员密集场所见附录A； 电力、燃气、供水、排水、通信、广电等对国计民生有重大影响的企事业单位； 重点文物保护单位； d 重大基础设施、大型工程、公共工程等在建工程的业主单位： e 大型生产、大型制造业单位； f 其他因气象灾害容易造成人员伤亡、较大财产损失或者发生生产安全事故的单位，或者对气 象灾害防御安全有较高要求或特殊要求的单位。 注：网格单元的气象灾害风险等级按照5.2确定。 4.44.3所列单位处于气象灾害较高风险网格单元的宜确定为重点单位。 4.54.3所列单位处于气象灾害中风险网格单元的可确定为重点单位。 4.6不在4.1、4.2和4.3所列范围内的单位，按照5.3计算其气象灾害风险等级，高风险的应确定 为重点单位。 4.7不在4.1、4.2和4.3所列范围内的单位，按照5.3计算其气象灾害风险等级，较高风险的可确 定为重点单位。
5气象灾害风险等级确定
依据单位的重要性和工作特性及其所处的地形、地质、地貌、气候环境等条件，识别可能使 损失的气象灾害
5.2网格单元气象灾害风险等级确定
针对识别出的气象灾害，依据DB23/T2172等气象灾害风险区划系列标准分别查询其所处网格单 元的各类气象灾害风险等级。当识别出的气象灾害有两类及以上时，按查询得出的最高等级确定网格 单元气象灾害风险等级。
5.3单位气象灾害风险等级确定
标权重计算方法参见附录C和附录D。依据气象灾害风险值将单位气象灾害风险划分为高风险、较高风 险、较低风险和低风险四个等级，见表1
表1单位气象灾害风险等级的划分
附录A （规范性） 人员密集场所
按照GB35181—2017中的3.4规定，人员密集场所包括： 公众聚集场所； 医院的门诊楼、病房楼； 学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍； 养老院、福利院、托儿所、幼儿园； 公共图书馆的阅览室； 公共展览馆、博物馆的展示厅； 劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍； 旅游、宗教活动场所等。
按照GB35181一2017中的3.3规定，公众聚集场所包括： 公共娱乐场所； 宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育 场馆、会堂等
按照GB35181一2017中的3.2规定，具有文化娱乐、健身休困功能并向公众开放的室内场所， 剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总 乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。
B.1气象灾害风险构成因子示意图
气象灾害风险构成因子示意图见图B.1。
B.2气象灾害风险值计算
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图B.1气象灾害风险构成因子示意图
气象灾害风险值（MDRD)按式B.1计算，其值域为[0，1]，当计算值≥1时，取MDRI=1。
MDRI =ZDRI
B. 3 评估因子计算
B.3.1致灾因子危险性指标
气象灾害及其影响程度，按式B.3计算致灾因子危
H，一一第i个致灾因子危险性分值，由评估对象所处区域第i种气象灾害致灾危险性等级确定， 由DB23/T2172等气象灾害风险区划系列标准或政府职能部门公布的气象灾害致灾因子危险性区划结 果查询得出，各等级对应的致灾因子危险性分值按照表B.1确定； W一一第i个致灾因子危险性的权重，值域为[0，1]。由第i种气象灾害的影响程度确定。影 响程度特别大取1，无影响取0，影响程度介于两者之间取值在0～1之间。
表B.1致灾因子危险性分值
B.3.2承灾体暴露性指标
承灾体暴露性指标由评估对象单位时间段内驻留总人数、人口密度和实物资产总价值确定， 4计算。各指标量化方法见附录C。
式中： 一一单位时间段内驻留总人数量化值； X2一一人口密度量化值； X一一实物资产总价值量化值； 陷一一单位时间段内驻留总人数的权重； 阳一一人口密度的权重； 一一实物资产总价值的权重。 注：依据评估对象的性质，单位时间段可为天、小时、分钟等。
3.3承灾体脆弱性指标
E = W.Xei + WeXe? + WesXes"
承灾体脆弱性指标由评估对象人员易损指数、经济易损指数以及公共服务、环境、文化遗产等易 损指数确定，按式B.5计算。
承灾体脆弱性指标由评估对象人员易损指数、经济易损指数以及公共服务、环境、文化遗产拿 指数确定，按式B.5计算。
V =WXu + Wv,Xy? + Wy.Xys
T： Xu一一人口易损指数，由≤15岁和>60岁人口占比确定； Xm一一经济易损指数，由易损经济价值与实物资产总价值的比值确定； X一一公共服务、环境、文化遗产等易损指数，存在此类风险取1，不存在取0； W一一人口易损指数的权重； W一一经济易损指数的权重； W一一公共服务、环境、文化遗产等易损指数的权重。
T： Xu一一人口易损指数，由≤15岁和>60岁人口占比确定； Xz一一经济易损指数，由易损经济价值与实物资产总价值的比值确定； X一一公共服务、环境、文化遗产等易损指数，存在此类风险取1，不存在取0： W一一人口易损指数的权重； W一一经济易损指数的权重； W。一一公共服务、环境、文化遗产等易损指数的权重
B.4 指标权重的确定
B.4.1指标权重的值域为[0，1]。 B.4.2公式B.2、B.4、B.5中各指标权重之和为1。 3.4.3宜根据评估对象的属性选择适用的方法确定指标权重。宜选择主客观综合赋权法。附录D给出 几种常用的指标权重计算方法。
指标权重的值域为[0,
C.1单位时间段内驻留总人数量化值计算
依据评估对象的性质，由被评估单位统计填报其单位时间段内驻留总人数，按照式C.1或式C.2计 算量化值。 当单位时间段内驻留总人数≥1000人时： XB1 =1 .. ... (C.1 当单位时间段内驻留总人数<1000人时：
C.2人口密度量化值计算
由被评估单位统计填报其人口总数、占地面积和建筑面积，按照式C.3计算人口密度，计算结果按 照式C.4或式C.5计算量化值
当人口密度≥全省各区县人口密度中最大值时
当人口密度<全省各区县人口密度中最大值时：
B2 全省各区县人口密度中最大值
省各区县人口密度中最大
全省各区县人口密度中最大值一 依据《黑龙江省统计年鉴》中各区县人口总数和城镇村及 地面积，按式C.6计算得出的全省各区县人口密度中的最大值。
C.3实物资产总价值量化值计算
由被评估单位统计填报其实物资产总价值，按照式C.7或式C.8计算量化 当实物资产总价值≥10000万元时：
本行政区域城镇村及工矿用地面积
m个评价对象，n个指标构造原始评价指标矩阵见
式中： X一一原始评价指标矩阵： xi一一第i个评价对象第j项评价指标的数值 2 对评价指标矩阵的数据按式D.2计算标准化值
D.1.2对评价指标矩阵的数据按式D.2计算标准化值
D.1.2对评价指标矩阵的数据按式D.2计算标准化值
S一一第.j项评价指标的标准差，按式D.4计算。
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Xi1 X12 X1n 21 X X22 ... : .. Xm2
X11 X12 .. X1n X21 X22 X2 .
0≤ .(D.5) Xi
.4按式D.6计算第i项评价指标的信息摘值e：
式中： K——玻尔兹曼常数，按式D.7计算。
D.1.5第.j项评价指标的权重w按式D.8计算，
D.1.5第j项评价指标的权重w，按式D.8计算
1和D.1.2方法构造数据矩阵X及对矩阵进行标准
2.2根据标准化矩阵，按式D.9建立协方差矩阵R，求出协方差矩阵n个特征值元，。
D.2.2根据标准化矩阵，按式D.9建立协方差矩阵R，求出协方差矩阵n个特
D.2.3第j项评价指标的权重w.按式D.10计算。
D.2.3第j项评价指标的权重w，按式D.10计
D.3.1由n个指标，按Saaty标度方法，构造n阶判断矩阵T，见式D.11。
D.3.1由n个指标，按Saaty标度方法，构造n阶判断矩阵T，见式D.1
.. (D) Za
b11 b12 ...bin b21 b22... b2n …. bn2... ban
b11 b1 b21 b22 bn2 ...b.r
b一一该项所对应的B,比B,的重要程度。取值1，表示B,与B一样重要；取值3济南市某河桥梁施工组织设计方案，表示B,比B,重要一 点；取值5，表示B比B重要；取值7，表示B,比B重要得多；取值9，表示B,比B极端重要；取值2、4、6、 8介于上述邻近两项之间；相应倒数表示不重要程度。 .3.2求出，阶判断短阵T最太特征根2.和特征向量W，对W进行归一化后即为各指标相对权重
8介于上述邻近两项之间；相应倒数表示不重要程度。 D.3.2求出n阶判断矩阵T最大特征根入max和特征向量W，对W进行归一化后即为各指标相对权重。 D.3.3对T进行一致性检验：
D.3.3对T进行一致性检验
代D.12计算一致性指标
b）根据T的阶数，按表D.1查找平均随机一致性指标RI。
按式D.13计算一致性比例CR。当CR<0.1时，一般认为判断矩阵的一致性是可以接受 否则，应对判断矩阵作适当修正，
采用层次分析法计算承灾体脆弱性指标权重的步骤如下： a）按D.3.1构建承灾体脆弱性判断矩阵TDB／T29-282-2020 天津市建筑施工榫卯式钢管脚手架安全技术规程.pdf，见式D.14
135 =人 1/312 [1/51/21]