DB3204／T 1032-2022标准规范下载简介
DB3204／T 1032-2022 安全生产技术服务机构基本服务规范.pdfICS03.080 CCS A 16
DB3204/T103220
GB／T 13634-2019 金属材料 单轴试验机检验用标准测力仪的校准icservicespecificationsformanagementof safetyproductiontechnologyserv institution
vicespecificationsformanagementof safetyproductiontechnology service institution
常州市市场监督管理局 发布
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由常州市应急管理局提出并归口。 本文件起草单位：常州市应急管理局、欣华天泰安全**（常州）有限公司。 本文件主要起草人：马宏春、季琳、郭达、谭克新、辉建春。 本文件为首次发布。
全生产技术服务机构基本服务规
本文件规定了安全生产技术服务机构（以下简称“机构”）的基本要求、服务流程、服务内容和 查等， 本文件适用于机构基本服务的规范管理。
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范 AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范 DB32/T3608安全生产技术服务机构管理基本规范
OB32/T3608界定的术语和定义适用于本文件。
4.1.1具有独立法人资格或能够独立承担法律责任的公司或组织。 4.1.2具有与从事安全生产技术服务相适应的人员、设施、设备、软件、场所等，机构自有产权办公 场所面积不小于100m。安全评价机构、安全生产检测检验机构、安全生产培训机构等国家、省有相关 规范明确要求的，应满足相关规范的具体要求。 4.1.3在职从业人员不少于10人，其中应有5名及以上注册安全工程师在机构内执业。从业人员应与 机构签订劳动合同，并在该机构有效延续缴纳社会保险六个月以上。 4.1.4具有健全的内部管理制度和过程控制体系，能够有效实施、运行并持续改进安全生产技术服务 工作。 4.1.5宜采用信息化管理的**逊行科学安全管理，使用安全生产标准化等系统安全管理软件进行安 全生产管理。根据属地负有安全生产监督管理职贵部门的相关规定，系统软件应预留与政府管理平台对 接的接口，实现数据共享。 4.1.6法律、行政法规、规章、标准规定的其他条件。
4.2.1熟悉《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规， 技不服务 专业技能和工作经历。 4.2.2客观、公正地开展安全生产技术服务。 4.2.3定期接受法制、职业准则、业务知识的培训，取得相关资格证书。 4.2.4不得同时在两个及以上机构或者生产经营单位从业
4.3.1遵守国家法律、法规、规章和强制性标准要求。 4.3.2遵循科学公正、独立客观、安全精确、诚实守信的原则。 4.3.3遵守市场竞争规则，收费标准公开、合理。 4.3.4保守服务对象的商业秘密、技术秘密。 4.3.5遵守职业准则，恪守职业道德。
4.3.1遵守国家法律、法规、规章和强制性标准要求。 4.3.2遵循科学公正、独立客观、安全精确、诚实守信的原则。 4.3.3遵守市场竞争规则，收费标准公开、合理。 4.3.4保守服务对象的商业秘密、技术秘密。 4.3.5遵守职业准则，恪守职业道德。
4.3.1遵守国家法律、法规、规章和强制性标准要求。
机构在承接服务项目前，应进行初访沟通，具体包括下列要求： a）建立初访沟通管理制度，应规定初访的时机、参加人员及初访记录等； b）初访人员应至少包括一名本机构从业人员。
5.3.1.机构应综合考量自身能力，合法合规承接安全技术服务项目，并签订规范的技术服务合同，合 同应明确项目负责人、服务内容、服务时间、服务频次、服务质量考评及双*的责、权、利等内容。服 务合同模板参见附录A。
机构应根据合同约定的服务项目和本文件第6章服务内容开展各项服务工作，如实记录服务过程 务结果，服务记录应字迹清楚、内容完整，并具有可追溯性。服务记录参见附录B，机构和生产经 双*应签章，机构签字人员应为注册安全工程师或主要负责人。
机构在项目完成后，应进行服务同访，回访应有
注：服务流程图参见附录C.
1机构应指导生产经营单位根据法律法规等要求建立健全全员安全生产责任制，明确各级各部 体从业人员的安全生产职责，建立责任制清单。指导生产经营单位建立安全生产责任制考核制 用对适应性和履职情况进行评估和考核
标准规范，建立适用的法律
青单和档案。机构应指导生产经营单位建立健全安全生产规章制度，包括但不限于： 目标管理： 一安全生产责任制； 一安全生产投入： 一四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理； 一文件、记录和档案管理； 安全风险管理（风险辨识管控、风险评估、风险公告及报告）； 隐惠排查治理； 教育培训； 特种作业人员管理： 建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理： 设备设施管理： 一施工和检维修安全管理： 一危险物品管理： 一危险作业安全管理： 一安全警示标志管理； 安全生产奖惩管理： 一相关*安全管理： 变更管理； 个体防护用品管理； 应急管理； 一事故管理； 绩效评定管理。
6.2.1机构应指导生产经营单位根据有关法律法规、标准规范，采取适宜的*法，以生产经营单位为 主体，主要负责人全面负责，每年不少于一次对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系 等*面存在的安全风险进行全面、系统辨识，形成风险辨识清单。 6.2.2机构应指导生产经营单位选择合适的*法，对风险进行评估，按照重大风险、较大风险、一般 风险和低风险四个等级划分，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。对较大风险、重大风险应形成独立 的档案，按照有关要求报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。同时应依据安全风险类别和等级建
立生产经营单位安全风险数据库，指导生产经营单位绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，涉及 多车间的要单独形成风险分布图，并张贴在生产经营单位及车间入口处。 6.2.3机构应指导生产经营单位根据安全风险评估结果，针对其安全风险特点，从组织、制度、技术、 应急、个体防护等*面对安全风险进行有效管控，对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐 一落实生产经营单位、车间、班组和岗位的管控责任，安全风险控制措施应与管理制度、操作规程、隐 患排查体系、应急预案等相衔接，并对员工进行风险教育和技能培训。 6.2.4机构应指导生产经营单位在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险 告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告**等内 容。对存在较大以上安全风险的工作场所和岗位，要设置明显的安全警示标志，并强化重大危险源监测 和预警。 6.2.5机构应指导生产经营单位全面辨识重大危险源，对构成重大危险源的单元要建立相关管理制度， 并按规定进行管理。
6. 3. 1隐患排查
6.3.1.1机构应指导生产经营单位将风险分级管控措施列入生产经营单位隐患排查体系，逐级建立并 落实从上至下的隐患排查治理和防控责任制。根据有关法律法规、标准规范等组织制订日常巡查表、周 期性检查表、综合性检查表、专项检查表等符合生产经营单位实际的隐患排查治理标准或清单，明确隐 患排查的时限、范围、内容、频次和整改要求，按照规定组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除 急患，实行隐患闭环管理。对检查出的隐患要根据隐患等级，建立隐患信息档案，实行分级治理。 5.3.1.2机构应室少每季度对生产经营单位进行一次综合隐患排查，对检查出的隐患应如实记录，书 面告知生产经营单位，不得隐螨、少报、漏报。机构应根据重大生产安全事故隐患判定标准，至少每年 对生产经营单位进行一次重大生产安全事故隐患排查，由生产经营单位对存在的重大生产安全事故隐患 向属地负有安全生产监督管理职责部门如实上报，机构应指导生产经营单位进行整改
应指导生产经营单位按照有关规定和程序对发理
6.4.1机构应指导生产经营单位按照有关规定进行培训。培训大纲、内容、学时应满足有关标准的规 定。机构应指导生产经营单位建立健全三级教育培训体系，对新入职员工开展岗前安全培训教育，指导 生产经营单位建立健全员工安全教育和培训档案。 6.4.2机构应查阅生产经营单位主要负贵人、安全管理人员是否由主管的负有安全生产监督管理职贵 的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取 得相应资格，对不符合法律法规、标准规范要求的提出书面整改意见，并由生产经营单位确认整改。 6.4.3机构每年至少应对生产经营单位提供两次有关安全生产责任制、安全生产法律法规、风险辨识 与管控等内容的安全培训。
6.5.1预案编制辅导
机构应指导生产经营单位建立生产安全事故应急预案体系，编制符合GB/T29639要求的生产安全事 故应急预案，按规定进行评审、备案，预案编制完成后应对生产经营单位从业人员开展应急预案培训， 应以书面形*告知生产经营单位根据法律法规、标准规范规定的频次开展应急预案演练。
6.5.2预案演练指导
机构应按照AQ/T9007指导生产经营单位开展应急预案演练，每年至少组织一次综合应急 或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置*案演练。演练结束后，应根据AQ/T 练效果进行评估，撰写应急预案演练总结报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意！
7.1机构和生产经营单位双*在服务过程中应至少每年进行一次评定，客观分析安全生产体系的运行 质量，以书面形*指出存在的问题，提出整改措施，及时调整完善相关服务内容，将整改措施完善到下 一年度的工作计划或服务计划中，持续改进。 7.2机构应当自觉接受生产经营单位、公众、行业的监督和评价，以及负有安全生产监督管理职责部 门的检查和考评。
安全生产技术服务合同 (样张)
委托*（甲*）： 受托*（乙*）： 委托项目名称： 安全生产管理技术**服务 签订地点： 签约时间： 年 月 日
依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定，甲、乙双*经过友好协商，甲*决定委托乙 *根据《中华人民共和国安全生产法》等相关规定进行安全生产管理技术**服务。乙*接受甲*委托， 同意提供安全生产管理技术**服务并签订本合同。 第一条甲*委托乙*进行服务的要求如下： 1.项目负责人： 2.服务项目 （1）口制度建设： （2）口风险分级管控： （3）口隐患排查治理： （4）口教育和培训； （5）口预案编制辅导： （6）口预案演练指导： （7）口可视化管理： （8）口安全生产标准化辅导： （9）其他：
依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定，甲、乙双*经过友好协商，甲*决定委托 据《中华人民共和国安全生产法》等相关规定进行安全生产管理技术**服务。乙*接受甲*委托 提供安全生产管理技术**服务并签订本合同。 第一条甲*委托乙*进行服务的要求如下：
某建筑1#楼、2#楼、3#楼、13#楼、幼儿园夯扩桩专项施工*案*根据《中华人民共和国安全生产法 同意提供安全生产管理技术**服 第一条甲*委托乙*进行服 1.项目负责人： 2.服务项目 （1）口制度建设； （2）口风险分级管控： （3）口隐患排查治理： （4）口教育和培训： （5）口预案编制辅导： （6）口预案演练指导： （7）口可视化管理； （8）口安全生产标准化辅导： （9）其他：
（3）申*主要责任人应确保安全费用的投入，落实双*确认的整改*案： （4）甲*应为乙*提供工作便利，对其开放所有的作业场所，提供与安全生产有关的文件、图纸、 数据、记录和档案等资料，如提供虚假资料所产生的事故责任由甲*承担； （5）申*应按约定的时间、**和金额支付给乙*安全生产管理技术**服务费用，逾期未支付 的，乙*有权终止合同。 （6）其他： 2.乙*的权利和责任 （1）乙*工作人员在从事安全生产**服务时，应恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，不得池 漏甲*的技术和商业秘密，不得提供违反法律的服务： （2）乙*应根据检查情况指导甲*制定和实施有关安全整改措施： （3）乙*应严格按照国家相关法律、法规的要求，对其服务内容的真实性负责： （4）艺*有权要求甲*按约定的时间、**和金额支付安全生产管理技术**服务费用。 （5）其他： 第六条违约责任： 1.甲*提供的资料应真实完整、全面有效，因甲*资料失效失真或不及时整改造成的后果由甲*承 担： 2.对乙*提出的整改项目甲*应及时整改，署乙*多次提醒，申*仍不整改，严重影响乙*服务质 量时，乙*有权终止履行合同。 第七条争议解决办法： 在合同履行过程中发生争议，双*应协商解决，协商不成的，双*均可向原告*所在地人民法院提 起诉讼。 第八条其他未尽事宜由双*协商确定和解决，并可签订补充协议进行约定，补充协议与本合同具 有同等法律效力。 第九条本合同一*贰份，甲*执壹份，乙*执壹份，具有同等的法律效力。 第十条本合同自双*签字盖章之日起生效。
委托*（甲*）： 代表人： 日期：年月日
受托*（乙*）： 代表人： 日期： 年月日
附录B （资料性） 服务记录 服务记录见表B.1。
超细无机纤维喷涂保温（外覆SPR膜）施工*案服务记录（简述服务内容及过程）：
服务流程图见图c.1。
附录C （资料性） 服务流程