DB3502T 101-2023 生态文明发展水平评价指标体系.pdf

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DB3502T 101-2023 生态文明发展水平评价指标体系.pdf

ICS 13.020.10 CCS Z04

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弘林国际商住楼幕墙窗工程施工组织设计厦门市市场监督管理局发布

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本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由厦门市生态环境局归口。 本文件起草单位:厦门市环境科学研究院、中国环境科学研究院。 本文件主要起草人:庄马展、高艳妮、刘尹、冯朝阳、贾振宇、刘学、王世曦、李岱青、李友谊、 郑晓冬、杨春艳、孙倩莹、许杰龙、李付杰、虞慧怡、宋婷、计伟、杨娇、马欢。 本文件为首次发布

本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由厦门市生态环境局归口。 本文件起草单位:厦门市环境科学研究院、中国环境科学研究院。 本文件主要起草人:庄马展、高艳妮、刘尹、冯朝阳、贾振宇、刘学、王世曦、李岱青、李友谊、 郑晓冬、杨春艳、孙倩莹、许杰龙、李付杰、虞慧怡、宋婷、计伟、杨娇、马欢。 本文件为首次发布。

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生态文明发展水平评价指标体系

本文件规定了生态文明发展水平评价的术语和定义、指标体系、数据获取与质量保证、评价方法以 及结果运用。 本文件适用于评估地区生态文明发展水平

下列术语和定义适用于本文件。 生态文明发展水平progressofecologicalcivilization 一个地区生态文明建设的程度。其内涵主要包括:生态环境、绿色生产、绿色生活、绿色治理和绿 色文化五个方面。

生态文明发展水平评价指标体系 indicatorsystemforevaluatingtheprogress ecologicalcivilization 用于衡量一个地区生态文明建设成效和差距、指导生态文明建设的一套客观、全面、系统的评 体系。

基准值benchmarkvalue

测量时的起算标准值。 注: 可以作用评估同业绩效或质量水平的参考点,

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以生态文明的内涵与特点为理论基础,本文件从生态环境、绿色生产、绿色生活、绿色治理、绿色 文化5大领域设置9个二级指标31项三级指标(见表1),生态文明发展水平评价指标计算应按照附录A的 规定。

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生态文明发展水平评价指标体系宜定期评估其先进性和导向性,确保指标服务生态环境管理需求, 聚焦生态环境问题前沿,指明地区发展的重点领域、转型的主要方向、发展的提升空间及潜力。在发生 下列情况时,应对指标进行调整更新: 一一国家、省、市发展规划调整; 国家、省、市生态环境保护目标调整; 标准和其他要求发生变化。

各项指标数据来源于政府主管部门发布的统计年鉴、部门公报或监测调查资料。 按年度系统性开展生态文明发展水平评价指标体系数据收集工作,明确数据提供责任单位和责任 人,确保数据准确可靠,满足评价质量要求。 各项指标数据应为评价区域最近一个完整统计年度状况数据,各项指标的评价范围应为受评区全 部行政区域。

采用双基准渐进法对各项指标进行标准化赋分处理(原理见图1)。对每项指标设定两个基准值(A 值和C值,见附录B),其中,A值对应标准化分值90分;C值对应标准化分值60分。依据指标现状值与两 个基准值的距离对指标赋分,计算公式为:

式中: St 一第i个指标的标准化得分; Xi、Xc.、XA.i一一分别为第i个指标的现状值、C值和A值; Sc、S4一一分别为C值和A值对应的分数(分别为60分和90分)

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图1 双基准渐进法原理图

指标基准值的确定应遵守以下优先级顺序: a) 1 选取国家或部门发布的生态文明示范创建目标值; b) 1 选取国家或行业相关标准、规划和要求; C) 1 基于厦门城市特征和指标现状,综合考虑国内地级及以上城市、沿海城市或国际先进地区的指 标统计学特征值,无明显年际变化趋势的,采用多年平均值;年际变化趋势显著的,采用距离 指标调整期最近一个完整统计年度的状况数据; d) )对于基准值较难获取的指标,可采用已有城市的平均值(如:高技术产业增加值占规模以上工 业增加值比重)、资料调研和专家咨询结果(如:生态环境教育课时)。 在指标调整更新期,应同步调整指标基准值,一般每隔3~5年调整1次。

用层次分析法(AHP)确定指标权重,各级指标

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本指标体系可用于地区不同年度间纵向比较或者不同地区间横向比较,衡量地区生态文明发 建设成效和差距,客观反映生态文明发展进程、发现存在薄弱环节,为推进地区生态文明发展 供科学指导。

生态文明发展水平评价报告的编制要求见附录

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附录A (规范性) 生态文明发展水平评价指标计算

文明发展水平评价指标计

评估地区生物栖息地质量,以单位面积上不同生态系统类型在生物物种数量上的差异表示。采 2中生境质量指数计算方法

·......·..·......··.

表A.1生态系统类型与权重

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A.2环境空气质量综合指数

Isum=SUM(Ii) (B Cper I; =MAx(Cia/ S

Isum一一评估地区环境空气质量综合指数; I一一污染物i的单项指数; Cia一一污染物i的年均浓度值,i包括SO、NOz、PMio及PMz.5; Sia一一污染物i的年均二级浓度限值,包括SO、NO2、PMuo及PMz.5; CPer 一一污染物i的24小时平均浓度的特定百分位数浓度,i包括SO、NO、PMo、PM2.5、C0和O(对于 03,为日最大8小时均值的特定百分位数浓度);

A.3环境空气质量优良天数比例

A.4地表水环境质量综合指数

......(B.4

评估地区地表水环境质量综合状况。采用《城市地表水环境质量排名技术规定》(环办监测(2 号)中城市水质指数计算方法,厦门市的评价水体为流域国控隘头潭断面。

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式中: CWQIc一一评估地区地表水环境质量综合指数; CWQIR、CWQL一一分别为评估地区河流和湖库的水质指数,两者计算方法一致; NR、N一一分别为评估地区河流断面数和湖库点位数(个); C、C一一分别为第i个水质指标的浓度和Ⅲ类标准限值(mg/L)

A.5集中式饮用水水源地水质达标率

评估地区市级集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准的水源地个数占水源地总数的百分比 地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地分别执行GB3838和GB/T14848标准,

长沙某商场室内装饰施工方案式中: N3 一评估地区市级集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准的水源地个数(个); NW 评估地区市级集中式饮用水水源地总数(个)。

式中: Dc 评估地区近岸海域水质优良比例(%); A2 评估地区近岸海域水质达到或优于二类标准的海域面积(km") A 评估地区近岸海域面积(km)。

式中: GDPp一一评估地区人均GDP(元/人); GDP一一评估地区评估年内地区生产总(万元) D 一评估地区评估年常住人口(万人)

高技术产业工业增加值占规上工业增加值比重

评估地区高技术产业工业增加值占规模以上工业增加值的比重,

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红寺堡区马渠生态移民安置区农田水利田间配套及建设用地平整工程土地平整施工组织设计式中: Du—一评估地区评估年高技术产业工业增加值占规模以上工业增加值比重(%); VH1 评估地区评估年高技术产业工业增加值(万元); V 评估地区评估年规模以上工业增加值(万元)。

A.9单位建设用地GDF

评估地区每生产万元地区生产总值(GDP)所占用的建设用地面积。

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