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黑龙江省建设工程消防设计审查验收管理实施细则（2020暂行）

黑龙江省建设工程消防设计审查验收

第一条（目的依据）为深化建设工程消防设计审查验 收管理工作，保证建设工程消防设计、施工质量，依据《中 华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建 设工程质量管理条例》和《建设工程消防设计审查验收管理 暂行规定》（住建部令第51号，以下简称《暂行规定》） 结合我省实际，制定本细则。 第二条（内容与范围）建设工程消防设计审查验收管 理包括特殊建设工程消防设计审查、消防验收，以及其他建 设工程的消防验收备案（以下简称备案）及抽查。 本细则所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管 道和设备安装工程的新建、扩建、改建及装修等工程。 本细则所称的特殊建设工程是指《暂行规定》第于四条 明确的建设工程；其他建设工程是指特殊建设工程以外的按 照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工 程。依《建筑法》规定不需要办理施工许可的工程，有消防 设计要求的，应委托设计单位按消防规范设计，施工单位按

1.消防验收申请表信息齐全、完整； 2.具有符合相关规定的工程竣工验收报告，且工验收 消防查验内容完整、符合要求； 3.涉及消防的建设工程峻工图纸与经审查合格的消防 设计文件相符。 （二）对现场评定检查内容： 现场评定应当依据消防法律法规、国家工程建设消防技 术标准和涉及消防的建设工程竣工图纸，对建筑防（灭）火 设施的外观进行现场抽样查看。具体详见住建部《工作细则》 现场评定内容。 第十一条（验收程序）消防验收由建设行政主管部门 组织，建设、设计、施工、监理、技术服务机构等相关单位 应依法履行相应职责。 （一）由受理窗口对审请材料进行审查，材料齐全、符 合规定要求的，当日出具《特殊建设工程消防验收审请受理 凭证》，并预约现场评定时间；材料不齐全、不符合规定要 求的，不予受理，以书面形式一次性告知补正全部内容。 （二）建设行政主管部门可委托经省建设行政主管部门 登记的技术服务机构深入建设工程现场开展消防设施检测、 现场评定，并形成意见或报告，作为出具特殊建设工程消防 验收意见的依据。

第十二条（验收合格）建设行政主管部门对符合下列 条件的，出具《特殊建设工程消防验收意见书》。 （一）申请材料齐全、符合法定形式； （二）工程竣工验收报告内容完备； （三）涉及消防的建设工程竣工图纸与经审查合格的消 防设计文件相符； （四）现场评定结论合格。 对不符合前款规定条件的，建设行政主管部门应当出具 消防验收不合格意见，并说明理由。 第十三条（验收时限）特殊建设工程符合消防验收规 定条件的，建设行政主管部门应自受理消防验收审请之日起 十五日内完成验收。 第十四条（审请复验）建设工程消防验收不合格的 需整改后审请复验，建设行政主管部门应针对上次验收存在 同题进行现场检查测试，并填写复验记录。 消防验收原则上不得超过两次，因一次性整改告知不具 体、不明确导致复验的，增加的现场评定费用由财政列支： 因建设单位整改不到位导致复验的，增加的现场评定费用 建设单位承担。 第四章其他建设工程的消防验收备案与抽查 第十五（备案规定）有消防设计要求的其他建设工程 应到项目所在地建设行政主管部门进行消防验收备案，应备

十个工作日内，按照建设工程消防验收有关规定完成检查， 制作检查记录，并出具《建设工程消防验收备案抽（复）查 通知书》，抽查结果应当通知建设单位，并向社会公示。 第二十二条（复查规定）建设单位收到抽查不合格整 改通知后，应当停止使用，并组织整改，整改完成后，向建 设行政主管部门申请复查。 建设行政主管部门应当在收到《建设工程消防验收备案 抽查复查审请表》之日起五个工作日内，针对上次检查发现 可题的整改情况进行复查，复查结果向社会公示。 第二十三条 （必检对象）下列情形的其他建设工程应 列为检查对象。 （一）应依法备案而未备案的。 （二）经举报查实存在消防违法行为的； （三）经技术服务机构审查，认为存在重大隐患的； （四）建设单位主动要求检查的； （五）消防救援机构发现消防安全隐患转交的； （六）年度所辖区域内消防验收备案数量少于3项的。 第五章监督管理 第二十四条（质量管理）消防工程是建设工程的重要 组成部分，应将其纳入建设工程质量、安全统一管理，实施 日常监督。

第二十五条（部门联动）各级建设行政主管部门发现 建设单位未履行消防审查验收手续或消防审查验收不合格 的，应抄报同级行业主管部门。 第二十六条（举报受理）公民、法人和其他组织发现 建设工程违反国家消防法律法规和技术标准，依法向属地建 设行政主管部门举报，建设行政主管部门应当在三个工作日 内组织人员核查TB／T 3199.2-2018 电气化铁路接触网用绝缘子 第2部分：棒形复合绝缘子，核查处理情况于十五个工作日内告知举报 人。 第二十七条（信息应用）省级建设行政主管部门负责 建设“黑龙江省建设工程消防设计审查验收及备案服务系 统”、“施工图数字化审查管理系统”、“工程质量检测管理 系统”，各市（地）县（市、区）建设行政主管部门统一使 用上述系统开展消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。 第二十八条（服务管理）从事建设工程消防设计图纸 技术审查、消防设施检测或者建设工程消防验收现场评定等 服务的技术服务机构应满足消防设计审查验收实际工作需 要，将机构和从业人员的基本信息录入黑龙江省建设工程消 防设计审查验收及备案服务系统，向社会公示，在我省范围 内提供消防技术服务。 从事消防技术服务的单位和从业人员纳入全省建设主 体信用管理范畴，具体办法由省建设行政主管部门制定。

第二十九条（培训管理）省建设行政主管部门应组织 人事建设工程消防设计审查验收的工作人员专业技术培训： 每年不少于1次。 建设、设计、施工、工程监理、技术服务等责任主体单 位，应组织本单位从业人员定期进行消防培训。 第六章附则 第三十条（文书制作）本细则未尽事宜按照《消防法》 《暂行规定》和住建部《建设工程消防设计审查验收工作细 则》有关规定及文书式样执行。 第三士一条（实施时间）本细则自发布之日起施行

第二十九条（培训管理）省建设行政王管部应组织 从事建设工程消防设计审查验收的工作人员专业技术培训 每年不少于1次。 建设、设计、施工、工程监理、技术服务等责任主体单 位，应组织本单位从业人员定期进行消防培训。 第六章附则 第三十条（文书制作）本细则未尽事宜按照《消防法》 《暂行规定》和住建部《建设工程消防设计审查验收工作细 则》有关规定及文书式样执行。 第三十一条（实施时间）本细则自发布之日起施行。