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雪莲杯优质工程奖评选办法 （试行）（2020年修订）.pdf

“雪莲杯”优质工程奖评选办法（试行）

第一条为认真贯彻落实国家“百年大计、质量第一”的方 针，加快我区建筑业的技术进步，促进建筑业企业技术装备水平 和建设工程质量管理水平，推动建筑产业高质量发展，规范我区 建设工程雪莲杯（自治区优质工程）（以下简称雪莲杯）评选活 动，保证评选工作健康有序的运行，结合我区实际制定本办法。 第二条雪莲杯是西藏自治区建设工程质量的最高奖，勘察 设计和工程质量应达到区内领先水平。 第三条雪莲杯的评选工作在西藏自治区住房和城乡建设厅 监督指导下，由西藏自治区建筑业协会负责组织实施。“优质勘 察设计奖”作为雪莲杯子项，其评选结果报西藏自治区住房和城 乡建设厅备案。 第四条雪莲杯的评选工作要本着对人民负责、对历史负责 的精神，坚持优中选优、宁缺滥和公平、公正、公开的原则 第五条本办法作为“雪莲杯”优质工程奖的评选办法，雪 莲杯子项“优质勘察设计奖”的评选办法，另行制定，报西藏自 治区住房和城乡建设厅审定后颁布实施。 第六条雪莲杯每三年评选一次，获奖工程数额不超过9( 项。获奖单位为获奖工程的主要承建单位、参建单位。

第七条雪莲杯由建筑业企业自愿创建与申报。创建阶段是 指新开工建设的工程项目由建筑业企业在项目施工前到西藏自 治区建筑业协会备案，申报阶段根据属地管理原则，由地（市 行业主管部门择优初评推荐后参加评选

第八条雪莲杯的评选工程为在我区行政区划内已经建成并 投入使用的各类新（扩）建工程。 第九条雪莲杯的评选工程分为： （一）住宅工程； （二）公共建筑工程； （三）交通水利电力工业工程； （四）市政园林工程。 以上四类工程的评选范围和规模应符合本办法附件1、2的 规定。各类工程的获奖比例视当年实际情况确定。 第十条下列工程不列入评选： （一）保密工程； （二）由于勘察、设计、施工原因进行过主体结构加固或存 在质量使用功能缺陷、安全隐患的工程； （三）在原工程基础上进行改造的住宅工程； （四）资料不全或不详细的工程； （五）已参加过雪莲杯评选而未获奖的工程；

第十一条申报工程应具备以下条件： （一）)符合法定建设程序、国家工程建设强制性标准和节能 节地、节水、节材、绿色环保的规定，工程设计先进合理，建设 工程中无违法违规行为； （二）工程项目已完成峻工验收备案（水利水电工程主体工 程已完成验收），并经过一年以上使用没有发现质量缺陷和质量 隐惠，竣工验收至申报时间未超过三年； （三）交通工程、水利水电工程、电力工程、市政园林工程 除符合本条（一）（二）项条件外，其技术指标、经济效益及社 会效益应达到本专业工程区内领先水平； （四）住宅工程除符合本条（一）（二）项条件外，还应同 时具备以下条件； 1.小区总体设计符合城市规划和环境保护等有关标准规定 的要求； 2.公共配套设施均已建成CECS581-2019-T 建筑接缝密封胶应用技术规程，符合城市规划、设计和施工质量

验收标准要求； 3.所有单位工程质量全部达到质量验收标准要求； 4、住宅工程入住率应达到30%以上。 （五）申报单位在申报之日前两年以内，未受到县级及以上 行政主管部门不符合诚信行为的处罚； （六）积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，其中采 用“建筑业10项新技术”不少于4项。 第十二条纳入创“雪莲杯”优质工程奖计划的工程，·西藏 自治区建筑业协会应设专人负责，在施工过程中组织5名及以上 相关专业的专家，对其地基基础、主体结构施工各进行不少于。 次的中间质量检查，并有完备的检查记录和评审结论。承建（申 报）单位应设专人负责创建工作。 第十三条申报工程的主要承建单位，是指与申报工程的建 设单位签订施工承包合同的独立法人单位。： （一）在住宅和公共建筑工程中，应为承建主体结构的施工 单位； （二）在交通水利电力、市政园林工程中，应是承建主体工 程或是工程主要部位的施工单位； （三）在工业建设项目中，应是承建主要生产设备和管线 仪器、仪表的安装单位或是承建主厂房和与生产相关的主要建筑 物、构筑物的施工单位。 第十四条申报工程的主要参建单位，是指与承建单位签订 分包合同的独立法人单位，其完成的工作量应占工程总量的10%

验收标准要求； 3.所有单位工程质量全部达到质量验收标准要求； 4、住宅工程入住率应达到30%以上。 （五）申报单位在申报之日前两年以内，未受到县级及以上 行政主管部门不符合诚信行为的处罚； （六）积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，其中采 用“建筑业10项新技术”不少于4项。 第十二条纳入创“雪莲杯”优质工程奖计划的工程，·西藏 自治区建筑业协会应设专人负责，在施工过程中组织5名及以上 相关专业的专家，对其地基基础、主体结构施工各进行不少于。 次的中间质量检查，并有完备的检查记录和评审结论。承建（申 报）单位应设专人负责创建工作。 第十三条申报工程的主要承建单位，是指与申报工程的建 设单位签订施工承包合同的独立法人单位。： （一）在住宅和公共建筑工程中，应为承建主体结构的施工 单位； （二）在交通水利电力、市政园林工程中，应是承建主体工 程或是工程主要部位的施工单位； （三）在工业建设项目中，应是承建主要生产设备和管线、 仪器、仪表的安装单位或是承建主厂房和与生产相关的主要建筑 物、构筑物的施工单位。 第十四条申报工程的主要参建单位，是指与承建单位签订 分包合同的独立法人单位，其完成的工作量应占工程总量的10%

以上。一项工程不得超过三家施工企业申请作为主要参建单位。 第十五条两家以上施工企业联合承包一项工程，并签订联 合承包合同的，可以联合申报雪莲杯。 对于分标段发包的大型建设工程，两家以上施工企业分别与 建设单位签订不同标段的施工承包合同，每家施工企业完成的工 作量均在20%以上，且产值不少于1亿元的，可作为主要承建单 位共同申报。与建设单位签订分标段施工承包合同的施工企业， 其完成的工作量不满足上述要求，但超过5000万元的，可申报 主要参建单位。 对于投资10亿元以上的建设工程，可由建设单位牵头组织， 由各施工总承包单位共同申报，一项工程限3家施工企业申请作 为主要承建单位

第十六条申报工程由承建单位提出申请，主要参建单位的 资料由承建单位统一汇总申报。 第十七条雪莲杯的申报程序： （一）申报单位在“西藏自治区建筑业协会”网站下载《建 设工程雪莲杯（自治区优质工程）申报表》，如实填写、盖章后 申报； （二）申报单位向工程所在地县（区）级行业主管部门申报 推荐，县（区）行业主管部门在申报表上签署对工程质量的具体

初评和推荐意见，加盖公章；在取得县（区）行业主管部门推荐 意见后，需向地（市）级行业主管部门进行确认，并签署具体意 见，加盖公章。 第十八条申报资料的主要内容和要求： （一）申报资料总目录（并注明各种资料的份数）； （二）“雪莲杯”优质工程奖申报表一式两份； （三）有关工程概况和施工质量情况以及工程创优规划、措 施实施效果的文字材料一式两份； ： （四）申报单位、勘察、设计、施工、监理等相关参建单位 的营业执照、资质证书复印件（加盖本单位公章）各一份；： （五）工程立项批复和备案资料、报建文件、中标通知书、 施工图审查合格报告书、施工许可证或开工报告、申报单位（总 承包单位）施工合同书（合同的主要部分）、主要参建单位的施 工合同书复印件各一份； （六）工程竣工联合验收备案文件或消防、节能、环保、规 划等部门的分别验收证明文件复印件，地基、主体工程验收记录 复印件，具有特种设备安装的工程，需出具特种设备专项验收的 文件复印件一份； （七）施工技术资料（含竣工图）一份： （八）反映工程概况及质量情况（含主体结构）并附简要文 字说明的工程各部位彩色高清原图照片20张以上； （九）配有解说词的影像资料，内容包括：工程全貌、工程 竣工后各主要功能部位，工程施工中的基坑开挖、基础施工、结

（七）所有申报资料应统一用A4规格的方形塑料文件盒包 装，文件盒上标注申报工程名称、申报单位、申报时间； （八）所有申报资料应提供电子版并刻录光盘一张。 第二十条自治区建筑业协会收到申报资料后，依据本办法 规定的申报条件和要求进行初审，通过初审的，提出具体初审意 见；申报资料不全的，应一次性告知申报单位并要求及时补齐； 不符合申报条件的，退回申报资料并书面说明理由，

第二十一条自治区建筑业协会组成若干复查组对通过初审 的工程进行现场复查，申报单位应配合复查工作。 第二十二条工程复查专家由行业主管部门和西藏自治区建 筑业协会直属会员企业按条件推荐，经西藏自治区建筑业协会 选后组成雪莲杯工程复查专家库，每年根据需要从专家库中抽 取。每个复查组由5~7位专家组成，原则上每位复查专家连续 参加复查工作不超过三年。 第二十三条工程复查的内容和要求： （一）听取主要承建单位对工程施工和质量的情况介绍，主 要介绍工程特点、难点，施工技术及质量保证措施，各分部分项 工程质量水平与质量评定结果。 （二）听取建设、使用、设计、监理单位对工程质量的评价 意见。复查组听取上述单位评价意见时，承建单位的有关人员应

当回避。 （三）查阅工程有关资料： 1.立项审批或备案资料，包括工程立项报告、有关部门的审 批文件、工程报建文件等（全部为原件）; 2.全部技术与质量资料（包括质量监督检查记录）； 3.全部管理资料。有关技术、质量和管理资料中GB/T 42176-2022 海浪等级，按照有关 规定，应该是原件的必须提供原件； 4.分部分项、重要节点、竣工验收资料。 （四）实地检查工程质量。复查组要求查看的工程内容和部 位应予满足，不得以任何理由回避或拒绝； （五）复查组对工程复查情况进行现场讲评； （六）复查组向评审委员会提交复查报告。复查报告要对工 程的整体质量状况做出“上好”、“好”、“较好”三类的评价，并 提出“推荐”或“不推荐”的意见。

第二十四条雪莲杯评审设立评审委员会，由9人组成，参 加过工程复查的专家不得加入评审委员会。评审委员会设主任委 员1人、副主任委员2人。评审委员须是具有高级及以上技术职 称，有丰富实践经验的专家。 第二十五条评审委员会的专家从自治区建筑业协会雪莲杯 评选专家库中抽取，评审专家每年更换三分之一，原则上每位评

审专家连续参加评审工作不超过三年。 第二十六条评审委员会通过听取复查组汇报、观看工程录 像、审查申报资料、质询、评议，现场投票并公开唱票，得票 2/3及以上的入选雪莲杯工程。 第二十七条自治区建筑业协会对入选雪莲杯的工程进行公 示，在“西藏建设网”、“西藏自治区建筑业协会官网”、《西藏日 报》、《西藏商报》等平台媒体上公示7日，公示期满无异议的 报西藏自治区住房和城乡建设厅备案后公布

二程进行鉴定，经鉴定确实不符合雪莲杯奖评选条件的，上报区 主房和城乡建设厅取消该工程雪莲杯奖的称号

第三十八条本办法由西藏自治区建筑业协会负责解释。 第三十九条本办法自2020年6月1日起施行，2007年“雪 莲杯”优质工程奖评选细则（藏建学【2007】35号）同时废止 附件：1.“雪莲杯”优质工程奖工程类别划分 2.“雪莲杯”优质工程奖申报工程规模要求

“雪莲杯”优质工程奖工程类别划分

（一）住宅工程 住宅工程包括住宅小区、公寓、单体住宅、群体住宅和以住 宅为主的综合楼等工程。 （二）公共建筑工程 公共建筑工程包括教育科研、商业服务、医疗福利、文化娱 乐、旅游服务、体育、邮电、客运、办公、会展、广场及纪念性 等工程。 （三）交通、水利、电力、工业工程 交通工程包括公路和铁路的线路、桥梁、隧道，铁路编组站 货运码头、港口，水运船闸、航道、造船厂，机场场道、货运站 等工程； 水利工程包括水坝、水闸、引水、灌溉及排水泵站、堤防等 工程； 电力工程包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳 能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程； 工业工程包括钢铁、有色金属、煤炭、石油、石化、化工、 机械、建材、核工业、机电、轻纺等工程。 （四）市政、园林工程 市政园林工程包括城市道路、隧道、桥梁、公共交通设施 供气、供暖、给水、排水、水处理、公园、动物园、植物园等工 程

“雪莲杯”优质工程奖申报工程规模要求

一、住宅工程 （一）建筑面积3万平方米以上的住宅小区或住宅小区组 团； （二）非住宅小区内的建筑面积为1万平方米以上的单体高 层住宅。 二、公共建筑工程 （一）5000座以上的体育场； （二）2000座以上的体育馆； （三）500座以上的游泳馆； （四）500座以上的影剧院： （五）建筑面积2000平方米以上的单体或5000平方米以上 的群体古建筑童建工程： （六）建筑面积3万平方米以上的学校、医院、科研等群体 建筑工程； （七）上述（一）至（五）项未列入的SL／Z 347-2006 水利公文主题词表（清晰可编辑），建筑面积1万平方 米以上的其他单体公共建筑工程。 三、交通、水利、电力、工业工程 （一）交通工程 1.铁路工程：