DB5101/T 116-2021 城市安全风险评估工作导则.pdf

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DB5101/T 116-2021 城市安全风险评估工作导则.pdf

ICS13.200 CCS C 66

DB5101/T 1162021

成都市市场监督管理局 发布

DB13/T 5087-2019 超低能耗交通附属建筑节能应用设计导则DB5101/T1162021

范围 规范性引用文件. 术语和定义 4基本要求.. 5工作程序... 6工作内容 附录A(资料性) 城市安全风险评估工作流程图 附录B(资料性) 评估范围分类示例.. 附录C(资料性) 安全风险清单样表.. 附录D(资料性) 城市安全风险评估报告

DB5101/T116—2021前言本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由成都市应急管理局提出并归口。本文件起草单位:成都市应急管理局、成都市城市安全与应急管理研究院、成都市标准化研究院、北京市劳动保护科学研究所。本文件主要起草人:张勇、盛英聪、杨信林、冯云、林莉君、陈倩、余航、代宝乾、王培怡、李小雯、文萌川。地方标准信息服务平台III

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城市安全风险评估工作导则

本文件规定了成都市城市安全风险评 本文件适用于指导和规范成都市行政区域内各级政府、行业部门开展城市自然灾害、事故灾难安全 风险评估工作,包含城市安全风险辨识、分析、评价和管控等过程

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1遵循“系统性、专业性、延续性”的原则:( 运用系统的安全风险评估方法,开展本区域、本行业领域的安全风险辨识和分析,判定安全风 险等级,落实安全风险管控措施; 发挥专业机构及专家作用,运用信息化技术手段和各行业领域适用的专业评估方法,开展安全 风险评估; 一基于各类安全风险评估资料,评估安全风险变化情况,实现安全风险持续更新。 2建立本区域、本行业领域安全风险分级管控制度,明确安全风险辨识、分析、评价、管控等各环 工作内容及要求。 3根据本区域、本行业领域安全风险评估结果,按照分级管控原则,明确管控层级,落实管控措施 口责任。

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城市安全风险评估工作可按照计划和准备、安全风险辨识、安全风险分析、安全风险评价、安 管控、城市安全风险评估成果等流程进行,参见附录A

6. 1.1 组建评估机构

6.1.2确定评估对象和评估范围

1.2.1本区域、本行业领域安全风险源、承灾体为城市安全风险评估对象。 1.2.2评估范围应涵盖区域或行业自然灾害和事故灾难风险,应明确评估的时效性与空间范围 范围分类可参考GB/T35561进行,参见附录B。

6.1.3编制评估方案

6.1.3.1应根据本区域、本行业领域特点及上级政府及行政部门的要求,结合工作实际,制定针对性 的安全风险评估工作方案, 6.1.3.2安全风险评估工作方案内容应包括工作目标、工作程序、工作任务、职责分工、进度安排及 保障措施等。

6.1.4开展专项培训

开展风险评估前应组织参与单位进行专项培训,培训内容包括评估范围、评估方法及工作要求等 培训工作宜按照行政区域、行业领域分类实施

6.1.5.1收集与城市安全风险评估有关的法律法规、 规章制度、本区域本行业领域安全现状、自然灾 害及安全事故、安全执法、安全资金投入、安全监管人员配置等作为评估的依据。

害及安全事故、安全执法、安全资金投入、安全监管人员配置等作为评估的依据。 6.1.5.2收集本区域、本行业领域已发生或可能发生的自然灾害相关基本信息,包括但不限于: 自然灾害风险类型及致灾因子; 自然灾害孕灾环境,包括地形、地貌、水文、气候、植被、土壤等; 一自然灾害承灾体情况,包括人口、房屋建筑、基础设施、公共服务系统、资源与环境等; 一历史自然灾害情况。 6.1.5.3收集本区域、本行业领域已发生或可能发生的事故灾难相关基本信息,包括但不限于: 生产经营单位基本信息; 一安全管理基本情况; 一安全风险辨识评估信息; 一安全风险分级管控情况; 历史事故灾难情况,

收集本区域、本行业领域已发生或可能发生的自然灾害相关基本信息, 包括旧不限: 自然灾害风险类型及致灾因子; 自然灾害孕灾环境,包括地形、地貌、水文、气候、植被、土壤等; 一自然灾害承灾体情况,包括人口、房屋建筑、基础设施、公共服务系统、资源与环境等: 一历史自然灾害情况。 153收焦本区域本行业领城已 定难相关其太信自句插伯不阻王

1.5.3收集本区域、本行业领域已发生或可能发生的事故灾难相关基本信息,包括但不限于: 生产经营单位基本信息; 一安全管理基本情况; 一安全风险辨识评估信息; 一安全风险分级管控情况; 历史事故灾难情况

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6.1.5.4收集本区域、本行业领域可能涉及的公共安全风险相关信息,包括但不限于:

可能存在公共安全风险的场所、部位,如建筑物、管线、河流、水库等; 脆弱性目标TSG 81—2022标准下载,包括党政机关、军事管理区、文物保护单位、学校、医院、养老院、居 大型城市综合体、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、体育场馆、交通枢纽、主要道路

6.2.1划分评估单元

6.2.1.1根据评估范围实际,合理划分评估单元。评估单元应相对独立,具有明显的特征界限,便于 实施评估。 6.2.1.2可按照行政区划、功能区划或行业领域划分评估单元

6. 2. 2 分解评估任务

根据机构设置特点,结合职能职责,层层分解城市安全风险评估目标、任务。

6.2.3.1对评估范围内安全风险源、承灾体及脆弱性目标等进行实地调查,核实安全风险源 且标及现有安全管控措施等具体情况

对城市公共安全影响较大的危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、水库、石油(天然气)长 输管线、城镇燃气、发电企业及电网运营、市政给排水、城市轨道交通、公交运营、客运站及 高速公路运营等行业领域; 一城市综合体、学校、医院、养老院、高层住宅、博物馆等脆弱性目标; 一森林草原、山洪易发区域、城市内涝点、地质灾害点、地震断裂带等场所区域。 2.3.3调查针对安全风险源及自然灾害隐惠点已采取的安全管控措施,包括但不限于: 一风险分级管控及隐患排查治理情况; 风险监测预警情况; 事故灾难和白然灾害管理情况 安全及应急监管力量配置情况; 标准信 安全投入情况; 安全检查及执法情况; 一应急保障相关情况; 安全目标考核情况。

风险分级管控及隐患排查治理情况; 风险监测预警情况: 事故灾难和自然灾害管理情况; 安全及应急监管力量配置情况; 安全投入情况; M 安全检查及执法情况; 应急保障相关情况; 安全目标考核情况GB-50720-2011建设工程施工现场消防安全技术规范.pdf

6.2.4识别安全风险

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