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阜阳市控制性详细规划通则2018版(扫描版)（阜政秘[2018]316号 阜阳市人民政府2018年12月31日）.pdf

详细规划通则（2018年版）的通知

（皇政秘（2018）316号）

颖州、颖东、颖泉区人民政府，阜阳经开区、卓合现代产业 园区管委会，市政府各部门、各直属机构： 《阜阳市控制性详细规划通则（2018年版）》已经2018 年12月27日市政府第42次常务会议研究通过，现予印发， 请遵照执行。

阜阳市控制性详细规划通则 第1章总则

万科某小区景观工程施工组织设计_secret阜阳市控制性详细规划通则

1.1制定目的 为加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，有效引导 和调控城市建设开发，为国有土地使用和建设开发提供规划 管理依据，根据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合 城乡规划编制和管理工作实际，特制定阜阳市控制性详细规 划通则（以下简称通则）。 1.2适用范围 阜阳市中心城区及阜合现代产业园区、西湖片区范围内 的规划管理、工程设计和建设，除符合国家和地方现行的各 项法律、法规、标准和规范外，同时应符合本通则。 1.3城市地域划分 旧区范围：包括河西片区老城区、泉北片区老城区、河 东片区老城区（见附录E）。 河西片区老城区：泉河、颖河、京九铁路、西湖大道 南京路、人民路、阜南路围合的区域。

区域。 幸福东路、京九铁路、东湖路围合的区域。 新区范围：指城市规划建设区（含阜合现代产业园区、 西湖片区）除旧区范围之外的区域。 1.4实施管理 在通则实施过程中，为保障其适用性和适度超前性，根 据城市发展情况和需要，依法进行相应的动态修订。市城乡 规划行政主管部门应定期对通则施行情况进行评估，经市政 府同意后，可对局部章节、条款进行修订，并按法定程序批 准后施行。

2.1城市用地分类 城市用地分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标 准》GB50137规定执行。

2.2土地混合使用规定 求： 一、以居住功能为主导用途的用地，居住建筑计容面积 不应低于地上总建筑面积70%； 二、以商业功能为主导用途的用地，商业建筑计容面积 不应低于地上总建筑面积60%； 三、一般绿地与广场用地，适建的管理用房、小型服务 设施等占地面积，不得超过总用地面积5%； 四、工业、物流仓储等用地，适建用地范围及适建比例 应符合国家、省相关政策要求。 2.3建筑基地未达到下列最小面积的，不应独立建设 一、低层居住建筑基地1000平方米； 二、多层居住建筑、多层公共建筑基地2000平方米； 三、高层居住建筑、高层公共建筑基地3000平方米。 2.4建筑基地未达到前条规定的最小面积，但有下列特 建设

无法调整、合并的； 无法调整、合并的； 房、公厕、调压站、换热站等涉及社会公益性的建设项目

3.1管理单元划分 规划建设区主要由河西片区、颖南片区、城南片区、阜 附录F)。 32开坐现小

居住用地容积率原则上不超过2.5，确需超过2.5时，需 经专题论证。 规划建设区居住用地分为三级开发强度分区：低强度区 （1.0<容积率≤1.8）、中强度区（1.8<容积率≤2.2）、高强度 区（2.2<容积率≤2.5）。 3.3单元控制基本内容 一、主导属性 指管理单元主导功能的概括与描述，是城市总体规划用 地功能在管理单元上的落实和体现，作为确定用地兼容性的 依据之一。 二、建筑容量控制 指管理单元内各地块开发建设的建筑容量的控制，作为 核算公共管理与公共服务设施、公用设施容量的基础。 在规划执行过程中，前期开发地块建设量突破或少于规 划图则规定时，应对后期开发地块建设量进行调整，须使该 总量的动态平衡

面积不少于1700平方米。 四、文体设施 ①每个居住管理单元至少设置1处单元文化活动中心， 筑面积不少于3000平方米。 ②新建居住街坊应按室内人均建筑面积不低于0.1平方 或室外人均用地不低于0.3平方米配套体育设施。 五、养老设施 根据老年人口数量和服务半径，分区分级规划设置养老 务设施，养老服务设施按照人均用地不少于0.2平方米的 示准配建。新建居住街坊养老服务设施应按每百户20至30 方米的标准在一楼配套建设。 六、社区服务中心及其他设施 ①社区服务中心（街道级）：每个居住管理单元至少设 置1处社区服务中心（街道级），建筑面积不少于700平方 ②菜市场或生鲜超市：除专项规划规定外，每个居住管 里单元应设置1处菜市场或生鲜超市，其中菜市场建筑面积 不小于750平方米，生鲜超市建筑面积不小于2000平方米

管理单元中，应明确绿地类型、界线（实线）绿地控制 的绿地总量。 ②公共绿地的建设 A按照300米见绿地、500米见公（游）园的标准，建 设改造公园绿地，加快形成功能完善、布局均衡的公园绿地 系统。旧区公园（街头游园）绿地控制在0.2~0.5公顷/处， 新区公园（街头游园）绿地不小于0.5~2公顷/处。 B新建居住区内公共绿地面积比例、人均公共绿地面积 应符合《城市居住区规划设计标准》GB50180等规范与标准 的控制要求。 C城市公共绿地应严格管控，不应挪作他用，因特殊需 要，确需改变其用地性质的应严格按有关规定程序报批。 ③绿线的调整 A城市绿线一经批准，不得自调整。因城市建设确需 调整的，应符合《城市绿线管理办法》相关规定。 B调整绿线不得减少规划绿地的总量，因调整绿线减少 规划绿地的，应当就近落实新的规划绿地。

管理单元中，应明确绿地类型、界线（实线）、绿地控制 的绿地总量。 ②公共绿地的建设 A按照300米见绿地、500米见公（游）园的标准，建 设改造公园绿地，加快形成功能完善、布局均衡的公园绿地 系统。旧区公园（街头游园）绿地控制在0.2~0.5公顷/处， 新区公园（街头游园）绿地不小于0.5~2公顷/处。 B新建居住区内公共绿地面积比例、人均公共绿地面积 应符合《城市居住区规划设计标准》GB50180等规范与标准 的控制要求。 C城市公共绿地应严格管控，不应挪作他用，因特殊需 要，确需改变其用地性质的应严格按有关规定程序报批。 ③绿线的调整 A城市绿线一经批准，不得自调整。因城市建设确需 调整的，应符合《城市绿线管理办法》相关规定。 B调整绿线不得减少规划绿地的总量，因调整绿线减少 规划绿地的，应当就近落实新的规划绿地

①黄线的管控 调整，且应符合合理的服务半径和相应的建设要求。 ②黄线的调整 城市黄线一经批准，不得擅自调整。因城市发展和城市 功能、布局变化等确需调整的，应符合《城市黄线管理办法》 相关规定。 三、城市蓝线 ①蓝线的划定 内容。 ②蓝线的管

A颖河、泉河蓝线单独划定，根据《安徽省水工程管理 条例》，颖河蓝线控制范围为河道堤防背水侧坡脚外20米， 泉河为10米。 B城市河道等级按三级进行管控，其中颖河、泉河为一 级。 ③蓝线的调整 城市蓝线一经批准，不得自调整。因城市发展和城市 布局结构变化等原因确需调整的，应符合《城市蓝线管理办 法》相关规定。 四、城市紫线 ①紫线的划定 管理单元中，应标出城市紫线的具体界线，明确相关控 制要求，作为规划强制性内容。 ②紫线的管控 规划建设区文物保护单位的保护范围、建设控制地带应 符合阜阳市相关专项规划、城市设计及城市风貌等管控要 求。 ③紫线的调整

一、在满是目照分析要求的前提下，建筑间应综合考 忠采光、通风、消防、防灾、管线理设、视觉卫生和建筑保 护等要求确定。 二、建设单位及设计单位应按相关要求提供日照分析结 详见附录B。 4.2建筑日照标准

一、在满足目照分析要求的前提下，建筑间即应综合考 忠采光、通风、消防、防灾、管线理设、视觉卫生和建筑保 护等要求确定。 二、建设单位及设计单位应按相关要求提供日照分析结 详见附录B。 4.2建筑日照标准

应低于大寒日1小时的标准。 二、宿舍半数以上的居室，应能获得同住宅居住空间相 等的日照标准。 三、托儿所、幼儿园的生活用房，应满足冬至目底层满 窗目照不少于3小时的日照标准。托儿所、幼儿园室外活动 场地应有不少于1/2的活动面积处在冬至日日照3小时阴影 线之外。 四、经规划审核的老年人佳宅、残疾人住宅的卧室、起 居室：医院、疗养院半数以上的病房和疗养室：中小学普通 教室应能获得冬至日不小于2小时的日照标准。 4.3日照分析规定及要求 一、日照分析范围及界线的规定 ①拟建建筑周边有现状建筑且有日照要求的： A拟建建筑北侧有现状建筑的： 对北侧的日照分析界线为拟建建筑高度的1.28倍，最大 不超过150米。 B拟建建筑南侧有现状建筑的： 对南侧的且照分析界线量大不超过150米。

最大不超过100米。 ②拟建建筑周边尚未建设且有日照要求的： A尚未建设用地位于拟建建筑北侧的： 1）尚未建设用地与拟建建筑用地毗连的： 尚未建设的建筑退地界12米作为日照分析的界线，满 足住宅建筑大寒日日照标准要求。 2）尚未建设用地与拟建建筑用地之间有道路的： 道路宽度不满足日照间距的：尚未建设的建筑退道路中 心线12米作为日照分析的界线，满足住宅建筑大寒日日照 标准要求。 建筑大寒日日照标准要求。

二、违法建筑、临时建筑等的规定 相邻被挡建筑为违法建筑、临时建筑，其日照要求不 予考虑。 三、内部自我遮挡的规定 对因特殊原因，居住区内因自我遮挡，造成个别住户不 能满足日照要求的，应严格控制总量。 500户以下的居住区不得超过2%；500~1000户的居住 区不得超过1.5%（不足10户的按10户核算）；1000户以上 的居住区不得超过1%（不足15户的按15户核算）。 建设单位应在向规划主管部门提供的日照分析报告中 主明，销售时要明确告知消费者。否则，须承担由此引起的 一切法律责任。 四、地形高差的规定 对有地形高差的建筑，应将其地形高差纳人日照分析。 4.4视觉卫生（建筑正向重叠10米及以上的） 一、住宅建筑与住宅建筑之间的间距 考虑视觉卫生要求，住宅建筑之间的间距在满足日照分 的前提下，同时应满足下列规定，

①低层住宅建筑之间的间距： ②多层住宅建筑之间的间距： A平行布置时： 内的多层住宅平行布置时，建筑间距不应小于16米。 2）朝向为东西向或南偏东（西）45度至90度范围内的 多层住宅平行布置时，建筑间距不应小于13米。 B垂直布置时： 建筑间距不应小于13米；当两幢建筑南北方向垂直布 置时（十型或一型）相对的建筑山墙宽度大于14米的，其 可距按16米控制。 ③高层住宅建筑之间的间距： A平行布置时： 1）朝向为南北向或南偏东（西）45度（含45度）范 内的高层住宅建筑平行布置时： K：

置间距控制。 住宅建筑山墙间距按下列要求确定： A住宅建筑山墙间距应满足相关规范的要求； B高层塔式住宅、多层和中高层点式住宅与侧面有窗的 各种层数住宅之间应考虑视觉卫生因素，适当加大间距。 二、非住宅建筑与住宅建筑之间的间距 ①非住宅建筑位于南北向（偏南北）住宅南侧，其间距 按住宅间距执行。 ②非住宅建筑位于南北向（偏南北）住宅北侧： A平行布置时： 制。

置间距控制。 住宅建筑山墙间距按下列要求确定： A住宅建筑山墙间距应满足相关规范的要求； B高层塔式住宅、多层和中高层点式住宅与侧面有窗的 各种层数住宅之间应考虑视觉卫生因素，适当加大间距 二、非住宅建筑与住宅建筑之间的间距 ①非住宅建筑位于南北向（偏南北）住宅南侧，其间距 按住宅间距执行。 ②非住宅建筑位于南北向（偏南北）住宅北侧： A平行布置时： 制。

多层住宅、高层住宅间距不应小于16米。 米。 B垂直布置时： 建筑间距按防火间距规定控制。 ③非住宅建筑位于南北向（偏南北）住宅东西侧，按防 火间距规定控制。 非住宅建筑为2层及以下开闭所或配电房时（建筑高 变小于12米），按照低层非住宅建筑与住宅建筑之间的间距 控制。 ③非住宅建筑与住宅建筑垂直贴建时，必须满足住宅建 筑规定日照要求，其建筑按整体建筑综合考虑，非住宅建筑 尚面距离住宅建筑窗户水平方向8米范围内不得开窗。 三、非住宅建筑与非住宅建筑之间的间距 非住宅建筑间距依据国家相关规范执行，兼顾视觉卫生 的要求。

多层住宅、高层住宅间距不应小于16不。 米。 B垂直布置时： 建筑间距按防火间距规定控制。 ③非住宅建筑位于南北向（偏南北）住宅东西侧，按防 火间距规定控制。 非住宅建筑为2层及以下开闭所或配电房时（建筑高 变小于12米），按照低层非住宅建筑与住宅建筑之间的间距 空制。 ③非住宅建筑与住宅建筑垂直贴建时，必须满足住宅建 筑规定日照要求，其建筑按整体建筑综合考虑，非住宅建筑 尚面距离住宅建筑窗户水平方向8米范围内不得开窗。 三、非住宅建筑与非住宅建筑之间的间距 非住宅建筑间距依据国家相关规范执行，兼顾视觉卫生 的要求。

杭州湾跨海大桥某段现浇箱梁施工组织设计 .doc四、含住宝的综合楼的间距

5.3建筑退让道路红线 控制： 小于15米。 ③临城市道路（30米≤W<50米）两侧，后退红线距离 不应小于10米。 ④临城市道路（16米≤W<30米）两侧，后退红线距离 不应小于5米。 ③临城市道路（W<16米）两侧，后退红线距离不应小 于3米。 ③临城市道路（W≥16米）的小型商业建筑按上述后 退红线距离基础上增加5米执行。 红线距点其础上增加3米执行。

。宣巨建筑后退道路红线距离

注①W指道路宽度。②超高层非住宅建筑的巡1 款规定的前提下，综合考虑安全及城市设计等要求，合理确定建筑退让 距离。③建筑后退道路红线的计算点为计算建筑面积的建筑最外墙面线： ④高层建筑临城市快速路，后退红线距离不应小于30米。 三、新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商 业设施等建筑，退让道路红线距离不应小于30米。 四、不同性质类别的建筑后退道路红线，按后退最大距 离进行控制。 五、道路交叉口四周的建筑，退让道路切角线的距离 应按主要道路要求，并宜增加10米执行。

七、旧区改建，在满足消防和交通要求前提下，经城 乡规划主管部门核定DB37／T 4201-2020标准下载，其退让道路红线距离可适当减小，但 不应小于下一级退让道路红线的要求。 八、严禁建筑的基础、管线、化粪池等地下附属设施 逾越道路红线。 于4.5米。

5.4建筑退让绿线（工业厂房除外） 一、沿绿线一侧无出入口时，建筑退让绿线距离不应小 于5米。 二、沿绿线一侧设置出入口时，建筑退让绿线距离应满 足以下规定： ①非商业建筑退让绿线距离不应小于10米；商业建筑退 让绿线距离不应小于15米。 ②新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商业设 施等建筑，退让绿线距离不应小于30米。 三、建筑同时退让城市绿线、道路红线时，按后退最 大距离进行控制。 5.5地下建筑退让 一、地下建筑物后退相邻用地边界的距离，不应小于 地下建筑物埋置深度（自室外地面至地下建筑物底板底部的 两度）的0.8倍，且不应少于5米。 二、按上述距离要求退让确有困难的，应采取技术安 全措施和有效的施工方法，经相应的施工技术论证，并由原 计单位签字认定，同时向周边用地单位和利审关系人公示