DB21T 3471-2021 房屋建筑和市政工程电子招标投标行政监管技术规程.pdf

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标准类别:建筑工业标准
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标准规范下载简介

DB21T 3471-2021 房屋建筑和市政工程电子招标投标行政监管技术规程.pdf

C. 1 统一接口定义

C. 1. 1 测试接口是否通

附录C交易主体诚信库统一接口规

C.1.4获取投标人信息

围墙工程施工组织设计C.1.10获取执业人员业绩

C. 2 统一接口规范

C. 2 统一接口规范

WebService接口服务,被第三方应用系统来调用。这些接口服务的输入数据一律遵循 如下的XML规范。接口参数ParasXml,ParasXml中包含Token及具体的接口参数。其中 ParasXml规则要求如下:

C. 2. 2 输出规范

WebService接口服务,被第三方应用系统来调用,这些接口服务的返回数据一律遵循 如下的XML规范

说明:Token组成主要涉及时间戳、AppKey、AppSecret、HmacSHAl,其中AppKey AppSecret需双方预先约定,由服务端下发。

C. 2. 3. 1 生成规则

C. 2. 3. 2 验证方式

房屋建筑和市政工程电子招标投标

《房屋建筑和市政工程电子招标投标行政监管技术标准》DB21/T3471一2021,辽宁省 主房和城乡建设厅20XX年X月Y日以第XXX号文公告批准、发布。 本标准制定过程中,编制组经过深入调查研究,结合实践经验,从行业管理、招标投标 各方主体的角度认真分析、总结出房屋建筑与市政工程电子招标投标技术相关内容。 为了便于相关机构和企业使用本标准时,正确理解和执行其条文规定,《房屋建筑与市 改工程电子招标投标技术标准》编制组按章、节、条顺序,编制了本标准的条文说明。但是 本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力,仅供使用者作为理解和把握标准规定的参者

1.0.1房屋建筑和市政工程项目领域电子招标投标信息化建设已经在辽宁省开展多年, 为辽宁省各地建筑行业信息化和数字化发展起到了重要推动作用,也促进了三公(公开、公 平、公正)原则的落地。如何使其更好地规范和健康发展,急需相关标准体系予以支持,本 标准正是在辽宁省大力推进电子政务,推行“互联网十”的大环境下出台,能够有效地规范 和促进电子招标投标系统的健康发展。 1.0.2本标准主要围绕三个平台展开,规定了其使用范围,对各自平台建设及其关系, 以及数据交换要求,都提出了具体规定,适用于房屋建筑和市政工程项目各主体单位、行业 监管部门、交易平台建设运营主体建设交易服务、公共服务、行政监督平台与信息共享领域。 1.0.3建筑业信息技术应用已经发展了二十多年,期间,我国已经制定、颁布了不少国 家标准和行业标准,这些标准分别针对建设领域某一行业信息化作出规定,都是建设领域标 准体系不可分割的一部分,房屋建筑和市政工程项目电子招标投标系统建设除应符合本标准 的规定外,还应符合国家现行有关标准的规定,

2.2电子招标投标流程

电子招标投标流程依据《中华人民共和国招标投标法》及现下建筑行业电子招投标开展 情况,对电子招投标业务开展的流程进行明确,确保在电子招投标建设运营过程中,其核心 业务流程符合法规的同时能够适应发展需要。 本标准中电子招标投标流程主要针对招标、投标、开标、评标、定标五个环节,对每个 不节中的关键流程内容进行规定,并未对所有电子流程内容进行规定,考虑各地电子招标投 标建设程度不同,其电子化程度不同,对核心内容进行要求,各地可根据自身发展和长远规 划结合,对本地流程进行完善。 流程中的逻辑关系只针对主流程进行了定义,未对其它内容进行逻辑流程定义,各地按 照本地规范要求和具体业务作业流程进行业务逻辑的明晰

本章中提到时间控制及涉及时间的内容,其时间均应取自国家授时中心,最好在各平台 实时显示,以供各主体及时查看核对,各平台服务器应具备自动校对能力,确保服务器时间 能够实时同步国家授时中心时间,保障时间的准确性。

6.1行政监督平台:在房屋建筑与市政工程电子招投标建设过程中,各地建设主管部门 为了确保有效监管,已经结合交易平台建设了相应的行政监督平台,目前二者合一或高度耦 合的情况较多。结合行业未来的发展需要,行政监督工作的有效开展,对现有的情况充分研 究的条件下,对交易平台和行政监督平台进行了有效的区隔,同时针对行政监督的需要和确 保“三公”原则落实,行政监督平台对应交易平台构建功能,确保实现数据交互共享。 6.1.9针对专家管理,由于专家具有高度特殊性、专业性,由行政主管部门来组建专家 资源库,提供各交易平台应用,行政主管部门能够更好的为专家提供服务支持,同时也能够 更好的对专家业绩进行评定,对专家的维护和发展更有利,故专家资源库合并到行政监督平

6.3.1交易服务平台:目前,整个房屋建筑与市政工程领域电子招标投标建设已经非常 成熟,各地在电子招标投标建设和运维方面已经积累了很多经验,交易服务平台将作为招标 设标交易的核心平台建设,完成发标、投标、开标、评标、定标全流程的电子化服务。 交易平台主要为招标投标各方主体提供服务,满足各方主体开展招标投标业务的需要 与此同时,交易平台也承担着规范招投标行为的重要作用。 平台功能设置主要围绕核心业务流程开展,依据建设领域相关招投标法律法规,制定相 关功能和技术要求,同时交易平台建设要确保公平、公正原则,立足服务,不越位,围绕业 务,不错位。

6.4交易备案及监管说明

6.4.1~6.4.10招标投标各方主体特指招标人、招标代理机构、投标人。 6.4.1招标文件的备案主要包括文件导入、文件内容编辑、工程量清单(如有)、图纸 导入、版式文件转换、电子签名、文件生成、校验等功能

结合国家目前推进三证合一,推进企业诚信管理制定的相关举措,在系统建设过程中, 各地依据本地推进的情况,可以将数据项内容进行调整和增补,待国家政策明晰以后,本标 隹修订时再予落实该部分内容。 7.1对基础数据格式进行定义,明确数据类型,方便在系统建设过程中能够对不同信息 内容进行规范,同时也保障在系统建设过程中对各类信息内容的定义。 7.2依据信息分类编码标准化的一般要求,结合电子招标投标系统建设的实际应用和特 点,对编码进行规范。

8工程建设项目招标投标数据集

8.1招标中委托招标备案、自行招标备案、招标公告、文件时间领取变更、招标文件、 招标文件澄清与修改、招标控制价文件、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件领取时 间变更、资格预审文件、资格预审澄清文件备案、资格预审结果、团队人员变更、专家回避 名单申请、招标人评委录入认证,场外专家录入认证、代理开标前实名认证应分别符合8.1.1、 8.1.2、8.1.3、8.1.4、8.1.5、8.1.6、8.1.7、8.1.8、8.1.9、8.1.10、8.1.11、8.1.12 8.1.13、8.1.14、8.1.15、8.1.16、8.1.17,8.1.18的规定。 8.2投标中招标或资审文件领取资格确认、招标文件下载记录、投标文件上传、项目负 责人实名认证、项目经理临时解锁、项目经理变更、项目委托人授权、项目委托人授权变更、 授权委托人实名认证、开标前实名认证、异议信息、投诉信息、投诉撤销,投标人对代理评 价应分别符合8.2.1、8.2.2、8.2.3、8.2.4、8.2.5、8.2.6、8.2.7、8.2.8、8.2.9、8.2.10、 8.2.11、8.2.12、8.2.13,8.2.14的规定。 8.3开标中开标情况应符合8.3.1的规定。 8.4评标中推荐评标组长、评分点、废标条款、评审参数、合理低价分析、清单抽取、 清单符合性结果、措施符合性结果、计算错误检查结果、其他错误检查、取费结果检查、技 术标清标结果、标书特征码、入围名单、评委打分表、评委打分汇总(按评委)、评委打分 汇总(按评分点)、最终排名、评标记录应分别符合8.4.1、8.4.2、8.4.3、8.4.4、8.4.5、 8.4.6、8.4.7、8.4.8、8.4.9、8.4.10、8.4.11、8.4.12、8.4.13、8.4.14、8.4.15、8.4.16、 8.4.17、8.4.18,8.4.19的规定。 8.5定标中中标候选人公示、招标容缺补件、中标结果公告、中标通知书打印备案,书 面报告备案应分别符合8.5.1、8.5.2、8.5.3、8.5.4,8.5.5的规定。 8.6招标异常情况报告中招标异常情况报告、重新招标标段、终止招标、流标公示,延 期公示应分别符合8.6.1、8.6.2、8.6.3、8.6.4,8.6.5的规定。 8.7直接发包中直接发包项目、直接发包备案,直接发包通知书应分别符合8.7.1、8.7.2 8.7.3的规定。 8.8未依法发包未依法发包备案,未依法通知书打印备案应分别符合8.8.1、8.8.2,8 的规定。 8.9附件数据集中的附件集结构应符合8.9.1的规定。 8.10工程建设项目招标投标代码表,应包含3个字段,“名称”字段表示编码对象的中文 名称;“代码”字段表示编码对象的代码,可以是数字码、字母码或数字字母混合码;“说 明”字段表示需要特殊说明的内容。其中,“名称”和“代码”是必选字段,“说明”是可 选字段。

9.1行政监管事项信息应符合9.1的规定。 9.2行政监管指令反馈信息应符合9.2的规定。 9.3项目暂停/还原信息应符合9.3的规定。 9.4流程退回信息应符合9.4的规定。 9.5数据接收通知信息应符合9.5的规定。 9.6代理人员解锁信息应符合9.6的规定。 9.7监管信息代码表,应包含3个字段,“名称”字段表示编码对象的中文名称;“代码” 字段表示编码对象的代码,可以是数字码、字母码或数字字母混合码;“说明”字段表示需 要特殊说明的内容。其中,“名称”和“代码”是必选字段,“说明”是可选字段。

10交易主体诚信库数据集

10.1主体账号信息应符合10.1的规定。 10.2招标代理信息应符合10.2的规定。 10.3投标人信息应符合10.3的规定。 10.4招标人信息应符合10.4的规定。 10.5资质信息应符合10.5的规定。 10.6法人交易业绩信息应符合10.6的规定。 10.7执业人员基本信息应符合10.7的规定。 10.8执业人员资格信息应符合10.8的规定。 10.9专家抽取结果系信息应符合10.9的规定, 10.10交易主体诚信库代码表铁总建设2017146号营业线施工配合费,应包含3个字段,“名称”字段表示编码对象的中文名称; “代码”字段表示编码对象的代码,可以是数字码、字母码或数字字母混合码;“说明”字 段表示需要特殊说明的内容。其中,“名称”和“代码”是必选字段,“说明”是可选字段。

附录1数据交换对接指南

附录1数据交换对接指南

本章主要提供如何开发并对接辽宁省房屋和市政工程电子招投标数据交换的说明。帮助 接入辽宁省房屋和市政工程电子招标投标数据交换的运营方了解如何开发并接入数据交换 配合附录B中的交易数据集示例使用。 A.3从数据上报、数据下载、接口安全认证数据交换标准进行了详细说明

附录 2 交易数据集示例

电子招标投标重点倡导数据交互,实现跨区域、跨平合的数据交互共享,只有这样才能 实现电子招标投标的进一步发展,突破目前各地建设过程中遇到的各类问题,同时也能够提 升资源利用效率,极大的降低招标投标各主体的负担,构建行业电子招标投标体系,实现全 省范围的数据交互对接 本附录内容对各项设计数据交互的主要内容进行XML定义,给出XML数据文件,未来在电 子招标投标新建、升级改造过程中可按照本附录标准生成对应数据,可在最小程度改造现有 系统的基础上实现数据的互联互通。 配合附录A交易数据交换对接指南使用

DB34/T 2831-2017标准下载附录3交易主体诚信库统一接口规

按照“统一监管平台、统一综合服务、多个市场化交易平台”(即1+1+N)的模式,以 《房屋建筑和市政工程电子招标投标监管平台技术标准》为基础,形成统一主体诚信库提升 资源利用效率,降低招标投标各主体的负担,构建行业电子招标投标体系,实现全国范围的 数据交互对接, 本附录内容对交易主体数据交互的主要内容进行XML定义,给出XML数据文件,未来在电 子招标投标新建、升级改造过程中可按照本附录标准生成对应数据,可在最小程度改造现有 系统的基础上实现数据的互联互通。

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