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铁总建设2017146号营业线施工配合费

收文第1354号 2017年7月6

铁总建设【2017】146号

中国铁路总公司关于规范铁路营业线

各铁路局，各铁路公司： 规范铁路营业线施工配合技术服务费计取工作，是铁路建设 和运管营市场化发展的体现，是保障铁路建设运营安全的基础，是 规范铁路建设和运营单位权利义务的要求。近年来，各单位在规 范铁路营业线施工配合费的计取方面作了大量工作，但仍然存在 计取范围不适应安全管理需要、计取费率偏低、合同管理和财务 管理不规范等问题。为贯彻落实总公司“强基达标、提质增效” 工作主题，保障铁路运营安全和工程建设效率，依据铁路营业线 施工安全管理等相关规定，现就规范营业线施工配合技术服务费

计取工作提出如下指导意见。 一、总体要求 营业线施工配合技术服务费计取工作要以保障铁路行车、人 身和施工安全为中心，坚持依法合规、实事求是的原则，按照市 场化原则明确施工方和施工配合技术服务方的权利和义务，科学 规范地开展相关工作。 二、规范计取 （一）营业线施工配合技术服务费是指铁路营业线、近营 业线及其他影响铁路营业线设备使用和行车安全施工时，铁路运 营单位按照铁路营业线施工安全管理相关规定开展施工配合技术 服务工作所需各工种人员的工资补贴、交通和误餐补助、管理费 等费用。 （二）邻近营业线工程范围，一般情况下为铁路线路路堤坡 脚、路堑坡顶、桥梁外缘、设备或设施外缘起向外各20米范围 内的非爆破工程，铁路线路路堤坡脚、路堑坡预、铁路桥梁外 缘、铁路隧道上方中心线的两侧向外各1000米范围内的爆破工 程。 （三）营业线施工配合技术服务费按不同技术服务类别，以 计取范围内工程的设计概算编制期人工费与编制期施工机具使用 费之和为计算基数，乘以相应的费率计算。《营业线施工配合技 术服务费参照费率表》见附件

（一）建设单位应组织相关单位做好营业线施工配合工作。 1.施工组织设计意见和指导性施工组织设计编制阶段，建 设单位应组织设计、运营等单位做好营业线施工方案设计，确保 勘察设计资料完整准确，施工方案要具有可操作性。工程实施 前，建设单位应组织施工单位、运营单位编制实施性施工组织设 计，按营业线施工安全管理相关规定组织逐级审查。 2.工程实施阶段，根据铁路营业线施工安全管理相关规定 和工程现场实际情况，确需对一般情况下的施工配合技术服务范 围进行调整或施工组织方案发生重大变化时，建设单位应组织相 关单位对技术服务费进行论证，增减的费用按变更设计程序处 理，在预备费中列支。 （二）铁路局应做好施工配合技术服务工作。 1.明确营业线施工配合技术服务合同签订率头部门或单位 的职责、工作标准、费用如何收取及特殊情况处理原则等。 2.明确营业线施工配合技术服务具体实施部门或单位的职 责和工作标准、工作流程，严格按照铁路营业线施工安全管理相 关规定，开展好施工配合技术服务工作。 3.管业线施工配合技术服务费应纳入铁路局其他业务收入 核算，如实反映相关成本，规范财务管理。 四、相关要求 （一）建设单位应组织施工单位与铁路局授权的相关部门或

单位协商，依法签订营业线施工配合技术服务合同，明确双方的 权利和义务。 （二）在建工程管业线施工配合技术服务费可参照本指导意 见执行，增减的费用按变更设计程序处理，在预备费中列支。 （三）各铁路局要根据本指导意见制定营业线施工配合技术 服务实施细则，规范合同签订、施工配合技术服务要求、工作标 准、工作流程、特殊情况处理原则及财务管理等。重大问题及时 报告。

附件：营业线施工配合技术服务费参照费率表

GB／T 41859-2022 金属板材精密冷弯成形 工艺规范.pdf业线施工配合技术服务费参照费率表

抄送：中铁工程、建筑、通号公司，中交集团，中建总公司，中电 建集团，各设计院，中铁大桥院，各工程局，铁道出版社， 经规院（鉴定中心），总公司机关各部门，工管中心，工程监 督总站。 中国铁路总公司办公厅 2017年7月3日印发

2017年7月3日印发