LY/T 1956-2022 县级林地保护利用规划编制技术规程.pdf

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LY/T 1956-2022 县级林地保护利用规划编制技术规程.pdf

ICS 65.020 CCS B60

中华人民共和国林业行业标

双塔双索面钢箱梁斜拉桥总体施工组织设计ompilingregulationforcountylevelforestlandplanningonprotection andutilization

前司 范围 规范性引用文件 3 术语和定义 总则 5 规划前期准备 规划基数确定 ? 规划基础研究 规划成果编制 9规划成果论证 10 附录A(规范性)规划指标体系表… 附录B(规范性)林地保护等级分级及保护管理措施…… 12 附录C(规范性)规划文本格式 13 附录D(规范性)成果统计表.…..….….…· 附录E(规范性)规划编制说明·…… 27 附录F(规范性)图件编制方法与要求 29

林地保护利用规划编制技术规程

本文件规定了县级林地保护利用规划编制原则、程序、方法和成果要求等。 本文件适用于全国县级行政区林地保护利用规划的编制。内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山、 伊春森工(林业)集团公司所属林业局和新疆生产建设兵团所属团场林地保护利用规划的编制工作参照 使用。

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/个15968遥感影像平面图制作规范 GB/T20258.2基础地理信息要素数据字典第2部分:1:50001:10000比例尺 GB/T26424森林资源规划设计调查技术规程 GB/T30319基础地理信息数据库基本规定 GB/T33453基础地理信息数据库建设规范 GB/T38590森林资源连续清查技术规程 LY/T1821林业地图图式 LY/T1954森林资源调查卫星遥感影像图制作技术规程 LY/T1955林地保护利用规划林地落界技术规程 LY/T2893林地变更调查技术规程

下列术语和定义适用于本文件。 3.1 林地forestland 县级以上人民政府规划确定的用于发展林业的土地。 注:包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地等。 3.2 林地保有量forestlandamountinkeeping 一定时期内必须保有的林地数量。县级以上人民政府规划确定的一定时期内满足发展林业(林业 生态建设和生产经营)必须保有的最小林地面积。 3.3 森林保有量forestamountinkeeping 一定时期内必须保有的林地上的森林数量。一定时期确保森林覆盖率目标实现的林地上的最小森 林面积。

下列术语和定义适用于本文件。 3.1 林地forestland 县级以上人民政府规划确定的用于发展林业的土地。 注:包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地等、 3.2 林地保有量forestlandamountinkeeping 一定时期内必须保有的林地数量。县级以上人民政府规划确定的一定时期内满足发展林业(林业 生态建设和生产经营)必须保有的最小林地面积。 3.3 森林保有量forestamountinkeeping 一定时期内必须保有的林地上的森林数量。一定时期确保森林覆盖率目标实现的林地上的最小森 林面积。

生态区位极为重要、生态状况极为脆弱、植被自然恢复能力极弱或植被生态系统典型完整、特有 危物种富集,对国土生态安全、生物多样性保护和天然林可持续发展具有极其重要影响,需要特 中的天然林相对集中分布区域。

为保证林业发展和生态建设用地,通过编制林地保护利用规划,划定林地范围,确定林地用途和 用的限制条件,并要求林地所有者和使用者不应擅自改变用途的制度。

按照林地的生态区位重要性和脆弱性、林地利用方向等,实施差别化管控,进行系统评价所确

明确林地边界,落实林地用途管制,优化林地功能布局,提高林地利用效益,为实现林地科学管理奠 定基础,确保如期实现林业发展战略目标,促进区域生态文明建设,助力实现碳达峰、碳中和,推动县域 经济社会可持续发展。

4.2.2 明确林地保护利用的目标和任务。 4.2.3分解林地保护利用规划目标,进行林地保护利用的分区、分类、分级、分等、分起源,优化县域内 的林地结构和空间功能布局。 4.2.4明确林地保护的对象、内容和措施。 4.2.5明确林地利用的方向、内容和措施。 4.2.6建立健全林地保护利用管理机制和措施

规划基准年为2020年,规划期限为15年,即2021年一2035年,其中近期目标年为2025年。

a) 国家和地方颁布的有关林地和森林资源保护的法律和规定; b2 2 国家和地方有关林地和森林资源保护利用管理的政策、行政规章、技术规程和规范性文件; c> 省级林地保护利用规划,本区域国土空间规划、国民经济和社会发展规划、林业发展规划等; d) 符合规定的全国国土调查等自然资源调查成果,以及森林资源规划设计调查、公益林、天然 林、自然保护地等各类林业专项调查成果。

国家和地方有关林地保护利用管理的法律、法规利

统筹区域林地保护与利用,正确处理林地保护与经济社会发展的关系,促进林地科学合理利用, 济、社会和生态效益。注重与上级规划的衔接,并与本区域空间规划、3条控制线划定相协同。

综合运用经济、法律、行政等多方面的手段,积极保护现有林地,科学利用林地,注重规划 和可操作性,把林地保护利用的相关指标和措施,落实到山头地块(小班)。

县级规划编制依照以下程序: a)规划前期准备; b)级 统一规划基础; c) 规划成果编制; d)成 成果审定报批; e)规划成果公告。

县级规划编制依照以下程序 a) 规划前期准备; b) 统一规划基础; c) 规划成果编制; d) 成果审定报批; e) 规划成果公告

明确林地位置、界线和范围,将林地保护利用主要规划任务和分区、分类、分级、分等、分起源措施 山头地块(小班),并具有可操作性。

包括规划文本、规划编制说明、规划图集、规划附表以及规划数据库等。

规划编制主体为县级人民政府,具体工作由县级林业和草原主管部门承办

5.1.2组建技术团队,制定工作方案

组建规划编制技术团队,注重专业化与综合性相结合。制定工作方案,明确工作组织、工作内容 安排、经费保障等内容,保障编制工作顺利开展。

5.2.1.1基础资料

国土空间规划数据、最新年度国土变更调查数据;林草生态综合监测评价成果、最新森林资源 张图”成果数据,及其与第三次全国国土调查数据对接融合成果;生态保护红线划定成果等。其 活第三次全国国土调查的行政界线、重点国有林区与国有林场界(含国有林业局界、林场界、林班界 的自然保护地界线,以及相应比例尺的地形图,

5.2.1.2遥感资料

5.2.1.3森林资源调查资料

5.2.1.4有关规划资料

上一轮林地保护利用规划、国土空间规划、国民经济和社会发展规划、林业发展规划,城镇规划以及 交通、水利、农业农村、自然保护地专项规划等涉及土地利用规划资料

5.2.1.5其他专项资料

自然条件和社会经济条件专项资料;森林经营活动专项资料,建设项目使用林地资料,以及其 页调查资料等。

5.2.2林地落界资料

林地落界数据包括数据库、统计表和成果报告。 林地落界资料应满足LY/T1955的要求

按照国土空间规划的规划现状基数矢量图斑和矢量成果确定规划基数。以规划基准年确定的林地 范围内的林地保有量等指标数据为规划基数。非基准年的数据,通过补充调查、举证、审查、确认等一定 程序,依法依规转换到基准年。

JTG1001-2017标准下载图斑及图斑地类面积求算按照TD/T1055一2019执行。精度要求、计量单位等应满足LY/T 要求。

LY/T 1956—2022

7.1.1自然条件分析

7.1.2社会经济条件分析

通过对区划、人口、经济、产业、城镇化、基础设施等社会经济条件进行分析,明确林地保护利用的有 利条件和制约因素。

JTT 523-2022 公路工程水泥混凝土外加剂_已解除密码.pdf林地数量、质量及变化分

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