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ZJ／ZN 2019-13 高速公路土建合同段施工管理指南

a）根据施工总体计划中的施工班组需求计划，做好施工班组配置的策划工作，做好施工班组进出 场计划，计划应明确班组的工作内容、人员组织要求、施工机械等： b） 班组人员需满足“美丽班组创建计划”的要求，即具有身体健康证明、职业病检测证明（必要 时）、年龄符合《中华人民共和国劳动法》要求以及具备班组所需要的专业知识和资格证明（必 要时）等要求； C） 综合考虑班组员工的技术等级、实际操作水平、文化水平、年龄等因素，合理地搭配和调剂施 工班组结构，将施工班组人员进行最优组合； d）施工班组进场需完成身份核查、工资卡办理，接受并完成了三级安全教育，按照本指南第7.3.5 款的要求进行了施工项目的技术、安全、质量、进度交底工作； e）宜完成施工班组工作能力的确认，确认方式、方法可根据施工班组完成工作的重要性进行确定 可以通过提问的方式、现场作业和完成样品制作等多种方式进行； f）通过进场验收后，向监理单位办理进场报验手续。

7.2. 1.2按照以下要求组织施工班组管理

a）现施工班组标准化管理，开展班前教育等活动，提高施工班组人员质量控制意识、安全生产意 识和环境保护意识等主人翁意识，提升施工班组能力水平； b） 加强施工班组建设，建立健全施工班组管理的组织原则和工作制度，进一步明确施工班组管理 工作责任，强化项目经理部对施工班组管理工作的综合指导和支持，实施施工班组工作检查， 落实施工班组考核，完善施工班组标准化管理要求：

美丽班组创建活动，鼓励和支持施工班组人员学习 与业务技能有关的知识，通过对作业过程的剖析，找到作业关键点，根据各关键点“对症下药”DB31T 1266-2020 乘用车自主紧急制动系统技术要求及测试方法.pdf， 进行有针对性的对策攻关，从而显著提高质量管控力度，最终达到提高并巩固执行作业标准的 普及率，提高整个施工班组人员的工作效率和效益，

7. 2. 2. 1 制定制度

根据合同段建设任务、原材料需求计划制定原材料管理办法，明确原材料的采购（加工）、选择、 进场、检验、入库、保管、领用等管理规定。

7.2.2.2按照以下要求制定采购（加工）计划

a） 根据施工总体计划中的原材料需求计划和原材料采购（加工）策划，做好外购材料的采购计划 自采材料的加工方案； b） 采购计划结合项目经理部管理特点，确定采购（加工）的方案及管理方式，明确原材料的品种、 规格、质量要求、开始时间、月度采购（加工）数量等；在满足建设单位的材料控制要求的基 础上，选择质量稳定和供应能力强的单位； c）自采材料加工方案应包含自采材料的品种、加工规格、质量控制要求和控制方法，需求开始时 间、月度供应数量、备料要求（地点、存放数量和保护）、加工要求（包括母料要求、加工设 备、环境保护、安全生产等要求）

7.2.2.3按照以下要求进行外购材料管理

a）按照采购计划中的控制要求进行选择评价，评价合格方可作为采购计划的供货单位、签订合同， 并办理报备手续； b） 按照总体采购计划中的月度计划，按照原材料的特点及使用特性做好材料采购准备，按照季度 施工计划，做好月度采购计划，并按照月度计划实施采购工作，不应采购无证材料； C） 根据原材料品种规格以及相应规范要求，完成原材料的进场检测、外观以及相关参数验收以及 相应质保单的核对等工作，验收合格后按照规定程序向监理单位办理报验手续，报验合格后方 可使用； d 按照原材料的品种规格，布设存放地点，并按规定进行保管、标识和保护，制定《仓库保管制 度》，《出入库制度》明确材料的验收，入库、领用、盘点、标识、保护等规定，以保证使用 时符合原材料的规定要求，不应使用损坏或变质的原材料； e）按照规范要求频率对外购材料的供应信息进行评价以保证满足完成施工计划的需要。 2.2.4按照以下要求进行自加工材料管理：

a）按照自加工材料加工方案，落实自加工材料制作、堆料、备料场地建设，场地建设应符合本指

a）按照自加工材料加工方案，落实自加工材料制作、堆料、备料场地建设，场地建设应符合本指 南第6.4款中的相关规定；进行加工设备选型，确保满足自加工材料的质量和加工能力的要求， 明确保管和供应要求，确保合格材料用于施工；

b） 制定自加工材料制作、堆放、供应全过程的加工和保管制度，明确加工、保管要求，并在加工 保管过程中进行监控，确保自加工材料符合相关规范要求； C 班组负责自加工材料的制作生产，确保产量、质量均能符合规范和施工图的要求 d）制定自加工材料制作过程的检测制度，以监控自加工材料的质量情况； e）建立加工用原材料信息系统，实时反应各种原材料进出库及库存信息

7.2.3.1制定制度

按照合同段生产需求制定机械设备管理办法，按照生产设备的种类及其针对性的管理方式，落 设备、生产设备（包含特种设备、计量设备）、检测设备（计量设备和计量用具）等组织及管王

7.2.3. 2设备进出场计划

根据施工总体计划、施工技术方案、施工合同的要求及投标承诺，编制确定满足符合规定要求 成本合同施工任务的主要生产设备的性能、数量、组织方式以及进出场计划，注明特种设备、计 并向监理单位办理报批手续

7.2.3.3按照以下要求进行机械设备管理

根据本指南7.2.3.2要求，选择性能优良、使用方便、安全可靠的生产设备，满足施工技术方 案中的性能要求，并具有一定安全保障系数，不应选择淘汰设备； 按照进出场计划中的组织方式，组织机械设备的进场，合理调配，及时沟通与跟踪，保障机械 利用率；根据施工计划及时调整机械设备投入量； 根据机械设备的类型，按照机械设备的管理办法对设备进行进场验收，按规定办理进场手续 下列设备应办理相应手续： 1）主要生产设备进场安装后，应进行现场调试，调试合格向监理单位办理报批手续； 2）特种设备在进场安装调试后，应按照规定进行特种设备检测，检测合格办理报批手续； 3）计量设备应按照规定进行计量设备的标定和校准，合格后办理报批手续。 各项设备应建立安全（检测）操作规程，指定专人进行使用，并按规定进行使用登记，记录使 用情况，实施一人一机，特种设备和计量设备均应在有效期内进行使用，需要持证上岗的设备 操作人员应持证上岗，对机械操作手和配合作业人员应进行操作技能的培训交底，以提高安全 操作技能； 根据机械设备的情况，制定维护保养计划，按规定落实维护保养；确定人员进行机械设备的检 查，对机械使用过程中出现的问题及时进行维修，保障机械设备的使用完好率： f）落实部门负责对机械设备的使用、维护、保养进行监督检查； g）建立机械设备台账，记录机械设备的特性以及使用、维护、保养情况；建立特种设备台账，记 录特种设备的设备信息、检测、使用等情况；建立计量设备台账，记录计量设备的设备信息、 周期校验情况；建立特种作业人员台账，记录特种作业人员的相关信息及证书有效期情况等；

械设备台账，记录机械设备的特性以及使用、维护、保养情况；建立特种设备台账，记 设备的设备信息、检测、使用等情况；建立计量设备台账，记录计量设备的设备信息、 验情况：建立特种作业人员台账，记录特种作业人员的相关信息及证书有效期情况等：

h）办理进场报验的设备均需按照规定办理进场手续。

7.3.1图纸解读与管理

7.3.1.1参加施工图设计交底后，应对施工图设计文件详细解读并进行有效性管理，当建设单位发放 设计技术联系单，进行施工图变更时，应及时在施工图设计文件上进行标识，明确变更的具体位置以及 技术联系单的编号，通知所有使用该施工图设计文件的部门及使用人员，确保按照有效的施工图文件落 实施工。 7.3.1.2工程施工前，应对该工程涉及的整体、前后左右有关的工程进行联合分析、详细计算，确保 该工程施工的准确性，发现问题时应向监理单位提出疑问，并提出要求予以澄清、补充、更改或优化建 议。 7.3.1.3跟踪问题的解决，获取通过建设单位审批的设计变化结果后，继续转入施工图的详细解读工 作。

7.3.2专项施工方案：

7.3.3施工工艺、施工要求

7.3.3.1根据批准的专项施工方案以及其他施工要求，确认工程的施工工艺流程和施工要求满足相关 要求，确认隐患的排查方法和出现问题后所采取措施合理性。 7.3.3.2分析工程从现场准备开始到评定全过程的工艺流程、施工要求、质量通病特点及结合施工规 范、检验评定标准的规定，需要对某个流程的关键参数、性能以及状态进行检查和检测时，应在流程点 位设置检查内容和检测要求，检查内容包括质量、安全、环境保护及其他相关内容。 7.3.3.3工序标准化、质量、安全、环境保护及其他相关内容的检查人员，应具备该项工序工作检查 的能力。

7.3.4施工过程监控

7.3.4.1根据建设单位的要求，以及合同的约定，将本指南第7.5款确定的有关风险管控信息，通过互 联网技术进行采集，并采用规定的、或选择合适的统计技术进行数据分析，设定数据控制阅值，以便于 确定施工过程处于可靠和稳定的状态。 7.3.4.2落实相关人员收集投入信息，实施成本的监控，及时根据造成的损失情况，上报监理单位及 建设单信以利三期的理

3.4.2落实相关人员收集投入信息，实施成本的监控，及时根据造成的损失情况，上报监理单 设单位，以利于后期的处理。

制定施工交底制度，明确技术、质量、安全、环保、标准化等交底流程和要求，将按照本指南第6.5.2 节确定的要求进行施工交底，宜采用形象化、便于接收理解的方式进行，确保施工班组人员、检查和管 理人员明确的工作要求以及自身安全风险、工作注意事项。

根据规定要求，分部工程中任一先施工分项工程准备工作完成后，向监理单位提出该分部工程（或 需要申请开工的分项工程）开工的申请，办理开工报告审批手续，

7.3.7首件（或试验路）

7.3.7.1根据建设单位的要求以及相关的规定，根据工程的关键程度、难易程度、可控程度进行工程 首件的等级划分，明确工程首件（或试验路）管理要求，编制首件清单，对工程的首件（或试验路）实 施动态管理。

首件的等级划分，明确工程首件（或试验路）管理要求，编制首件清单，对工程的首件（或试验路）实 施动态管理。 7.3.7.2首件（或试验路）实施前，应制定有针对性的首件（或试验路）实施方案，首件（或试验路） 实施方案应明确首件（或试验路）实施的目的、具体验证的内容（工艺流程、操作要点、获取参数等相 关过程信息及其他内容）、具体位置和范围、施工的方式、检测项目及检测要求，以及经批准的施工方 案，并对总结作出相应的安排。

7.3.7.4按照首件（或试验路）管理要求和实施方案，进行首件（或试验路）总结，总结首件（或试 验路）实施过程、取得的成果，评价出现的问题所采取的措施有效性及措施的合理性，对施工方案、施 工工艺要求，以及质量、安全、环境保护、标准化施工等检查要求提出改进建议，形成首件（或试验路） 总结初稿。

7.3.7.4按照首件（或试验路）管理要求和实施方案，进行首件（或试验路）总结，总结首件（或试 验路）实施过程、取得的成果，评价出现的问题所采取的措施有效性及措施的合理性，对施工方案、施 工工艺要求，以及质量、安全、环境保护、标准化施工等检查要求提出改进建议，形成首件（或试验路） 总结初稿。 7.3.7.5按照监理单位要求参加首件（或试验路）总结会议，对首件（或试验路）总结初稿中取得的 成果及建议进行讨论，形成首件（或试验路）总结正式报告，确定切实可行可控的施工方案、施工工艺 和操作要点要求以及工艺检查（质量、安全、环境保护、标准化及其他）内容和标准，确保在后续正式 施工过程中得到应用

3.7.5按照监理单位要求参加首件（或试验路）总结会议，对首件（或试验路）总结初稿中 果及建议进行讨论，形成首件（或试验路）总结正式报告，确定切实可行可控的施工方案、施工 操作要点要求以及工艺检查（质量、安全、环境保护、标准化及其他）内容和标准，确保在后续 工过程中得到应用

7.3.8.1根据项目的特点制定《测量管理方案》，测量方案应包括导线、水准控制网的移交、复测、 计算，中桩恢复及保护桩的设置，临时水准点的设置，横断面复测，以及控制桩的定期复测、分项工程 的测量放样等内容，明确测量等级和测量规程。 7.3.8.2测量仪器应按照计量设备的要求进行管理，建立周期校验台账，及时进行标定和校准。 7.3.8.3应按照测量规程进行测量放样工作，控制网及放样的精度应满足施工规范、评定标准的要求， 放样时应采用不同的基点或不同的方法进行验证，有效避免错误的发生。 7.3.8.4控制网（基准点）布设完成或放样结束后，均应根据规定要求完成相应的资料，办理报验手 实，

7. 3. 9工程实施

7.3.10.1工程施工结束，应按照JTGF80/1进行分项工程的质量检验和评定，评定合格，经监理单位检 查确认转入下个分项工程的施工。 .3.10.2当转入的下个分项工程，不属于本合同施工任务时，在评定合格后，按照建设单位的跨标段 验收移交要求参加分项工程的验收和移交工作

督促分项工程施工、检查、检测人员，按照边工作边记录方式，及时形成完整的工程资料（如隐蔽 工程的照片、视频资料等），报监理单位确认后按档案管理规定归档。

7.3. 12 三微改

7. 3. 13工程计量

落实相关人员，收集计量资料， 工程量清单计价规则和项目专用 范计量支付要求进行工程数量的计算， 支的按计量后期升展工程计量工作

7. 4. 1进度控制

7.4.1.1应按照以下要求完成总体进度计划

a）根据合同工期的要求和合同段施工任务和现场施工条件，明确施工准备阶段、施工阶段、交工 验收和缺陷责任期阶段等的主要工作，关键控制性工程施工顺序，计算各阶段各项主要工作所 需要的施工时间，编制总体进度网络计划 b 总体进度计划应包括《总体进度计划横道图》、《工程管理曲线图》，《劳动力班组需求计划》 《原材料需求计划》、《机械需求计划》、《资金需求计划》以及关键线路、关键节点等计划， 确定年度计划，明确年度工作的工作重点、关键工程、关键节点，设定年度、季度、月度及旬 进度目标。 1.2组织施工协调。成立施工生产协调小组，进行项目经理部、工区以及分包单位之间的内部协 与相邻标段或不同专业施工标段、当地征迁部门、环保监督单位等进行对接协调，明确施工班组、 料、机械设备以及资金等的协调机制，明确调配衔接方式和方法，确保施工按计划有序推进。 1.3完成统计、记录和分析。明确专人负责进度的统计、施工日志、施工台账以及其他施工信息 计、记录和分析，按照各管理单位和各部门的需求提供项目进度数据，分析相关进度计划，提出相 议意见。 1.4实施进度管控。设定总体工程量进度计划、单项工程进度计划、关键线路上的关键工程以及 风险较大项目的偏差阈值。根据施工协调，统计分析建议，采用五级网络计划（总体、年度、季度、 旬）进行趋势热监控管理，及时提出纠偏要求和纠偏对管，实施纠偏工作，直到回到总体进度计划

7.4.1.4实施进度管控。设定总体工程量进度计划、单项工程进度计划、关键线路上的关 确定风险较天项目的偏差國值。根据施工协调，统计分析建议，采用五级网络计划（总体、 月度、旬）进行趋势监控管理，及时提出纠偏要求和纠偏对策，实施纠偏工作，直到回到总 的合理偏差和可控范围。

4.2.1建立质量管理体系。根据项目创建品质工程目标要求，结合施工任务特点、难点、重点 合同文件、建设单位以及相关管理规定，建立质量管理体系，明确质量管理组织机构，确定质量

部门，建立工地试验室，配备专职质检员、试验员，收集质量管理有关的法律法规及其他要求，理清合 同段各项质量管理要求；落实质量责任登记制度；明确各级质量管理目标，编制施工质量管理细则，签 订质量目标责任书；制定各项质量管理和检查管理办法，编制施工技术方案，实施质量管理工作，对法 事法规及规范标准要求的落实程度进行分析；建立质量问题及事故应急预防体系，制定应急预防控制方 案，处理质量问题及质量事故。

a）围绕品质工程创建目标和质量专项目标落实人员负责及时收集与本合同承担的施工质量任务 有关的国家、行业、地方以及主管部门发放的质量管理文件、规范、标准，确保遵章执行； b） 根据本施工合同的特点，策划并开展本合同的施工质量管理活动，落实质量责任制，督促施工 班组和检查、检测人员落实工序流程标准化、分项工程首件合格制、出厂合格认可制、三检制， 实施质量巡查，组织质量检查，展开专项行动、质量通病治理等工作，开展QC小组、三微改、 技术攻关和科技创新等活动，进行质量管理知识的培训、宣贯，实施过程管理和控制。 4.2.3质量管理人员应具有与岗位要求相适应的专业知识、职称、资格证书、经历，并经质量管理 识的培训，合格后方可上岗，积极参加各项质量管理活动，提高质量管理水平。

a）按照本指南7.3.7条规定，执行首件工程合格制，落实分项工程首件制度，实施首件工程的策 划、准备、实施、施工过程中数据记录、分析、首件总结等各项工作，首件合格后方可展开分 项工程的施工； b）分项工程应按照首件取得的成果进行施工

混凝主构件预制等构件或半成品加工生产管理，把控成品出厂关，对出厂构件或半成品应配有经监理单 位质量验收的出厂合格证，通过工序检验、过程管控等，保证产品出厂质量；实行从生产到成品（半成 品）出厂的全过程监控，落实每一个环节的检查、认可工作，确保加工质量符合规定要求。 7.4.2.7严格执行“三检制”。做好班组自检、上下工序交接检、质检员专项检查工作，确保分项工 程质量在过程中得到有效控制。

7.4.2.8应按照以下要求落实质量检查和改进

a）抓好部门质量管理工作，开展巡查、专项检查和定期检查等检查活动，对检查发现的问题照严 重程度进行等级分类，按照处理快速有效的原则提出不同的处理方式及时进行处理； b） 对严重的问题和经常发生的问题，宜开展QC小组活动，进行排查和原因分析，提出对策措施， 实施改进，促使生产质量稳定提高。 .4.2.9开展专项行动。按照质量活动的策划，根据不同气候、施工情况以及重点、难点工作，针对

7.4.2.9开展专项行动。按照质量活动的策划，根据不同气候、施工情况以及重点、难点工作，针对 顶目施工现状、分项工程特点，开展质量专项行动，提升分项工程质量，巩固质量管理成果，强化过程 质量控制，提升精细化施工水平。

7.4.2.9开展专项行动。按照质量活动的策划，根据不同气候、施工情况以及重点、难点工作，针对

7.4.2.10开展质量通病治理。分析本项目可能发生的质量通病和常见的质量问题，组织分项工程质量 的检查，检查质量通病治理措施的落实情况及有效性，进一步落实质量通病治理的措施。 7.4.2.11开展技术攻关和科技创新。从施工难点和管理难点出发，以QC小组、工法、课题研究等形式， 组织人员按照相应活动规则，开展技术攻关，解决技术难点。 7.4.2.12质量培训和技术交流。定期组织质量管理人员和生产施工人员开展培训教育，必要时邀请专 家对不同层次的质量管理人员和生产施工人员进行专题培训；每月组织各科室专业人员轮流讲课，相互 学习和提高；组织或参加项目间相互学习和交流活动；参加地方主管部门组织的现场会，必要时主动到 业务类似的其他先进企业进行交流培训学习；采用合理方式激发技术人员和生产人员的解决问题能力； 抓首件、树典型、立标杆，以点带面全面提升本合同段整体质量。

7.4. 3 安全管理

7.4.3.1建立安全生产管理体系。结合施工任务特点、重点和难点，按照合同文件、建设单位要求以 及相关管理规定，建立施工安全生产、职业健康、应急救援等管理体系，明确安全生产管理组织机构， 确定安全管理部门，配备专职安全员，收集安全管理有关的法律法规及其他要求，理清合同段内各项安 全管理要求；明确各级安全管理目标及文明工地建设要求，编制安全施工管理细则及操作规程，签订安 全生产目标责任书；制定各项安全管理和检查管理制度，编制安全专项技术方案；实施安全生产管理和 验查工作，落实安全风险分级管控和隐惠排查治理双重预防机制，推动安全生产关口前移，开展安全教 育及相应的安全活动；对法律法规要求的执行程度进行检查和分析并提出相应改进措施；建立安全事故 应急预防体系，进行应急预案管理；建立安全事故管理制度，加强事故教育，按规定处理安全事故；按 规定使用安全生产经费

7.4.3.2应按以下要求进行安全生产和职业健康管理

a）根据相关规定，指派专职安全员及时收集与施工任务有关的国家、行业、地方以及主管部门发 放的安全生产、职业健康、应急管理的文件、规范和标准，确保安全管理行为符合法律法规的 要求； b） 根据本施工合同的特点，策划并开展本施工合同段的安全生产、职业健康、应急管理活动，按 照“一岗双责”、“网络化管理”、“安全首检”等要求，落实安全生产责任制，实施施工 现场安全标准化，并按照本指南第7.5.1条进行安全风险评估，按照本指南第7.3.2条落实分部 分项专项施工方案，实施特种设备管理、涉水涉路作业安全管理，组织安全检查、开展隐惠排 查，实施安全考核，处理安全事故，建立安全台账，实施过程管理和控制；开展应急防灾活动， 控制事态发展；计取安全费用，确保安全投入。

安全生产管理、社会管理综合治理目标责任书，明确监督检查的方式、频率（月度、季度、半年度、年 度等）、范围、区域责任人和奖惩标准等办法。

7.4.3.8实施涉水涉路作业安全管理。按照涉水涉路作业要求及相关规定，制定相应施工安全保障方 案，经审批同意后方可开展相关作业，并按照施工安全保障方案，落实相关措施，进行涉水涉路施工作 业。

4.3.9处理安全事故。按照项目经理部应急预案及相关规定迅速采取有效措施，组织抢救，防 扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即向监理单位、建设单位、监管部门及 业主管部门如实报告安全事故情况，协助完成事故调查。 4.3.10完成安全费用计取。按照建设单位安全计费要求，建立《安全费用使用和计量细则》， 全费用的提取、使用、计量，确保本合同的安全生产费用按合同约定费率进行有效使用，不断完 生产条件

急预案和现场处置方案。每年根据工程实际，应组织多次应急预案演练，演练可采取桌面推演和现场演 练等多种形式，现场演练频率满足建设单位和行业管理单位文件规定的要求。 7.4.3.12实施考核评价。按照签订的安全生产目标责任书，收集年度安全生产检查整改情况，分析年 度安全生产工作状况，进行年度安全生产目标评价考核

7.4.4.1制定资金制度。确定资金使用和支付管理办法，对项目经理部的经费使用及支付进行管理， 保障进度所需要的周转资金。通过资金管控达到资金使用合理、高效和安全，降低项目资金营运成本 保证施工生产的顺利进行。

7.4.4.2按以下要求编制资金使用计划

根据施工总体计划中的资金需求计划及各种费用的产生特点，编制资金使用计划；以年度资金 使用计划为目标，月度资金使用计划为基础； 按照年度进度计划制定年度资金使用计划，月度资金使用计划，按照项目经理部各部门的需求 制定月度资金使用计划。

使用计划为目标，月度资金使用计划为基础； b 按照年度进度计划制定年度资金使用计划，月度资金使用计划，按照项目经理部各部门的需求 制定月度资金使用计划。 4.4.3按以下要求进行资金管理： 应根据年度资金使用计划，落实资金来源； b 按照施工月度计划以及各部门月度资金需求，编制月度资金使用计划，并保障资金的到位和使 用； C） 接受监理单位、建设单位对资金使用的监督检查，减少项目资金风险； 应按照合同文件及地方政府对农民工工资支付的相关规定，开设农民工工资支付专户，及时足 额支付农民工工资。

7.4.4.3按以下要求进行资金管理

7.4.4.4按以下要求进行营改增税务策划：

7. 4. 5 合同管理

7.4.5.1开展合同履约及信用评价工作。建立合同履约管理制度，根据施工合同的要求，及时落实并 检查合同履约的情况，并按照建设单位的安排和行业的要求完成履约情况的信息上传，完成信用评价工 作，项且合同负责人宜稳定不变

7.4.5.5按照以下要求进行分包管理

a 根据合同文件规定允许分包范围，分析分包单位的设置，严格按照行业管理要求，签订分包 同，明确项目经理部控制要求，办理分包审批； b 对分包单位进行工作要求交底，明确质量、安全、环境等管理的要求，以及不能执行相关要 可能引起的影响： C 根据职责在检查点进行检查，并对关键过程进行巡检和服务； d 督促分包单位做好分包管理工作及下属班组的管理工作，并做好农民工工资管理工作 按照合同约定进行合同结算与支付约定、竣工验收与移交约定： f）对分包单位在合同期间的履约情况进行评价

理设施消解处理达标后才能排放；生活污水采用污水处理设施消解。 4.6.6落实防尘降尘。控制运输车辆粉尘污染，科学选择运输路线，安装冲水阀或配备洒水车 水降尘：控制拌和楼粉尘污染，全线所有砼拌和厂均配置专门除尘装置

7.4.6.7进行噪声污染防护。 合理设置防噪设施，采用在噪声敏感区域 设置限速标志、禁鸣标志、夜间施工办理手续并张贴公告等措施，降低施工噪音影响。

7. 4. 7 信息化管理

成立独立的资料档案管理机构，按要求建立档案室，并安排专人进行档案管理；为规范项目档案 管理工作，保证档案的完整性及保密性，理顺工作程序，明确工作流程，杜绝资料流失，建立档案归档、 整理、保管制度，并采用档案整理系统，实施预立卷制度，细化档案管理的相关要求，

7.4. 9 党建管理

按照党建要求，建立项目经理部党的组织机构，依据党建规章，执行合同段党建管理制度，开展 党建活动，实施党建管理。

7.5.1.1进度风险。针对施工组织设计过程中的关键线路，分析其关键线路的劳动力、原材料、设备、 资金等各项资源以及施工现场条件（如土地的提供、交通、水、电）等提供的可靠程度，施工技术方案 的可行程度，明确影响分部分项工程进度的风险因素。 7.5.1.2技术风险。分析分部分项工程施工技术方案的成熟和可靠程度，明确影响分部分项工程施工 的技术风险因素。 7.5.1.3质量风险。针对分部分项工程及对应的质量通病和施工难点，从施工技术方案的成熟和复杂 程度，分析质量的可控程度，特别注意重要构件具有不可返工性和返工后会产生重大损失的构件质量风 险，明确影响分部分项工程质量的风险因素。 7.5.1.4安全风险。在建设单位总体安全风险评估结果的基础上，按照安全风险评估办法，进行合同 段安全风险评估和危险性较大的分部分项分项工程风险评估，明确影响分部分项工程施工安全风险因 素。 7.5.1.5环保风险。根据周边环境、施工现场及施工内容，明确环境影响敏感点，分析环境影响敏感 点处的施工组织及施工技术方案及“三废”以及噪声、震动的治理方案，明确影响分部分项工程施工的 环保风险因素。 7.5.1.6效益风险。分析分部分项工程上述风险可能带来的价格影响以及目前市场材料价格波动状况

8交工验收与缺陷责任期

8.1.1明确交工验收与缺陷责任期期间的工作任务、计划安排和责任落实，编制交工验收与缺陷责任 期期间的工作方案，并向监理单位办理报批手续。 8.1.2依照国家、行业和合同文件有关规定提出交工验收申请报告，完成交工验收准备工作。 8.1.3交工验收证书颁布后提出竣工结算，办理清退场工作，完成竣工文件编制，安排好缺陷责任期 工作。

2.1施工任务完成后，应按照施工合同文件和施工图纸，核查施工内容完成情况，确保施工任 成，交工验收前，全面完成自检自验及整改工作，并提出交工验收的申请，配合建设单位完成交 的准备。

完成，交工验收前，全面完成自检自验及整改工作，并提出交工验收的申请，配合建设单位完成交工验 收的准备。 8.2.2合同段交工验收时，应按照《公路工程竣（交）工验收办法》和相关规定编制并提交交工验收 所需的竣工资料，配合建设单位完成交工验收工作。 8.2.3交工验收通过后，办理设备和班组的退场手续，办理临时场地的拆除、复耕，并办理归还临时 用地。

8.3.1项目缺陷责任期内，应有专人负责项目相关工作，杜绝项目结束后无人管理现象。对交工验收 遗留工程、试运行工程巡查及定期观察项目，应制定相应工作方案，对交工验收报告中提出的观察项目， 应编制定期观察方案，报监理单位审核批准

8.3.2按本指南第8.3.1条的工作方案，对遗留工程、巡查中发现缺陷应及时整改，施工前应将施工报 告报运营管理部门的审批，方可申请上路施工；开工申请批复后，应对施工人员进行质量、安全培训后 方可施工作业。 8.3.3做好观察项目的台账记录，发现变化时及时提出处理方案，处理方案须有原设计单位复核验算 确认或有原设计单位设计处置方案。 8.3.4在缺陷责任期内，对本施工合同段已完工程进行认真自检，对发现的质量缺陷及遗留工程按照 缺陷责任期工程施工的质量、安全要求编制施工计划，办理涉路施工许可、开工申请，及时修复质量缺 陷，办理验收手续。 8.3.5按国家及地方相关规定，及时处置临时借地的复耕和工程施工的污染问题。 8.3.6按照建设单位的要求，完成竣工文件的编制和移交工作。 8.3.7项目经理和技术负责人应组织人员在缺陷责任期满前，按照合同约定和相关规定，完成对施工 合同范围内的工程进行全面自查，并进行整改，整改结束，应提出缺陷责任终止申请，并配合建设单位 完成缺陷责任期终止的检查和检测工作，对检查出现的问题进行整改，办理缺陷责任终止手续。 8.3.8指定对本项目有全面的了解并熟悉本项目工程计量规则的人员完成工程的最终结算、质量保证 金的退回，直至完成最终支付、解除施工合同

附录A （资料性附录） 项目组织机构框图

兑明：1.合同段根据实际情况 刊减职能部门，

说明：1.合同段根据实际情况，可适当 2.工区根据合同段实际情况设置。

B.1实施性施工组织设计要求

附录B （资料性附录） 实施性施工组织设计要求及主要内容

施工组织设计应以标准化、规范化、精细化施工为基础，精心组织，科学管理，合理调度，文明 施工，不应采用淘汰工艺，不宜使用限制使用工艺，积极采用适合标准化施工的机具设备、先进技术、 新型材料，不断提高管理水平和工程质量。实施性施工组织设计编制应符合以下要求： a） 实现进度目标的要求； b） 满足创建品质工程建设的要求； c）施工组织方案与公路沿线自然环境、生态环境和人文环境相协调，具有可操作性； d）工、料、机、资金需求基本平衡一致； e 满足质量、安全、环保、水保和文明施工的要求 f）采用适合的新技术、新材料、新工艺、新设备，注重节能减排与环保工作的要求。

B.2实施性施工组织设计主要内容

实施性施工组织设计编制主要内容如下： a）总体施工组织布置与规划，包括组织机构、人员、职责、原材料、机械设备、驻地规划等； b）施工进度计划，编制控制性网络计划，确定关键线路、关键环节、关键部位。工期采用四级网 络计划控制，一级为总进度，二级为季度滚动计划，三级为月进度计划，四级为周进度计划； C 施工平面图，根据项目情况设计绘制施工平面总体平置图，主要包括驻地、钢筋加工场、预制 场、堆料场、拌和楼、自采材料加工场（如有）、仓库的位置，临时道路的布设，水电管网的 位置等内容）； d）主要工程项目的施工方案、方法及技术措施，尤其是重点、难点和关键工程的施工方案、方 法及措施； e）相关保障措施及“四新”技术应用等其他说明事项，

C.1施工管理大纲编制应满足以下要求：

CECS 394：2015 七氟丙烷泡沫灭火系统技术规程a）按照合同文件及法律法规和地方规章的要求； b）按照建设单位的管理目标要求； c）按照职责分明、管理有序的要求； d）按照技术先进、勇于革新的要求

附录C （资料性附录） xxx标段施工管理大纲主要要求及内容

按照合同文件及法律法规和地方规章的要求； 按照建设单位的管理目标要求； 按照职责分明、管理有序的要求； 按照技术先进、勇于革新的要求

C.2施工管理大纲主要内容如下

a）工程项目情况，包含规模、特点、难点、重点； 施工管理目标，包括总体定位和单项目标： C 项目经理部组织机构设置，包括职责分工、岗位设置及岗位要求、人员管理要求； d 总体施工部署及风险管理，包括施工开展的方向，工区和班组的安排、分析及对应措施 e 施工总体进度计划及管理： f）专项管理方案和管理计划的需求和要求： g）主要工作的目标、责任部门、工作时机及工作要求，

a）工程项目情况，包含规模、特点、难点、重点； b）施工管理目标，包括总体定位和单项目标： c）项目经理部组织机构设置，包括职责分工、岗位设置及岗位要求、人员管理要求； d）总体施工部署及风险管理JC／T 2466-2018 水泥窑用镁钙锆质碱性耐火砖，包括施工开展的方向，工区和班组的安排、分析及对应措施： e）施工总体进度计划及管理； f）专项管理方案和管理计划的需求和要求； 主要工作的目标、责任部门、工作时机及工作要求，