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水利部关于印发水利工程勘测设计失误问责办法（试行）的通知.pdf水利部关于印发水利工程勘测设计失误问责办法（试行）的通知

水总［2020】33号

水利部关于印发水利工程勘测设计失误

部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅 （局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局： 为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发 展总基调，进一步规范水利行业勘测设计行为，强化勘测设计责 任，保障水利工程勘测设计质量，我部组织编制了《水利工程勘测 设计失误问责办法（试行）》，已经部长办公会议审议通过。现印发 给你们，请遵照执行。

第一条为规范水利行业勘测设计行为，强化勘测设计 责任，保障水利工程勘测设计质量，实现问责的制度化、科 学化，依据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管 理条例》等相关法律、法规、规章某高层 施工组织设计，结合水利工程勘测设计 实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于初步设计批复后的水利工程勘 测设计失误问责。 第三条本办法所称水利工程勘测设计失误是指勘测 设计行为与成果存在以下情形之一： （一）不符合相关法律、法规、规章； （二）不符合强制性标准： （三）不符合推荐性技术标准又未进行必要论证： （四）不符合批准的项自初步设计和重大设计变更 （五）降低工程质量标准、影响工程功能发挥、导致工 程存在安全隐惠或发生较大程度的投资增加 第四条水利部负责对全国水利工程勘测设计质量实 施统一监督管理，组织水利工程勘测设计质量监督检查，对

第九条技术审查单位对水利工程勘测设计质量的主 要责任和义务为： （一）建立项目审查质量管理机制，落实审查质量责任 制； （二）审查勘测设计成果是否符合法律、法规、规章； （三）审查勘测设计成果是否符合强制性标准和推荐性 技术标准； （四）审查勘测设计成果是否满足相应设计阶段工作深 度的要求； （五）与委托单位约定的其他责任和义务。 第十条项目法人对水利工程勘测设计质量的主要责 任和义务为： （一）履行水利工程建设程序： （二）执行法律、法规、规章、强制性标准和推荐性技 术标准； （三）建立工程质量管理制度，开展勘测设计质量管理 工作； （四）对确需变更的项自组织完成设计变更程序；不得 要求勘测设计单位违反法律、法规、强制性标准变更设计。 第十一条监理单位对水利工程勘测设计质量的主要 责任和义务为： （一）组织召开设计交底会议： (二）核查、签发施工图:

（三）按规定执行设计变更管理程序。

三）按规定执行设计变更管理程序。

第三章勘测设计失误的发现、分级和认定 第十二条水利工程勘测设计失误通过巡查、稽察、监 督检查和调查等方式发现 第十三条有下列情形之一的，省级及以上水行政主管 部门应按照管辖权限及时启动勘测设计失误调查： （一）水利工程主要设计功能发挥受到影响或不能正常 运用； （二）水利工程发生可能与勘测设计有关的质量问题； （三）投诉、举报、媒体报道等反映水利工程存在勘测 设计质量问题； （四）其他需开展专项调查的情形。 第十四条任何单位和个人均有权向水行政主管部门 投诉或举报水利工程存在的勘测设计质量问题。 第十五条巡查、稽察、监督检查、调查发现勘测设计 向题后，监督检查组应与责任单位充分沟通，听取陈述，提 出勘测设计失误初步认定结论，由省级及以上水行政主管部 门认定。 第十六条水利工程勘测设计失误按照对工程的质量、 功能、安全和投资的影响程度，分为一般勘测设计失误、较 重勘测设计失误和严重勘测设计失误三个等级。

设计失误分级标准》（附件1）进行定级。

第十八条对认定结论有异议的，责任单位有权向认定 单位或其上一级单位审诉。水利部为审诉的最终受理单位。 省级及以上水行政主管部门受理申诉后，研究提出复核 结论。必要时委托具有相应专业技术能力的单位进行复核， 结合复核意见作出结论 第十九条水利工程勘测设计质量监督检查和勘测设 计失误认定应实行回避制度，执行《水利监督规定（试行）》 相关规定。

第四章勘测设 第二十条对责任单位的 （一）责令整改; （二）警示约谈; （三）通报批评; （四）建议责令停业整顿; （五）建议降低资质等级； （六）建议吊销资质证书。

第二十一条对责任人的问责方式包括：

已有规定的，从其规定。

第三十二条省级水行政主管部门可依据本办法，结合 当地实际制定实施细则。 第三十三条本办法自印发之日起施行。

第三十二条省级水行政主管部门可依据本办法，结合 当地实际制定实施细则。 第三十三条本办法自印发之日起施行。

金华市某幼儿园新建工程施工组织设计方案.doc附件：1.水利工程勘测设计失误分级标准 2.水利工程勘测设计失误责任单位问责标准 3.水利工程勘测设计失误责任人问责标准

附件：1.水利工程勘测设计失误分级标准 2.水利工程勘测设计失误责任单位问责标准 3.水利工程勘测设计失误责任人问责标准

水利工程勘测设计失误分级标准

注：对于第二责任单位的较重

水利工程勘测设计失误责任单位问责标准

T／CECS 776-2020标准下载水利工程勘测设计失误责任单位问责标准（单一等级问题）

注：1.本标准适用于期测设计单位的间责。