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GB／T 50927-2013 大中型水电工程建设风险管理规范(完整正版、清晰无水印).pdf7.2.7水电站全站停电区
1主接线不合理.因自然灾害或故障引发全站全部输出线 路跳闸，或者变配电设备发生事故，导致电站与主网解列，全站 停电：； 2主设备保护误动及监控系统失控造成全站停电； 3水电站稳控装置误动作切机、机组失磁或非同期并列导致 发电机不同步运行、输电线路输送功率超过极限值造成静态稳定 破坏、系统事故导致系统频率、系统电压崩溃等引起系统瓦解，导
致全站停电； 4机组事故跳闸或大负荷线路跳闸，造成系统低周减载或市 周切机装置动作，水电站与主网解列，导致全站停电，
7.2.8火灾事故风险因素辨识应包括下列内容：
1发电机组、变压器等电气设备短路着火，引发整个厂房大 面积火灾事故； 2电缆廊道内电缆过载过热、电缆绝缘损坏、电缆头故障等 导致电缆廊道火灾，使水电站设备失去动力电源或失去控制； 3油系统泄漏着火导致火灾； 4检修或施工现场动火作业拆除烟囱施工方案（80米高砼烟囱、60米高砖烟囱拆除），措施不当引燃可燃物造成火灾 事故； 5消防设施不健全或消防功能不完善，不能及时火灾报警或 白动灭火导致火灾事故
7.2.9人身伤亡事故风险因素辨识应包括下列内容:
1设备检修中，由于所做安全措施没有到位或不全，或者 是检修人员违章作业，造成检修人员机械伤害、触电、高空坠落 等； 2设备运行中，由于误操作或设备缺陷，出现高压管道及压 力容器破裂、电气设备接地、人员触电、高空坠落、机组飞车等造成 人身伤亡； 3油库、油罐区、变压器、发电机组及生产行政办公楼火灾 造成生产人员及周边地区居民的人身伤亡。
7.3.1风险因素评价应根据本规范第3.3节～第3.5节的要求 对水电站试运行阶段风险进行危害分析、风险评价、等级评定和分 析排序。
7.3.2试运行阶段风险因素评价应包括挡水建筑物、厂房、升用
站、送出线路、引水建筑物、通航建筑物等。
7.4.1一般应对措施应符合下列要求
1应采取消除风险的措施；在条件允许的情况下，应用低风 险、低敌障率的装备代替高风险装备；对不能立即消除的风险因素 进行隔离。 2应利用安全帽、安全带、安全网、防坠器、绝缘工具等各类 劳动保护用品，实现对工作人员人身安全、健康的保护。 3应建立健全安全生产责任制及安全管理规章制度，明确各 级各类人员安全职责。从业人员应进行上岗安全技术培训。外包 工程项目施工前应进行安全技术交底、签订安全协议、明确双方安 全责任。应开展日常、节假日、季节性安全检查，应对高边坡、特种 设备、运输设备、重要设备、施工用电、防洪度汛、防火等进行专项 安全检查，及时发现风险，组织整改， 4设备操作及检修作业应执行操作票制度和工作票制度，动 火作业应实行动火工作票管理，并应专人进行监护。应保持消防 设施完好及功能完善。 5应完善丁作现场安全警示标识，并应做好孔洞的封堵，高 处作业平台及孔洞门盖板打开后应及时加装遮拦，并应做好防高 空坠落与物体打击的安全措施；对起重、电焊、搭拆排架等特种作 业，发电机转子、转轮等大型部件起吊作业，应编制专项安全技术 方案：应按安全规定对现场施工用电及照明进行管理
1应制订大坝安全监测管理制度和操作规程，建立大项安全 监测技术档案，应定期对大坝变形及渗流渗压情况、近坝区边坡运 行情况、泄洪闸门及闻门启闭设备运行情况、供电设施运行情况 防汛道路畅通情况等进行监测检查.及时整理、分析监测数据， 2应对大坝进行安全评价及定期安全检查，涉及大坝稳定、 大坝整体性裂缝等对大坝安全影响较大的重大工程缺陷和隐患
立明确落实除险、加固等治理方案，并将责任落实到人。 3应执行经防汛抗旱指挥机构批准的水库调度方案，合理调 洪水，当库水位达到正常蓄水位及以下时，宜每天1次监测检 查；当库水位达到正常蓄水位以上时，应实行24h监测和巡视检 查。 4应定期检查水电站人孔门、压力管道，发现异常应及时处 理.应制订并落实提机组闸门操作的安全措施，应编制水淹厂房 廊道）事故应急预案
7.4.3设备设施风险控制措施应符合下列要求：
1应利用在线或离线监测手段对设备进行监测，应掌握泄水 设施、水轮发电机组、变压器及各类辅助设备的运行状态，进行风 险趋势分析。应按规定做好设备设施运行中的巡回检查、日常维 护、状态诊断及趋势分析，及时发现缺陷并消除。 2水电站应按规定定期对接地网接地电阻进行测试，对设 备、设施的接触电势、跨步电压进行测量。应对设备、设施的接地 引下线与地网的导通情况进行检测.保证水电站接地系统完好。 3水电站机电设备安装调试及试运行应编制相应的调试程 序及试验方案，并应编制事故应急预案以及制订反事故措施， 4水电站宜以设备状态为依据、以状态检修与预防检修相结 合，消除设备故障，对危及安全的设备设施及频发性故障设备应利 用成熟的新设备和新技术进行设备技术改造，应避免设备的过维 修和欠维修，对检修过程应进行控制，应消除设备及检修过程中存 在的风险。 5电力监控系统、电力通信及数据网络系统重要通信设备应 采用主备方式建设，其主备通道相关线缆宜分走两条不同输电线 路或电缆沟道：构成双路由配置。 6应合理配置及整定计算保护、安全自动装置，220kV及以 上主变压器及母线等保护应双重化配置，继电保护操作电源应可 靠。
1应按水电站外送断面稳定限额调整机组出力，严密监视系 统频率、联络线潮流和AGC运行情况，保证机组励磁系统PSS按 规定正常投人运行，当发现异常时，应立即采取措施； 2应按调度下达的电压曲线和指令要求监视和调整电压，严 密监视AVC运行情况，当发电机无功出力调整达到极限后，母线 电压仍不能满足要求时，应及时汇报调度； 3在负荷调整和倒闸操作时，应按要求提前调整线路潮流和 线路电压，并应保证线路潮流、机组有功无功负荷、系统频率和电 压在要求范围内； 4电力二次系统安全防护应坚持安全分区、网络专用、横向 隔离、纵向认证的原则，保障电力监控系统和电力调度数据网络的 安全。
1水电工程建设运行单位应对库区库岸地质灾害险情进行 巡视检查，因水电工程建设可能引发地质灾害时，建设运行单位应 加强地质灾害动态监测。 2发生地震、暴雨、洪水和其他异常情况后，水电工程建设运 行单位应组织大坝巡视检查及库岸滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害 专项检查；水库消落期及水库蓄水期，特别是水库首次蓄水时，应 加强高边坡失稳、库岸滑坡等重点检查，发现险情应及时采取措 施。 3对库区可能形成的库岸滑坡、崩塌点，应填埋裂缝，应进行 地表排水处理，并应植树种草防护坡面。汛期应特别加强危险点 巡视监测，对风险较高的库岸滑坡、崩塌点地质灾害危险区的边界 应设置警示标志，并应进行搬迁或临时避让，对可能形成泥石流的 下游沿途应进行暴雨避让，并应保证地质灾害危险区内人民生命 和财产安全。
船闸风险控制措施应包括下列
1应遵守通航过闸秩序，核实船舶尺寸；合理组织通航，操作 人员加强船舶进闸监控，大风大雾时控制性运行。 2应强化闸室充泄水过程中船舶状况监控，发现异常及时紧 急关闭输水阀；船舶靠泊完成后，应确认发出关门指令，出现异常 则紧急停机；定期检查系船柱，损坏的及时修复，未修复的做好警 示，提醒船舶。 3应加强设备现场巡检和监视，及时发现设备运行中的异常 情况，严格执行起重安全规程及动火作业安全规定，按检修规程要 求定期对设备维护检修。 4危险品船舶过闸时，应严格安检，船闻应配备足够的消防 设备和器材，确保消防设备处于热备状态，合理组织危险品船舶通 航，及时发布危险品过闸计划，及时现场监护，严格按照规定执行 过闸全程安全监护
6当发生地震时应采取避险措施进行人员应急蔬散；应检查 人员伤害状况，大坝、厂房及水工建筑物裂缝、沉降及倾斜情况，以 及设备受损情况，应保障泄水设施运行。 7针对自然灾害事故，应编制白然灾害风险专项应急预案。 7.4.8水电站全站停电风险控制措施应符合下列要求： 1应合理安排水电站运行方式，使母线电压及输送功率满足 稳定要求，并应保证机组稳定运行： 2应严格设备检修和倒闸操作管理，严禁机组非同期并列， 应防止误碰、误动和误操作运行设备； 3应制订继电保护、监控系统、稳控装置、直流等二次系统管 理规定，应合理整定保护定值； 4应制订落实防止水电站全站停电事故预防措施，特别是单 机、单母线、单线路情况下的保障措施。应编制水电站全站停电黑 启动应急预案。 7.4.9对于重大风险，水电站试运行应重点做好风险预控.应做 到早发现、早纠正、早整改，应控制事故的发生或将事故的损失降 到最低程度；应编制重大风险应急预案，并应做好应急准备，同时 应定期组织演练
到早发现、早纠正、早整改，应控制事故的发生或将事故的损失降 到最低程度；应编制重大风险应急预案，并应做好应急准备，同时 应定期组织演练。
8.2.1项自建设应建立健全隐患排查制度.并应与现有的各项管 理制度相融合。 8.2.2项目建设应在开工前辨识并评估工程项目施工建设重大 危险源。
8.2.1项自建设应建立健全隐患排查制度.并应与现有的各项管 理制度相融合。 8.2.2项目建设应在开工前辨识并评估工程项目施工建设重大 危险源，
8.2.3隐患排查的方法应以现场排查方式为主、其他方式为辅。
1隐患技术控制应包括消除、预防、减弱、隔离、防护、控制 警告； 2隐患行为控制应包括教育培训、专项技能考核； 3隐患管理控制应包括建立健全隐惠排查制度，明确责任或 制订各项预案或措施，加强风险治理日常工作定期检查.加强信息 反馈和及时整改，进行隐患排查管理的建档及考核、奖惩工作。
8.3.1应认真分析所在地区的自然灾害风险，确定防范自然灾害
8.3.1应认真分析所在地区的自然灾害风险，确定防范自然灾害
的重点部位、重点时段，并建立对地震、洪水、泥石流、山体滑坡、 风等重大灾害的预警机制及相应措施
8.3.2应每季度组织对风险管理的实施状况进行监控，应》
过程进行记录并保留相关记录。特殊情况、重天风险的监控应 加监控的频次。
8.3.3风险监控的形式可采用现场检查、风险例会等形式。
1风险管理计划的执行情况，包括机构人员、制度建设、资源 配置等情况； 2风险控制措施的实施情况及效果； 3重大风险的分布及应对措施效果情况。 8.3.5风险监控过程中发现的问题，应按风险隐患排查的要求进 行整改，并应对整改措施的有效性进行确认，同时应保留整改相关 的书面记录。
对风险监控的实施应进行信息沟
8.4.1 应急管理工作应包括下列主要内容： 1 应急预案； 2 应急响应； 3 应急救援。 8.4.2 应急预案的编制应符合下列要求： 应按现行行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》AQ/T9002的要求，编制应急预案并实施分级管理； 2综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应相互 衔接，并应与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接
1应按现行行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》AQ/T9002的要求，编制应急预案并实施分级管理； 2综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应相互 衔接，并应与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接
3有下列情形之一时，应及时修
1因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代 人发生变化时；
1需要利用所有有关部门和一切资源的紧急情况，或需要各 个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常需要宣布进人
紧急状态时，应为一级紧急情况； 2需要两个或更多个部门响应的紧急情况，需要成立现场指 挥部来统一指挥现场的应急救援行动时，应为二级紧急情况： 3需要一个部门正常可利用的资源即可处理的紧急情况时. 应为三级紧急情况
9.0.1风险管理综合评价应包括下列内容： 1本阶段风险管理T作概况，特别是重大风险及应急措施的 管理控制情况； 2本阶段风险管理工作中存在的不足及改进措施： 3下阶段风险管理工T.作的方向。 9.0.2除流域开发规划与设计阶段应在项目完成时进行综合评 价外，其他各阶段的综合评价应每年进行。 9.0.3风险管理工作应组织行业内风险管理专家进行定期综合 评价，并应形成风险管理综合评价报告并保存。 9.0.4风险管理综合评价报告应作为下一阶段风险管理工作持 续改进的依据
附录A大中型水电T程应急预案分类
A.1.1大中型水电T程应急预案应包括综合应急预案、专项应
A.1.1大中型水电T程应急预案应包括综合应急预案、专项 急预案及现场处置措施
4.2.1 自然灾害类专项应急预案应包括下列内容： 1 防汛应急预案； 2 防大雾应急预案； 3 防雨雪冰冻应急预案； 防地震灾害应急预案； 5 防地质灾害应急预案； 6 水电广跨坝应急预案； 7 水淹泵（广）房应急预案； 8 汛期泄洪闸门不能启闭应急预案； 9 台风应急预案； 10 异常高温应急预案； 11 异常低温应急预案。 1.2.2 事故灾难类专项预案应包括下列内容： 群死、群伤事故应急预案； 2 电网稳定破坏应急预案； 3 电网故障保厂用电应急预案； 4 局域网运行应急预案； 5 水电黑启动应急预案：
4.3.1人身事故类现场处置方案应包括下列内容： 高处坠落伤亡事故处置方案：
2 机械伤害伤亡事故处置方案； 物体打击伤亡事故处置方案； 触电伤亡事故处置方案： 5 火灾伤亡事故处置方案； 6 灼烫伤亡事故处置方案； 7 溺水伤亡事故处置方案； 8 高温巾暑伤亡事故处置方案； 密闭空间室息伤亡事故处置方案； 10 化学危险品伤害人身伤亡事故处置方案； 11 交通人身伤亡事故应急预案； 12 冻伤人身伤亡事故应急预案。 A.3.2 设备事故类现场处置方案应包括下列内容： 电网稳定破环处置方案； 2 公用系统故障处置方案； 3 厂用电中断事故处置方案； 4 广用气中断处置方案； 5 水轮机超速、轴系断裂处置方案； 6 大型起重设备事故处置方案； 7 水电厂水厂房现场处置方案； 8 快速闸门启闭控制设备事故预案 A.3.3 电力网络与倍息系统安全类现场处置方案：应包括下 内容： 1 电力二次系统安全防护处置方案； 2 生产调度通信系统故障处置方案。 A.3.4 火灾事故类现场处置方案应包括下列内睿： 变压器火灾事故处置方案； 发电机火灾事故处置方案； 3 油系统火灾处置方案； 4 电缆火火事故处置方案：
1为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不 同的用词说明如下： 1)表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2)表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合 的规定”或“应按执行”
1为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不 同的用词说明如下： 1)表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2)表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合. 的规定”或“应按执行”
《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002
中华人民共和国国家标准
2 术 语 (64) 基本规定 (65) 3. 1 风险管理的基本要求 (65) 3.3风险分析方法 (67) 3.4风险估计 (68) 3. 6 风险控制措施 (68) 流域水电规划与设计阶段风险管理 (69) 4.1 般规定 (69) 4.2 风险因素辨识· (69) 4.3 风险因素评价· (74) 4. 4 风险控制措施· (75) 土建施工阶段风险管理 (76) 5. 1 一般规定 (7 6) 5. 2 风险因素辨识· (77) 5. 3 风险因素评价 (82) 金属结构及机电设备安装工程阶段风险管理 (87) 6. 1 一般规定 (87) 6.2风险因素辨识 (87) 6.4风险控制措施· (88) 试运行阶段风险管理 (89) 7.2风险因素辨识· (89) 7.4风险控制措施· (94) 8 风险控制专项措施 (98) 8.3风险监控 (98) 8. 4 应急管理 (100)
3.1.6针对商务风险管理中的合同风险管理说明如
（1）针对合同主体风险应采取下列控制措施： ①应对合同方的资信情况、商业信誉、历史履约情况进行必要 了解，包括其注册资本和净资产、法定地址及实际经营场所、银行 基本存款账户等。 ②合同双方的授权委托应严格按照本企业授权委托管理制度 规范授权委托行为。合同方的代理人、代表人，应严格审查其授权 委托书授权范围、代理期限，必要时应查阅其公司章程，并应明确 其法定代表人授权范围。 （2）针对合同成立风险应采取下列控制措施： ①合同方应严格按照法律程序签订合同，需招投标的合同应 符合招标投标法规定。 ②合同一方因故不能签订合同时，应向对方进行书面申请，对 方同意时，双方可协商解决，对方不同意时，应按相关法律规定办理 （3）针对合同履行风险应采取下列控制措施： ①合同巾应明确约定擅自转包、分包的违约责任承担方式， 发包人同意转包、分包时，承包人应核实第三人具备相应资质等 级，以及第三人完成的工作成果。承包人与第三人应对发包人承 担连带责任。 ②合同项目对关键人员的资质、经验、技能、业绩有特殊要求 时，应进行必要核查。 ③当事人方因不可抗力不能履行合同时，应及时通知对方。 并应在合理期限内提供书面证明；同时应采取防止损失扩大的措施
（4）针对合同变更风险应采取下列控制措施： ①超出商业风险范畴，继续履行合同对于一方当事人明显不 公平或不能实现合同目的时，合同双方可协商变更。对物资、材料 数量变更时，合同另一方、监理方应对变更合理性进行核查。对施 工设计变更时，施工方的变更要求应同时得到设计方和监理方同 意，设计存在瑕疵时，设计方应承担责任。 ②债权人转让权利时，应通知债务人；债务人将合同的义务全 部或部分转移给第三人时，应经债权人同意；合同一方将已在合 同中的权利和义务一并转让给第三人时，应经另一方同意。 （5）针对合同终止风险应注意风险转移。合同一方行使合同 解除权应以书面方式通知对方，并应做好合同履行阶段涉及商业 秘密的保护和对无过错方损害的赔偿。 （6)针对合同违约风险，合同双方应明确违约责任、违约的形 式，追求违约责任的方式与后果处理方法以及违约金的计算方法 等应在合同条款中约定。 标准合同文本条款应与具体工程项目特殊条款相结合，应根据 实际需要灵活修订和补充合同条款，重大合同应经法律顾问审核。 （7)大中型水电工程合同常见风险应采用下列风险控制措施： ①应明确发包人及承包人权利、义务以及违约处理方式。 ②应明确合同变更处理方式，避免由于合同变更引起的风险 ③应明确由于自然灾害或不可抗力引起的人员及工程损失的 处理原则和方式。 ④应明确工程验收的程序和要求，避免工程不合格风险 ③应明确预付款、质保金、质量保证期，以及工程质量、施工进 度、安全考核等涉及双方权利义务的条款。 ③应明确设备、材料的性能、规格、交货时间、运输方式、包装、 验收标准和验收方式及意外情况的处理原则等，并应明确违约责 任的处理方式。 应明确咨询、服务等成果的知识产权、保密等相关规定，并
3.3.1根据现行国家标准《风险管理风险评估技术》GB/T
3.6.2常用的风险控制措施方法有：风险规避、风险转移区
解、风险自留、风险利用等方法。具体如下： （1）风险规避。风险规避是指通过计划的变更来消除风险或 风险发生的条件，保护目标免受风险的影响，不让项目建设风险发 生或将其风险发生概率降至最小。 （2）风险转移。风险转移是指依法将项自建设风险的全部或 部分转移给第三方（如专业单位），或通过保险等合法方式由第三 方承担。 （3）风险缓解。风险缓解是指通过采取工程措施或修改技术 方案等降低项目建设风险发生概率和（或）损失。 （4）风险自留。风险自留的前提是指所接受的项目建设风险 可能导致的损失比风险规避、风险缓解和风险转移所需成本低，采 取风险自留对策时应制订可行的风险应急处置预案，采取必要的 安全防范措施等。 （5）风险利用（风险优化）。将风险有关不利后果及其概率最 小化，同时将积极后果及其概率最大化
4流域水电规划与设计阶段风险管理
4.1.3水电站预可行性研究、可行性研究设计阶段风险管理的主 要内容基本一致，随着水电站设计阶段的提升，不同阶段的设计报 告或专题报告应对工程风险因素的辨识和风险控制措施等不断加 深完善。
4.1.3水电站预可行性研究、可行性研究设计阶段风险管理的
4.2.1本条说明如下： 1社会发展基本资料主要包括：规划河流（或河段）所在地区 的经济现状及发展规划、电力需求现状及发展规划、各类水资源利 用和需求规划，这些风险因素将影响河流（或河段）开发的电能的 消纳以及供电范围的确定，对规划河流（或河段）的开发时间、项目 安排也有较大的影响。 3规划河流（或河段）的开发任务，这一风险因素对规划河流 （或河段）的梯级电站的特征水位、库容、电站的运行方式、枢纽布 置等均会产生较大的影响。因此，在进行规划时，应对规划的河流 （或河段）范围内的情况及社会各方面发展需求进行详细调查，以 明确规划河流（或河段）的开发任务及各梯级电站的建设任务。 4社会敏感控制性因素的影响主要有以下方面：
4.2.1本条说明如下
具体情况，针对这些风险因素，进行必要的阶段地质勘探工作。 8由于规划阶段地形、地质勘测成果有限，工程设计经验不 足或设计工作深度不够等方面原因，可能使初拟的水工布置规划 方案和建筑物设计存在风险。 9由于规划阶段地质勘测及建筑材料成果有限，梯级电站施 T组织设计、工期安排等工作深度存在不足，给规划电站开发方案 带来一定程度的风险。 10通过综合分析、判别水库规划、地勘、水文、工程设计、环 境保护等方面风险因素对河流（或河段）规划的影响程度，提出影 响河流（或河段）开发方案成立的主要控制影响因素及各自影响程 度。以上分析认识应全面、正确，否则将对河流开发方案的选择带 来风险。 4.2.2本条说明如下： 5、6水电站水库规模、装机规模、水库特征水位、淹没损失、 水工建筑物代表性坝（闸）址和厂址布置方案等的初拟和初步选择 是预可研设计阶段的重要内容和风险因素，应满足阶段工作深度 要求，必要时通过初步专题研究报告进行研究和风险分析。 7由于受地质勘测初查深度的限制，初步比较拟定的主要建 筑材料，特别是筑坝材料可能存在储量不足、质量不合格或需随建 筑物设计改变而重新选择的风险。 8受枢纽建筑物设计深度限制，本阶段坝址、坝型、枢纽布置 格局及主体建筑结构形式尚未最终确定，以此初拟主体丁程施工 程序及方法，初拟施丁总布置及用地范围，需要随下一阶段枢纽布 置的变化而重新设计或者比选。 9受工程建设设计阶段的限制，预可行性研究设计阶段尚未 开展电站接入电力系统设计，初拟的送电方向和出线电压、初选电 气主接线方案有变化调整的风险
4.2.2本条说明如下
5、6水电站水库规模、表机规模、小件持1 水工建筑物代表性坝（闸）址和厂址布置方案等的初拟和初步选择 是预可研设计阶段的重要内容和风险因素，应满足阶段丁作深度 要求，必要时通过初步专题研究报告进行研究和风险分析。 7由于受地质勘测初查深度的限制，初步比较拟定的主要建 筑材料，特别是筑坝材料可能存在储量不足、质量不合格或需随建 筑物设计改变而重新选择的风险。 8受枢纽建筑物设计深度限制，本阶段坝址、坝型、枢纽布置 格局及主体建筑结构形式尚未最终确定，以此初拟主体丁程施工 程序及方法，初拟施丁总布置及用地范围，需要随下一阶段枢纽布 置的变化而重新设计或者比选。 9受工程建设设计阶段的限制，预可行性研究设计阶段尚未 开展电站接入电力系统设计，初拟的送电方向和出线电压、初选电 气主接线方案有变化调整的风险
4.2.3本条说明如下：
水电站建设除满足发电任务外某街坊高层住宅工程施工组织设计，还厂
确定的其他任务要求，如：供水、灌溉、防洪。根据工程实际情况和 相应规范要求，必要时通过论证确定工程等别、建筑物级别，合理 确定工程主要建筑物的洪水设计标准、地震设计标准等。 4不良地质条件对工程建设的影响和阶段工作深度要求主 要有以下方面： （1）不良地质条件和不良地质构造主要包括：区域性地质断 层、库岸滑坡、崩塌、泥石流等。工程区或附近存在严重的工程地 质危害，将对工程建设和运行安全产生不同程度的风险和危害。 列如：坝址附近存在规模较大的滑坡体、坝址附近存在规模较大的 活断层、地下厂房存在影响稳定的构造断层或不利于洞室稳定的 高地应力等都将严重影响坝址、厂址的选择或对建筑物的施工和 运行带来风险和危害。 （2）揭示的坝址区地形地质条件应满足大坝及其他水工建筑 物的设计要求。 （3）发现影响水工建筑物安全的特殊不良地质条件，以及对应 的处理方案、措施应合理、安全等。 5、7水库规模、坝址选择、坝型选择、水工建筑物布置格局方 案选择是水电站可行性研究设计阶段的重要内容和风险因素，要 求通过技术经济综合比选确定。这些方案的选择与社会环境的影 响、工程建设地形地质条件等方面密切相关，本阶段应充分辨识各 种风险因素。例如：河床砂卵石覆盖层加深会对混凝土坝型带来 较大的工程建设风险影响；未查明岩体地质构造、岩体卸荷深度变 化等对混凝土拱坝肩稳定和坝体应力带来较大的安全风险的影 响。筑坝材料的料场选择可能存在复杂的社会影响风险或环境保 护问题等。 9工程泄洪、排沙运行方式不合理风险主要是在工程运行过 程中出现，泄流冲刷影响大坝、边坡等主要建筑物的安全；泄洪雾 化区影响边坡稳定、电站发电运行；泄洪对下游道路交通和居民的 生产、生活产生严重影响：泄洪、排沙运行不当给下游河床造成淤
1招标设计阶段主要是根据工程可行性研究阶段咨询、审查 意见对工程建设条件和设计成果进行全面的复核和风险辨识·主 要包括：自然灾害和周边环境影响；水文计算成果；工程地质成果： 工程任务、规模和运行特性；工程布置及建筑物设计；机电及金属 结构设计；消防设计；施工组织设计；建设征地、移民安置及环境保 护设计；劳动安全与工业卫生设计；工程投资等。 2工程分标规划主要包括：分标规划依据、分标原则、分标方 案及比选、选定的分标方案、工程招标计划等。 3分标设计概算主要包括：分标概算、主体标招标概算、招标
4.2.5本条说明如下
3主要建筑物防渗设计不合理风险主要包括：坝基础防渗深 度、范围不合理；防渗采用结构形式、厚度、防渗材料选择不合理； 地下厂房防渗范围不合理；不良地质条件下引水隧洞防渗深度不 合理；高压管道采用混凝土衬砌；防渗施工工艺、控制性技术指标 不合理等。
3.1安全预评价报告应包括以下P
JCT445-2016 水泥工业用立轴锤式破碎机.pdf（1）T程主要危险、有害因素辨识与分析； （2）确定工程固有风险的等级； （3）评价单元的划分和评价方法的选择（建议列出相应常用 价方法比较表）； （4）定性、定量评价： （5）需采取措施或建议。 大型水电站可行性研究阶段主要专题报告如下： （1）压覆矿产资源调查专题研究报告； （2）地质灾害评估专题研究报告； （3）文物调查专题研究报告； （4）水库正常蓄水位选择专题研究报告； （5）工程坝址、厂址选择专题研究报告； （6）施工总布置规划专题研究报告； （7）防洪评价报告； （8）水土保持方案报告书； （9）水电站影响水域水生生物调查评价专题报告； （10）环境影响报告书； （11）地震安全性评价报告； （12）工程防震抗震专题报告。