施工组织设计下载简介

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兰新铁路第二双线某段指导性施工组织设计

施工单位根据公司的《安全生产管理办法》，结合施工单位及项目特点，制定具有针对性的各项安全管理规章制度。做到有制度、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循，主要包括以下内容：

安全生产教育培训制度；

特种作业人员持证上岗制度；

危险岗位的操作规程和书面告知制度；

电梯工程施工方案既有线施工安全措施及制度；

防洪防汛施工安全制度；

高原、高寒作业安全制度；

开挖爆破作业安全规章制度；

车辆运输运行安全作业制度；

各种机械的操作规则及注意事项；

爆破安全作业规程和规章制度；

用电安全须知及电路架设养护作业制度；

便道、便桥通行及养护作业制度；

各种信号的设置规则及维护措施；

制架梁的安全防护措施；

防火、防冻、防风安全制度；

各种安全标志的设置规则及维护制度；

有关部门劳动保护法规的执行制度；

各种安全标志的设置及维护措施等；

重大安全应急救援预案的制定及演练；

事故报告和调查处理制度；

其它各种安全管理规定。

施工单位项目经理部经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

项目开工前，由安全质量部督促落实对所有参建员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。对于从事电器、爆破、焊接、机动车驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。

定期安全生产检查：项目经理每月组织一次由有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；施工队每旬进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。

专业性的安全检查：针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。

季节性、节假日安全生产专项检查：夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。

隐患登记、分析。各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。

整改：检查中查出的隐患应发《隐患整改通知书》，以督促整改单位消除隐患，《隐患整改通知书》要按定人、定时、定措施进行整改。

复查：被检查单位收到《隐患整改通知书》后应立即进行整改，整改完成后将《隐患整改反馈单》报回检查组并及时通知有关部门进行复查。

销案：有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在《隐患整改反馈意见单》上或检查台帐上签署复查意见，复查人签名，即行销案。

安全技术方案的编制与审批

开工前制订好安全生产保证计划，编制安全技术措施，经有关部门批准，报安全监理审核，建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。

对于石方爆破工程、脚手架工程、模板工程、钢筋焊接加工、车辆运输、施工用电、跨既有铁路、高速公路、通航河道、不良地质隧道施工等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。

施工单位应按《铁路建设工程安全生产管理办法》的规定将安全施工措施费用于安全生产，并建立专项台帐，不得挪作他用。

按公司《安全生产管理办法》中的奖罚规定执行。

施工单位定期或经常性对可能发生的突发灾情的事故源进行检查、处理，尽可能降低其发生的可能性，不定期的召集相关人员讨论、研究预案并进行必要的演练，将相关物资、设备、设施，所需经费列入工程成本。

在工程开通特别是涉及既有线工程开通过程中，对影响行车的关键设备（如信号智能电源屏模块和联锁模块等）进行必要的冗余和备用方案纳入安全应急预案。

建设工程管理从上至下应各自成立以确保工期的组织机构，建设、设计、施工、监理的工期保证组织机构间为独立又统一关系，共同促进工程建设工期在预期计划内。

⑴依靠科技，提高工效。

⑵采用网络化计算机技术，实现工程进度信息化管理。

根据总体网络计划，采用工程计划管理软件，通过关键线路网络监控法、形象进度监控法、单项进度指标监控法等方法，对工程实施动态、实时监控，在各个阶段结束后，保持经常性对比分析，评定项目进度状况，尤其是关键线路上的工程进度，对下期工作做出安排，建立新的网络计划。根据形象进度拟定出单项进度指标，确保总工期目标的实现。

在过程控制中，实行施工进度报告（日报、周报）制度，掌控工程进展情况，及时比对重点工程的实际进度和计划进度的偏差，分析成因，采取相应的对策措施。

通过各方面施工信息和科研数据的汇总，对施工的科学性、安全性、快捷性和不可预见因素产生的后果及时做出科学诊断和施工建议，并迅速修正施工参数和资源配置，以科学、安全的方法和工艺，最佳的效率完成施工组织的修正，确保工期目标。

以强化合同管理为手段，确保各种生产资源的有效投入，为保证工期提供物质基础。

根据施组，要求参建单位在合同中承诺装备、人力和资金投入。工程中以合同为依据，硬化管理，要求施工单位兑现投标承诺，保证各种生产资源的有效投入，为工程进度按期开展提供物质基础保障。

保证资金供应。公司将加强建设资金的统一筹措和调剂，加大与地方的协调力度，督促地方资金尽早到位，保证工程建设资金足额到位。在全线建立进度管理激励制度，奖优罚劣，促进各建设管段进度平衡。

建设中，适时组织多种形式的劳动生产竞赛，将行政监督检查和思想动员工作有机结合，加强相互观摩评比，结合奖罚措施，确保参建全体人员始终保持旺盛的活力，达到掀起施工高潮，加快施工进度的效果。

将总投资控制在国家和铁道部批准的范围之内。

贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设新理念，正确处理投资与工期、质量、安全、环保的关系，牢固树立全过程、全方位控制，主动、超前控制投资的思想，严格执行项目建设程序，控制好各个环节，积极主动抓好投资控制，有效防止投资浪费，努力实现最佳的投资效益和社会效益。

⑴严格按照批准的建设规模、技术标准、设计概算组织建设。

⑵严格执行项目建设程序，抓好工程投资的过程控制。树立依法建设、规范管理的观念，在工程建设各个阶段，凡涉及到投资的问题，都必须严格依法合规办理，认真履行相关程序。

⑶加强各项管理制度建设。不断完善投资控制各项机制，为全过程、全方位控制投资提供有力的制度保证。

⑷招投标是降低工程造价的最重要的环节。凡符合招标条件的项目和内容，必须严格按国家、铁道部有关规定，实行公开招标，严格招标程序和规定，严禁出现规避招标现象。

⑸加强合同管理是投资控制最重要的途径。一是增强合同意识，实行全面的合同管理，凡是涉及双方经济活动的，都要签订合同，并严格按照合同约定执行。二是合同文本要规范，铁道部统一示范文本必须严格执行，其他项目的合同文本必须合法规范，并经合同管理部门和法律顾问审核后方可使用。三是完善、硬化招标条件和合同条款。在招标文件和合同中，除政策性和意外性因素外，原则上均应包死。四是严格按照合同约定验工计价。所有计价和支付必须有充分依据，杜绝超估冒验或虚假验工等现象,做到合同与价款相符，投资与进度相符，资金拨付与验工计价数量相符，不得违规拨付资金。五是加强合同归口管理。必须建立合同签订审查制度和法律咨询制度，对外签订的所有合同必须经专职合同管理人员审核把关，对某些重要合同、涉外合同，应当进行法律咨询；建立合同台帐，及时掌握合同履行的动态，实行合同风险管理。

⑹变更设计必须坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。变更设计应严格实行分类管理、分级审批制度，会勘会审制度、集体决策制度和变更设计问责制。变更设计管理程序如框图所示。

⑺严格投资计划管理。项目投资计划以批复初步设计总概算、执行预算及承包人的建议计划为基础，按执行预算的分章节费用（十一章分项明细费用）向部报送年度建议计划；部下达年度计划后安排执行计划，组织施工。

⑻加强财务管理，健全财务内部管理制度，重视资金风险的防范，有效保证资金安全，严格按照验工计价拨款，坚决杜绝乱开户头、乱开支、乱借款、乱担保现象。认真执行全面预算管理，大力压减非生产性开支。

⑼加强物资管理，努力降低建设成本。甲供、甲控物资设备应按使用计划招标采购，及时供应，合理库存。地材采购供应应进行统一协调，防止无序竞争引起价格飞涨。加强对原材料、构配件、成品与半成品的试验、检验工作，避免因材料质量问题造成损失。

⑽充分进行施工组织调查，合理制定大型临时设施及辅助工程方案，尽量考虑永临结合。

⑾认真落实部省（区）纪要，依法依规推进征地拆迁，从严控制相关费用。一是对征地拆迁数量、单价和费用，必须按照设计文件、政策标准逐项核对、共同签认，费用超出批复概算的，要及时履行报批手续。二是严格执行建设用地标准，积极优化设计方案，尽量降低用地规模和拆迁数量，减少三角地、边角地等相关费用。拆迁工作要统筹兼顾，按照工程进度计划依序完成，杜绝重复拆迁。三是加强临时用地的审核和优化，尤其是抓好制梁场、取弃土场、弃碴场的方案优化，大力压减临时用地规模。四是对三电迁改、管线改移必须做认真细致的调查，核实数量，并将已经完成三电迁改、管线改移的统计资料及时提交设计院，防止站后工程设计施工引起二次迁改。对于超出概算需要进行变更设计的，要按程序办理。投资控制详见下图。

环境保护及水土保持管理工作程序详见下图。

构建由公司统一组织管理、监理单位日常监督、设计单位技术支持、施工单位具体落实的纵向环保管理控制体系及各参建方各自成立的横向环保组织机构体系。建立与地方各级环保、水保、河道、风景名胜区等主管部门沟通机制，主动接受监督检查。

针对施工期间粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声对空气、土壤、水源、植被、河流、山体、水利设施等的影响或破坏制定保护或修复的措施；坚持环保设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”。

环保工作重点:噪声与振动控制，节约用地及临时用地恢复，路基工程及取弃土（砟）工程的水土流失控制，工程跨越的黄河、湟水河、等敏感水体的保护，沿线城市区域施工噪声、扬尘控制及施工扬尘对农作物生长的影响控制和施工固体废弃物管理等。

环保工作措施:路基工程及时落实弃土弃砟挡护和坡面防护措施；桥梁工程妥善安置桩基施工泥浆和弃砟，跨越黄河、湟水河等桥梁施工采取措施防止污染物进入水体，严禁在水源地河道内设置泥浆池；桥梁预制场、砼拌合站等高噪音作业场地设置尽量避开居民集中区；合理安排临近城区、居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工时间；施工场地和道路定时洒水，防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响。

环保管理制度:完善环保管理工作制度，明确各参建方责任，分级管理，层层落实。一是实施环保监理制度，由环保监理对全线施工期的环保工作进行全面监控，定期检查沿线重点环境敏感点，出具报告，提出整改意见，跟踪检查落实；二是坚持环保措施审查制度，对沿线重点临时工程、环境敏感点的施工环保措施实施备案、审批制度；三是加大监督检查工作力度，公司定期进行环保专项检查，将环保检查结果纳入对施工单位的年度考评范围。为加强现场施工管理，确保水土保持工作满足要求，各施工单位必须根据国家法律、省市的有关规定以及相关设计编制单独的环境保护方案和水土保持方案；同时，在施工中应严格按方案进行，并留存相关的资料（反映开工前、施工中、完工后的原始情况、变化情况、治理情况的图片、影象、文字）。

编制标段工程水土保持实施方案,要求如下：

⑴编制范围：包括组织机构、基本农田保护区、取土场、弃土场、隧道弃碴场、采石场、采砂场、施工便道、施工营地、施工场地及大临设施、河道堤防加固、通航河流确保畅通等。

⑵水保方案要求具体，措施得力，结合施工图并能确保实施，按单位工程分项目编制。

⑶凡涉及影响水务工程的项目，都必须明确并依法依规按程序办理有关手续，待批准后组织实施。

冬期、夏期、雨季施工措施

自室外平均气温连续五天低于5℃的时间起，至次年最后一阶段室外日平均气温连续五天低于5℃的期间应按冬季施工规定执行。

⑵桥梁基础、墩身、现浇梁、接触网基础施工应充分考虑高性能砼自身水化热特点，优先采用蓄热保温工艺，必要时在局部体积较小部位辅助采用低温加热工艺。重视大风对砼塑性开裂及脱模后温度开裂的影响，砼浇筑后尽早采取必要的保湿措施。

⑶加强砼原材料控制，保证砂石料中无冰块。对水泥、骨料、砂进行蓬布覆盖，避免受冻，拌和站设立棚盖及热源，拌和棚温度不低于15℃，设预热水箱，使拌和水水温达60℃。

⑷安排在冬季施工的砼项目，砼添加防冻复合早强剂，掺量为水泥用量的1～2%，溶成30～35%的溶液同拌和水一起加入搅拌机内，拌和时间不少于3分钟，确保砼出仓温度大于15℃，砼入仓温度大于5℃。

⑸尽可能缩短砼的运输时间，且在运输机具上采取保温措施。

⑹浇筑完毕的砼面要清除泌水，及时用塑料薄膜遮罩表面后，再用麻袋覆盖，进行蓄热养护。

⑺重视预应力张拉灌浆材料、配合比和工艺的选择，严格控制泌水，优先选用早强型灌浆材料。冬季施工不应采用水冲洗预应力管道，应在灌浆前将孔道内积水（冰）冲洗干净。

⑻鉴于现行砼同条件养护试件不能很好的反映结构实体砼温度、强度及弹性模量的发展，建议采用实体温度测量与匹配养护试件相结合，为合理确定养护方式、拆模时间、预应力张拉工艺以及合龙前应力计算提供参数。

⑼冬季开挖基槽时，应周密计划，做到连续施工，以防基槽底层原土冻结。气温低于0℃时，应预留30cm厚的原土或覆盖防冻物。

⑽路基施工应控制填筑的材料不受冻，选择适宜的温度时间段进行。

⑾高度重视冬季施工的组织管理。应根据各单项工程特点制定具体实施方案，进行施工工艺设计。切实落实各项冬季施工方案和措施，保证施工安全和工程质量。

⑿工程车辆在大雪及结冰路面区段坡道运行，必须采取车辆轮胎防滑措施，降低行车速度，杜绝交通事故；轨行车辆作业机械如吊车、轨道车、架线及作业车等，当位于坡道作业或连接时，采取防溜放措施，并减速慢行，确保人身安全及施工机械完好；雪天严禁吊装作业。

⒀雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内施工项目的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。

⑴大体积混凝土施工要控制混凝土的入模温度，高温季节施工时，采用低温水拌制混凝土，并采取对骨料进行喷水降温或搭设遮阳棚等，对混凝土运输机具进行保温防晒等措施，降低混凝土的拌和温度，控制混凝土的入模温度在25℃以内。

⑵耐久性混凝土的浇筑应尽量选择在一天中气温适宜时进行，混凝土的入模温度为5～30℃，夏季气温较高时采用冷却水拌合混凝土，使其入模温度符合要求。模板的温度为5～35℃，夏季气温较高时采用冷却水喷洒模板，并采取遮荫措施。

⑶夏季防洪、防暑、防雷电措施。

搞好防暑降温工作，在高温下作业，除确保工地现场开水供应外，还应因地制宜增加盐水及降温消暑饮用品。工地调度要合理安排高温季节作业时间和作业项目，采取降温措施。有些项目可以安排在夜间施工。

⑵成立防洪抢险突击队，平时施工作业，雨时防汛抢险。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣，雨鞋，铁锹，草袋，水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。

⑶雨季及洪水期间，与当地气象水文部门取得联系，及时获得气象预报，掌握汛情，合理安排和指导施工，做好施工期间的防洪排涝工作。建立雨季值班制度，专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜。

⑷编制雨季施工作业指导书，制定防洪抗汛预案，作为雨季施工中的强制性执行文件，严格执行。

⑸在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要做好安全撤离的准备。长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨应暂停施工。

⑹跨越河道、航道施工，施工栈桥设计要征得有关部门同意，满足泄洪能力。水中墩台施工要避开雨季汛期，洪水到来前，完成栈桥和墩位平台等大临设施的施工，同时施工完成大部分主桥桩基，以便安全渡洪，洪水期过后，迅速施工完成主桥承台和墩身。

⑺路基填筑做到随挖、随运、随填、随压，以确保路堤质量。每层填土表面做成2～4%的横坡，并应填平，雨前和收工前将铺填的松土碾压密实，不积水。雨季施工路基级配碎石时，应确保碾压时的含水量控制在由工艺试验确定的施工允许含水量范围内；施工路基级配碎石前监理应按程序对路基基床底层进行检查，符合验标要求方可进入下道工序。雨后进入路基施工必须待填层面晾干后或采取其他措施，并确认填料含水量合格后才能开工。

⑻雨季进行砼及圬工作业严格执行施工规范，拌合站及砂石料仓均设遮雨棚，墩台砼施工设避水棚，随时掌握天气预报，尽量避开雨天浇筑混凝土。

⑼加强对深基坑、深路堑边坡观测及邻近公路、铁路施工等雨季汛期安全巡视。

⑽现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电设备要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。

⑾对停用的机械设备以及钢材、水泥等材料采取遮雨、防潮措施，现场物资的存放台等均应垫高，防止雨水浸泡。

⑿加强对临时施工便道维护与整修，确保其路面平整、无坑洼、无积水。

⒀雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对深基坑、深路堑边坡观测，及跨河道、航道、邻近公路、铁路施工等施工的安全巡视，并派专人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。为防止未完成路基防护的地段雨水对边坡冲刷，请监理督促施工单位加强防护，及时用原填料夯填恢复，红砂岩地段路堤冲刷较严重又不能及时恢复的要加以覆盖，防止继续冲刷。

⒁严格控制基坑开挖数量，已开挖的基坑（主要指土质基坑、易塌方坑）要求当日开挖，当日立杆整正，开挖时必须支模防护以防坍塌。

严格执行用地指标，优化主体工程设计，减少对土地的占用。

施工单位在收到兰州市主城区及附近区域建设用地后，应立即组织技术人员对已交用地进行边界测定，在边界控制点打入钢管桩进行标识，用铁丝网或彩条布对用地进行临时围护，但涉及到既有交通道路处要留出道路，做好建设用地的边界确定和临时围护工作。

临时工程的设置应优先考虑永临结合、综合利用，尽量减少用地数量。

预制场、铺架基地、改良土拌合站、级配碎石拌合站、混凝土拌和站、沥青混凝土拌和站、材料场等要严格按照规划和批复位置和规模设置，严禁随意设置。各种临时设施、小型施工场地、营地的设置应尽量利用沿线既有场地、永久征地、城市用地或工业用地，在农村地区，尽量和新农村建设结合起来。

施工便道要充分利用乡村既有道路、农用机耕路和铁路进站道路等。便道宽度严格按设计要求控制，做到既能保证铁路施工需要，又少占土地，少破坏植被。

精心做好取弃土调配设计工作，尽量减少取弃土场面积。严格按照土石方调配方案，做好现场挖方与填方、隧道开挖与路基填筑的施工组织安排，避免因不合理施组导致弃土弃砟数量的增加。

在地方既有砂石料场质量合格的前提下，尽量利用地方料场，减少临时用地数量。砂石料场开采应办理相关开采许可证，坚持逐级审批，持证开采，按照批准的范围进行开采。

单位临时工程结束后，要严格按照设计方案组织复垦，及时办理复垦验收手续，交还临时用地。

补充耕地（含复垦）措施

铁路工程施工时，需要先剥离表层熟土，清除树根及杂草根系后再进行主体工程建设。表土剥离厚度一般为0.3m，对于耕地等土质较好的可达到0.5m，剥离的表土集中堆放在路基两侧，采取土袋挡护坡脚的临时防护措施。

施工结束后及时把剥离的表层熟土回填至周围的临时用地复垦区内，或用作路基边坡和护坡网格内以及线路两侧绿化带的覆土改造。

表土剥离厚度一般为0.3m，对于耕地等土质较好的可达到0.5m，剥离的表土集中堆放在路基两侧，采取土袋挡护坡脚的临时防护措施。由于表土堆放时间较长，土壤结构松散，容易受到风蚀及水蚀侵害。通过在临时堆体周边外坡脚采用装土土袋挡护，其余裸露面采用撒草籽覆盖，防治水土流失。弃碴场坡面采用撒草籽或植树绿化，碴顶原则上视原用地类型进行恢复，占用林草地或未利用地的植树种草，占用耕地的进行复耕。

弃碴场土地复垦区应设置排灌系统，并且衔接既有排水系统，保证弃碴场土地复垦区的排水和灌溉。结合进场道路及既有农村道路，在复垦区范围内结合排灌渠道布设道路系统。

土壤改良过程共分两个阶段：

⑴保土阶段，采取工程或生物措施，使土壤流失量控制在容许流失量范围内。如果土壤流失量得不到控制，土壤改良亦无法进行。对于耕作土壤，首先要进行农田基本建设。

⑵改土阶段。其目的是增加土壤有机质和养分含量，改良土壤性状，提高土壤肥力。改土措施主要是种植豆科绿肥或多施农家肥。当土壤过砂或过黏时，可采用砂黏互掺的办法。另外，种植绿肥作物改土时必须施用磷肥。

沿线区域5～10月为雨季，降水量占全年降水量的80%以上，较为适宜耕种种植植草木。影响苗木成活的主要不利因素为11月～次年4月干旱少雨，该期间应加强浇水灌溉等管理工作，保证苗木成活率。

土地复垦后必须进行抚育管理，通过加强苗木管理，采取松土、灌溉、施肥、除蘖、修枝等措施进行管护；对于自然灾害和人为损坏应采取一定的补植措施，确保植苗当年成活率，避免“只造不管”和“重造轻管”，提高土地复垦的实际成效。

已完工桥梁墩台、涵洞保护措施

对已经施工完成的桥梁墩台和涵洞等工程，加强保护，防污染，防止他人在桥梁墩台和涵洞等工程上涂抹粘贴，防止撞击碰坏工程。

预制梁在制梁场内运输、存梁及出场装运时的梁端容许悬出长度，应按设计要求办理。预制梁验收后方能装车发运。

预制梁在制梁场内运输、起落梁和出场装运、落梁均应采用联动液压装置或三点平面支撑方式。

模板拆除过程中，注意同步协调，防止损伤梁边角和锚穴位置混凝土。

钢筋验收合格进库后，要分类堆码整齐，标识清楚，防雨防潮，防止钢筋锈蚀。现场绑扎的钢筋或钢筋笼，经验收合格后，及时浇筑混凝土，未验收或者不能及时施工混凝土的钢筋成品，要及时进行防雨和防潮，防止钢筋变形和锈蚀。

钢模板进场前，要进行现场试拼装，拼装合格进场后，及时进行除锈和涂油处理，堆码整齐。施工完一个墩台后，及时清除模板上的混凝土等杂物，整修涂油，堆码整齐。

桥面系、轨道、道岔构件与沿线四电设备保护措施

桥面系、轨道、道岔、电力、通信、信号施工完成后，要加强巡查保护，加强对沿线地方群众的宣传，联合地方群众共同保护铁路设施。在后期的交叉施工过程中，站后施工单位在进行施工过程中应注意不得损坏已经施工完毕的槽道、护坡，对路基进行必要的开挖应及时回填，站前施工单位在进行施工过程中特别要注意不得损坏已经敷设于电缆槽内的电缆等。

做到现场布局合理，施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管理。

建立管理体系：构建由公司统一组织管理、监理单位日常监督、施工单位具体落实的文明施工管理控制体系。施工单位必须按照文明工地创建活动的有关规定，健全内部管理控制体系。

完善管理制度。依据《铁路建设项目现场管理规范》，结合本项目特点，建立文明工地建设工作标准；根据《铁道部关于开展安全标准工地建设的通知》（铁劳【1996】85号）要求，建立全线文明标准化工地考评管理制度，通过管理段的日常检查和公司组织的定期检查，对全线各标段的文明施工进行综合考评和奖励。

⑴根据施工组织要求，合理布设施工场地、道路及营区；

⑵施工场地、道路、营地边界清楚，排水畅通；

⑷现场“牌标”齐全美观。施工现场标牌分投资较大的单位工程、小型工程、临时工程三种情况制作；对于投资较大的单位工程（含特大、大、中桥，隧道、制梁场等），应设立“五牌一图”；

⑸场区内组织管理机构、工作职责、工作制度、现场总平面布置图、施工形象进度图上墙（牌）；

⑹施工作业人员规范着装，并佩戴安全帽和岗位胸卡；

⑺尊重当地风俗习惯，处理好与当地群众的关系。

采用铁道部统一开发应用的建设项目管理信息系统，使各参建单位在整个工程建设过程中的基础数据、管理文件实现资源共享、快速传递和无纸化管理的要求，并通过数据分析，对计划调度、工程进度、投资控制、安全质量、施工技术、物资设备及合同管理等方面达到真实、快捷、优质、高效地进行建设管理的目的。设计、监理、施工等相关单位在建设单位的统一安排下完成本线铁路建设管理信息系统的实施、使用、管理工作。

建设管理信息系统工程包括两部分内容：铁路建设项目管理信息系统和视频会议系统。通过构建公司到各建设指挥部、施工标段的网络，利用有线通信手段，实现工程建设管理和图像的传输。

兰新铁路建设项目管理系统包括铁路建设项目管理系统和视频会议系统。

铁路建设项目管理信息系统：根据项目总体目标的要求，铁路工程建设项目管理信息系统主要服务于铁道部、建设单位、设计、监理、施工等相关单位，以建设单位为主体，以成本控制、进度控制、质量控制为核心。涵盖的业务包括铁道部、业主（建设单位）、设计、咨询、监理、施工、供应商等单位的主要管理业务。

系统主要功能在公司和工程指挥部（项目部），层次主要是满足各参建单位的管理需要。所有功能由项目规划管理、投资管理、进度管理、质量管理、合同管理、验工计价、调度管理等16个功能模块和一个WEB信息发布/查询系统来实现。

视频会议系统：基于网络平台实现先进的视频会议与多媒体数据交互功能。可以实现全线施工标段以上单位同时进行会议；可以进行视频会议，实现多方语音、视频、数据会议功能；提供有效、丰富、安全的远程培训手段，满足跨地域各级机构之间高效率召开日常会议、学习培训、技术交流、应急指挥等活动的需要。会议视频轮循功能，可以将各会场的视频图像轮流显示。用户可以根据不同需要，设置主会场、分会场以及其他流动会场。

公司按照铁道部《铁路建设管理办法》等有关建设管理的规章、规范性文件以及《铁路建设项目管理指南（试行）》，结合项目特点，制订了《兰新铁路建设项目标准化管理办法》，以实现兰新铁路建设管理制度的标准化。各参建的勘察设计、施工、监理单位均应以此为标准，进一步制定和细化各单位的管理制度和实施细则，构建出结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求的管理制度。

施工、监理单位应严格按照工程投标文件，结合工程专业类别，配备、配足现场施工管理人员，并建立学习培训制度，定期组织有关人员学习管理及专业新知识，切实提高施工管理人员对施工标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。

各施工单位要依据《铁路建设项目现场管理规范》，按照公司《施工现场管理办法》中有关的规定，建立本标段工地建设标准；设计、施工、监理单位应依据《铁路技术资料管理规程》和公司管理制度的要求，建立内业资料管理标准；依据《关于倡导架子队管理模式的指导意见》制定相应的劳务用工管理标准，依据《工地实验室建设标准》等制定试验管理标准。

施工单位应根据有关施工规范、标准、指南的要求，在建设单位的指导和要求下，采用成熟工艺、工法，编制各单位的施工作业指导书，通过指导书落实施工准备和施工过程质量管理的重点和要求，按照质量要求规范现场操作方法、质量检查方法，达到指导和规范现场作业的目的，并通过试验不断优化。

设计、监理、施工单位在建设过程中应按照目标管理、分级管理和封闭管理的方式，始终加强过程控制，注重抓源头、抓基础、抓环节、抓落实，制定相关的管理标准和实施方法，确保建设工期、质量、安全、投资、环保等各项管理处于可控状态。

本线有466孔需过隧道架设的箱梁，现设计为组合箱梁，但组合箱梁整体性和刚度较差，且架梁效率也低。能否考虑改为整孔箱梁过隧道架设，难点就是普通运梁车运梁过隧道的速度太慢，运架一体机过隧道架梁目前掌握资料不多，需要进一步分析研究整孔箱梁过隧道并结合移动模架的方案。

张掖以西分散小梁场问题

张掖以西有因桥梁规模小且分散的4座小梁场，每座梁场只架设100多孔梁，但由于运距问题，与相邻梁场又无法合并优化，故将造成架桥机频繁转场、费用增加等问题。能否考虑小部分梁采用现浇，部分梁由相邻梁场架设或调整运架时间节约运架设备，有待进一步优化。

兰州、西宁枢纽站房工期问题

兰新第二双线接入的兰州西站属宝兰客专项目，公司已委托兰州局代建，新建兰州西客站需既有兰州西站搬迁至兰州北编组站后才能开始建设，兰州北编组站属兰渝线，计划工期18个月，目前进度已严重滞后，如兰州北不能按时建成，将直接影响兰州西客站的建设，兰新第二双线和下一步宝兰客专开通运营也将受到影响。

兰新第二双线在西宁枢纽仅以两条正线通过，西宁站房和站场配套工程均列入西宁枢纽项目，但西宁枢纽方案一直没有稳定T／CECS 10013-2019标准下载，可研也未批复，如工期滞后也将影响兰新第二双线的开通运营。

安西风区防风结构设计问题

新疆段风区段落科研成果尚未成型和鉴定，目前设计无法展开风区结构设计，我公司管段防风结构设计也因此受影响，部分工程不能按期开工，将影响总工期。

考虑兰新第二双线与既有兰新铁路在张掖附近彼此沟通，便于动车组在此上下线，同时兰新第二双线西宁至张掖段线路翻越大坂山、祁连山，其桥隧工程集中，隧道工程工期较长，施工总工期需5年，而乌鲁木齐至张掖段有可能4年完成开通，故可利用本联络线作为过渡使兰新第二双线尽早发挥社会和经济效益。并考虑兰张城际铁路功能定位，结合张掖联络线作用及定位，该联络线设计为单线，接入既有兰新铁路西屯车站，新建张掖南站进站端为双线（分方向疏解）。该联络线单线总长度33.741km，工程静态总投资10.93亿元。

一并考虑尽早开发敦煌名胜古迹的旅游资源，带动西部经济，柳沟南联络线也有必要一起尽早建设开通。柳沟南联络线设计为单线，接入既有柳敦铁路K11+350，新建柳沟南站出站端双线（分方向疏解）。该联络线单线总长度15.032kmHJ 1137-2020 甲醇燃料汽车非常规污染物排放测量方法.pdf，工程静态总投资2.22亿元。

附表1施工组织设计依据的文件清单