施工组织设计下载简介

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实施性施工组织设计及施工方案编制技巧

其编制得好坏，将直接影响到工程的质量、进度与成本，因此，施工方案的编制是一项

常重要的工作。编制施工方案的重要性可概括为以下四个方面：

1.2.2.1施工方案是施工操作的主要依据。

共编耐待对坏，将直按影响到工栓的质量、进度与成本，因此，施工，

钻孔咬合桩施工方案常重要的工作。编制施工方案的重要性可概括为以下四个方面：

1.2.2.1施工方案是施工操作的主要依据。

1.2.2.2施工方案是质量的有力保证。

1.2.2.3施工方案是安全生产的保障。

1.2.2.4施工方案是经济效益的检验。

1.2.2.2施工方案是质量的有力保证

1.2.3施工方案的分类

刀即分项工性施工刀朵

分部(分项)工程施工方案是以组织分部(分项)工程实施为目的，以施工图及其他相关

资料、单位工程施工组织设计为主要依据，指导分部(分项)施工全过程的各项施工活动。

1.2.3.2专项工程施工方案

专项工程施工方案是指针对专业性强的项目和《建设工程安全生产管理条例》中规定

的专项工程，必须单独编制专项工程施工方案。

一般情况，建筑工程专业性强的项目包括以下几种（但不限于以下）：

施工测量方案、施工试验方案、脚手架施工方案（挑架、高度超过规定的落地架、卸

料平台应有设计计算书）、深基坑支护施工方案（深度超过5m应有专项支护设计）、模板

工程施工方案、幕墙工程施工方案、钢结构工程施工方案、临时用电施工方案、物料提升

机施工方案、施工电梯施工方案、塔吊施工方案、冬期施工方案、雨期施工方案、安全措

《建设工程安全生产管理条例》对专项施工方案有如下规定：

第二十六条：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电

方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全

验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员

（1）基坑支护及降水工程；

（2）土方开挖工程；

（4）起重吊装工程；

（6）拆除、爆破工程；

对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工

单位还应当组织专家进行论证、审查。

1.2.4施工方案的编制内容

1.2.4.1编制依据；

1.2.4.2工程概况；

1.2.4.3施工安排；

1.2.4.4施工进度计划；

1.2.4.5施工准备与资源配置计划；

1.2.4.6施工方法及工艺要求；

1.2.4.7质量要求；

1.2.4.8其他要求。

施工方案的具体内容要求和编写方法技巧，将在以后有关篇章中叙述

1.2.5编制施工方案应遵循的原则

1.2.5.2突出重点与难点。

1.2.5.3满足工期的要求。

1.2.5.4确保工程质量和施工安全。

1.2.5.5施工费用最低。

以上几点是统一的整体，不可分割。施工方案不仅仅是一个单纯的技术问题或经济问

题，而是集技术、经济、组织和管理的综合体，因此，在编制施工方案时应作通盘的考

虑，并结合以上几点原则，做多方面的比较，就能选择出较好的施工方案。

1.2.5.2突出重点与难点。

1.2.5.5施工费用最低，

以上几点是统一的整体，不可分割。施工方案不仅仅是一个单纯的技术问题或经济问

题，而是集技术、经济、组织和管理的综合体，因此，在编制施工方案时应作通盘的考

虑，并结合以上几点原则，做多方面的比较，就能选择出较好的施工方案。

1.2.6施工方案编制、审批和实施管理流程

每个方案的实施都要通过以下几个步骤进行：

施工方案编制计划→方案提出→方案讨论→方案编制→方案会审→方案审核→方案修

改→方案审批→方案报监理审批→方案交底→方案实施→方案实施中检查、调整→方案调

整后重新审批和报监理审批→方案继续实施至完成一施工总结

施工方案要由编制人、审批人签字，未经审批不得实施。.施工方案应在各分部（分项）

工程或专项工程施工之前进行编制，并作好审批工作

1.2.7.1施工方案的编制

施工方案的编制，原则上由组织分部（分项）工程或专项工程实施的单位负责。

(1）由总承包单位施工的分部(分项)工程或专项工程的施工方案，由总承包单位的项

(2）由专业承包单位施工的分部(分项)工程或专项工程的施工方案，由专业承包单位

1.2.7.2施工方案的审批

（1）由总承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，由项目部技术负责

人审批，再向监理报批；由专业承包单位施工的分部（分项)工程或专项工程的施工方案

应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批，并向监理报批；有总承

包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案。

第1章编制施工组织设计和施工方案的基础知识

但对于下列情形的施工方案规定如下：

1）重点、难点分部(分项)工程施工方案（土方开挖、深基坑支护、桩基础、预应力

钢结构、幕墙、智能建筑等专业化程度高、施工工艺复杂、技术先进的特殊子分部及分项

工程施工方案，季节性施工方案以及高大异型脚手架方案等)应由施工单位技术部门组织

相关专家评审，施工单位技术部门审批，再向监理报批。

2）涉及人身安全的重要方案，如施工现场临时用电方案（临时用电设备在5台及5台

以上或设备总容量在50kW及50kW以上)等应由施工单位的相关主管部门审批，再向监

（2）对于《建设工程安全生产管理条例》规定的危险性较大的分部（分项)工程或专项

施工方案，应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人审批，总监理

（3）当施工方案在执行过程中，发生下列情况之一时（见本书1.1.12.2(3))，原施工方

案难以实施，应由原编制单位及时修改、补充，同时需重新履行审核、审批、报批程序

1.2.7.3施工方案的贯彻和执行

施工方案一经批准后，即成为进行分部（项）工程或专项工程施工作业准备和组织施工

活动的技术经济文件，必须严肃对待。

施工方案在贯彻执行过程中，应进行动态管理，跟踪管理，根据现场施工情况的变化

及时调整、报审。为保证施工方案的顺利贯彻执行，必须做好以下工作：

（1）做好施工方案交底工作

1）经审批的施工方案，必须及时贯彻，在分部（项）工程或专项工程施工前，可采用

交底会、书面交底等形式，由项目技术部门组织专业管理人员和施工班组长参加交底会：

由编制人进行交底，交底过程应有记录，填写《施工方案交底记录表》。

2）季节性施工方案应由项目部技术负责人组织各相关专业部门或人员参加交底会。

3）施工方案经交底后，各专业人要分别组织学习，按分工及要求落实责任范围。

（2）切实做好施工作业准备工作

分部(分项)工程或专项工程施工作业准备工作做得是否充分，是保证分部(分项)工程或专

项工程施工是否均衡和连续的重要前提，也关系到施工方案能否得到顺利执行，因此，必须在

分部(分项)工程施工之前做好相应的施工准备工作，这对于施工方案的贯彻执行是非常重要的。

（3）推行技术经济承包责任制

为了更好地贯彻施工方案，应推行技术经济承包制度，把技术经济责任同员工的经济

利益结合起来，便于相互监督、相互约束，调动管理人员和职工的积极性，这是贯彻施工

方案的重要措施之一。在推行技术经济承包责任制的形式方面，可实行材料节约奖、技术

进步奖、工期提前奖等措施。

1.2.7.4施工方案的检查与调整

在施工过程中，由于受到各种因素的影响，对施工方案的贯彻执行会发生一定的变

化。因此，必须根据分部(分项)工程或专项工程施工的实际情况，加强反馈，随时决策，

及时调整。具体做好以下工作：

(1）施工方案的实施过程应进行中间检查（如有必要时)，检查的有关事项，参考施工

组织设计中间检查的相关内容。

（2）当施工方案在执行过程中不能有效地指导施工或某项工艺发生变化时，应及时调

整施工方案，拟定改进措施或方案。

（3）修改施工方案由原编制单位负责，报原审批部门同意签字后实施，并按《施工方

1.2.7.5施工方案编制、实施的权威性和严肃性

施工方案在编制和实施过程中必须体现其权威性和严肃性。

（1）未经审批或审批手续不全的施工方案，视为无效。

（2）分部（项）工程或专项工程施工之前，必须进行施工方案交底工作，对有关部门和

专业人员进行横向交底，并应有相应的交底记录。

（3）施工方案一经批准，必须严格执行。实施过程中，任何部门和个人，都不得擅自

改变，凡属施工方案内容的变更和调整，都必须编制调整（或补充）方案，报原审批人批准

（4）施工方案必须要在相关的管理层贯彻执行，必须落实到相关岗位。在实施过程中

方案有调整变更时，必须对原文进行修改或附有修改依据资料，确保贯彻执行的严肃性和

1.2.7.6施工方案文件的管理

人。报施工单位论证或备案的施工方案，由技术部门转发相关部门。

（2）经监理批准的施工方案，将是分部（分项）工程或专项工程施工活动的依据，也是

日后工程付款、结算和索赔的主要依据之一，并作为工程峻工档案材料，项目部应做好妥

（3）施工方案的归档和管理可按行业或地方有关建筑工程资料管理的标准和要求执行。

1.3.1施工组织纲要与实施性施工组织设计的区别与联系

施工组织纲要编制的目的就是为了投标，取信于业主，主要追求中标和达到签订承包合

同的目的；实施性施工组织设计编制的目的是为了指导施工，追求施工效率和经济效益。

施工组织纲要是为投标和中标后签订合同之用。它是在投标前编制的向建设单位的承

诺性文件，它的特点是强调竞争性和承诺性，它的主要作用不是用于指导工程施工，而是

起到对建设单位承诺和要约作用，即对招标文件提出的要求（要约）作出明确、具体的承

诺，对需要建设单位提供的条件提出要求（要约）。更为重要的是它是编制投标报价的依

据，而且在技术上、组织上、经济上和管理手段上论证投标书中工期、质量和造价的合理

实施性施工组织设计是在工程合同签订之后，开工之前编制完成的作为指导工程施工

全过程的指导性文件。它的主要作用是用于指导工程施工，但不限于指导施工，它也是工

第1章编制施工组织设计和施工方案的基础知识

程结算和工程索赔的依据之一，监理工程师将其视为重要的监理对象，严格监督其实施

严格控制承包商对施工组织设计的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。

（3）编制依据不完全相同

施工组织纲要的主要编制依据是招标文件和施工图纸等，而实施性施工组织设计的主

要编制依据是施工合同和施工图纸等。由于施工组织纲要的编制时间有限，收集有关资料

的介人深度及与建设单位的沟通也有限，有时建设单位提供的资料往往不全，要达到招标

要求，无疑增大了编制难度，而实施性施工组织设计的编制时间较充分，编制依据资料收

（4）编制内容的侧重点不同

施工组织纲要的侧重点主要是对付投标，是从承揽工程项目的角度出发，突出承诺

性，它反映的是如何谋划和决策，如何控制中标。其编制的内容应主要体现投标单位的施

工管理水平、技术水平、财务状况以及机械设备状况等各方面的实力。因此，对这些方面

和有特殊要求的应作详细阐述，其他方面不是很重要，可一笔带过。

实施性施工组织设计的侧重点是主要用来指导施工，是从宏观指导工程施工的角度出

发，体现项目决策者组织施工的指导思想，它更多反映的是施工方案确定的原则，是如何

通过多方案对比确定施工方法。

（5）编制的内容结构不同

由于施工组织纲要与实施性施工组织设计编制的目的和作用不同，因此，在编写时，

其内容架构、题材选择、文字叙述等应体现各自的特色和不同的侧重点。

施工组织纲要的内容结构按招标文件的要求编制，实施性施工组织设计无上述限制，

但应按照有关规范的要求编制。

（6）编制特点和要求不同

施工组织纲要的编写，强调竞争性和承诺性，体现规划性、客观性，取信于招标人和

评标人；实施性施工组织设计的编写，应突出指导性，体现综合性、作业性和宏观控

对于施工组织纲要，在评标时能否取得最高评分是衡量其编制得好坏的最终标准；对

于实施性施工组织设计编制得好坏，检查衡量其水平，主要看编制的内容有无指导性、严

肃性，是否符合规范。因此，在编写时应把握好这两类施工组织设计的不同特点去编写，

（7）编制的方法和技巧不同

施工组织纲要的编制应满足招标文件的要求及评标办法的格式要求，包括内容结构与

偏排顺序应与招标文件的要求相吻合，要依次对应条款按序编写，其目的是避免投标人在

扁标时漏项，也方便评标人在评分时能对照招标文件要求对号人座。招标文件中对施工组

只纲要明确要求的内容，每一条都不能遗漏，招标文件中没有明确要求但应该包括的内

夺，编制时要增补进去。其目的是使施工组织纲要更具完整性、严谨性。

施工组织纲要在写作手法上要条理清晰，陈述详略得当，基本内容均应概述，只有

殊内容才需详述，如，对主要施工方法的内容编写时，其常规施工做法可简明扼要，

到为止，切忌面面俱到。对“四新技术”的应用及特殊施工方法，应详细叙述。而

于实施性施工组织设计的编写，必须具有指导性，内容要求全面、宏观，强调原则

性，要站在宏观控制的层面上，重点突出“组织”两字和在方案的“选择”上下功夫

要注重施工程序和工艺流程，对主要工序和主要施工方法，无论是“四新”技术，还是常

规施工方法，都要陈述步骤，原则性提出要求，在写法上要宏观、定性的写，便于指导

（8）服务范围和面向对象不同

施工组织纲要的服务范围是标书评标委员会，面向对象主要是技术标评标专家；实施

性施工组织设计的服务范围是从工程开工、施工准备、施工直至工程竣工验收的整个施工

全过程，面向对象为建设单位、监理单位和项目部决策层。

施工组织纲要，是在接到招标文件和施工图纸后着手编写，由于受送达投标书的时间

限制，编制时间往往很仓促；实施性施工组织设计，是在工程中标、签订承包合同后开工

前着手编写，编制时间相对较长。因此，针对这些特点，平时要注重这两类施工组织设计

的相同素材的搜集和积累。

施工组织纲要是静态的规划和承诺文件，编制是一次性的，编完了就完了，所以一旦

投出，就不能修改和补充，其优劣直接影响中标与否；实施性施工组织设计是动态指导性

控制文件，编制后，不是编完了就完了，而是在实施过程中，可以针对客观条件的变化来

改变、优化、完善和补充它。

（10）编制、审批和监督人员不同

施工组织纲要一般由施工单位技术、质量部门组织，经营部门配合编制，评标委员会

专家和招标人评审；实施性施工组织设计遵循“谁施工，谁编制”的原则，一般由承担施

工的项目部负责编制，施工单位技术负责人审批，监理审批。

（11）编制的文本制作要求不同

施工组织纲要一般为暗标，对文本的格式、编排制作等有严格的规定，否则作废标处

理；而实施性施工组织设计的文本制作要求一般没有硬性的规定，只需符合施工企业要求

及工程资料的有关规定。

（1）编制原则相同·

不论是施工组织纲要，还是实施性施工组织设计，都应共同遵守“突出重点，兼顾全

面，确保质量和安全，技术先进，施工可行，经济合理”的原则。

通常情况下采矿制图与图纸编号.pdf，两者编制的内容均需包括：工程概况、施工组织机构设置、进度、质

量、安全等施工管理目标，各种资源配置计划，施工进度计划，施工平面布置，主要施工

方法，“四新”技术的应用等内容。

（3）两者承诺的内容一致

编制内容中所陈述的资源投入、承诺的目标以及施工组织、施工程序、方法、措施应

（4）施工组织纲要与实施性施工组织设计的关系

某某工程施工组织设计提纲施工组织纲要与实施性施工组织设计的关系可描述为：施工组织纲要是编制实施性施

工组织设计的基础和依据，实施性施工组织设计是施工组织纲要的深化与拓展。施工组织