施工组织设计下载简介
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从施工组织设计看措施项目清单及计价从施工组织设计看措施项目清单及计价
一、施工组织设计的合同地位
投标前编制的施工组织设计简称标前设计，主要内容包括施工方案、施工进度计划、施工平面图、技术组织措施以及其他有关投标和签约谈判需要的设计。签订合同后编制的施工组织设计简称标后设计。这两类组织设计在服务范围、编制时间、编制者、主要特征、追求目标均有不同。施工组织设计指导工程投标与签订承包合同，作为投标文件和合同文件的组成部分GB／T 9286-2021 色漆和清漆 划格试验.pdf，必须具体明示落实其地位。例如合同应当约定：承包人提交的施工组织设计和进度计划不应对随投标文件提交的施工组织设计、进度计划做实质性变动，而是对其的进一步细化。
无论采用何种评标方法，对于施工组织设计这一技术标评审的主要目的都应当是确认备选中标人完成本工程的技术能力以及他们的施工方案的可靠性。各地和具体的招标文件都有关于技术标评分的规定办法，投标人极有“投其所好”的可能。但是，必须强调技术标与投标报价这一经济标的关联性与支持性，因为施工方案及措施是合理的投标报价的一个决定性因素。咨询工程师职业道德要求不向承包商指定施工方法，《计价规范》的计量规则也体现按设计图纸计算原则，把投标人的施工方案的影响纳入综合单价的形成当中。合同可以约定：应当认为，施工组织设计的一切安排都已经纳入到投标报价中，并包含在合同价款中。承包人投标时以及施工过程中提交的施 工组织设计和进度计划涉及额外的费用或者追加合同价款的说明或要求，发包人均不视为正式要求，将不予任何意义上的接受或认可。所有费用要求或者追加合同价款要求均应当单独书面提出。
二、措施项目及其计价特点
措施项目是为了完成工程施工，发生于工程施工前和施工过程中技术、安全、生活等方面的非工程实体项目。措施项目的多少，与工程类型、施工条件及合同条款具有关联性。招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，应力求全面，按照不涉及施工方案、施工工艺的列项原则。不考虑不同投标人的个性，也不存在是不是最优方案的问题。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑。这些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业的空间。由不同施工方案、施工工艺产生的价格差异，正是施工单位竞争性的体现。
措施项目清单被称为开口清单，允许投标人合理增加项目，但是招标文件应当规定这些增加的项目需要在技术标中给予足够的说明。清单一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，招标人有权认为其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。
措施费以“项”为计量单位，计价类型有总额包干型、与工期相关型、与实体项目工程量相关型等。以垂直运输费为例，在各地的消耗量定额中，实行过纳入分项工程计价、按建筑面积计价、按工期计价等不同的计价方法。《计价规范》对此没有给予统一规定，因此招标文件以及合同文件应当予以约定。
措施项目有两种基本应用类型。一是为全工地服务的，例如临时设施费，垂直运输费；二是为具体施工过程服务的，但有的独立列项(如混凝土模板与支撑)，有的计入分部分项工程单价(如基础土方施工使用挡土板)。对那些具体施工过程服务的、与实体项目工程量相关的措施项目，建议应当一律纳入分部分项工程单价，以简化工程变更结算。
三、措施费用的支付与调整
工程结算分预付款、中间结算、竣工结算三个阶段。其中，中间结算的原则是干多少活给多少钱，采用按形象进度付款或者按月付款，其性质是临时付款。竣工结算则先工程决算后财务决算。
措施费如何支付？这是目前尚待认真解决的问题。《建设工程价款结算暂行办法》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等只有原则规定，应当在招标文件的技术规范中详细予以约定。措施费的支付约定应当反映工程管理的要求。例如《公路工程国内招标文件范本》技术规范中约定：承包人驻地建设总价的90%，应在第1次至第3次进度款付款证书中，以3次等额予以支付；余下的10%，应在承包人驻地建设已经移走和清除，并经监理工程师验收合格时予以支付。
措施费如何调整？这是最值得思考和最需要解决的一个问题。需要结合措施费的应用类型、计价类型来规定。例如固定总价合同可以约定：混凝土模板及支架费可以按设计变更的工程量调整，脚手费及安全防护费、垂直运输机械费可以按工程师批准发包人认可的顺延工期调整。除这三项措施费用外，其他所有措施费用(包括承包人自主增加的措施报价项目)均为总额包干性质，不因任何变更而作调整。
降低建筑工程成本的实践与探讨
工程建设管理涉及面广，成本控制的因素错综复杂，而建筑的成本直接关系到项目的成败，关系到建筑企业的发展，同时也是工程竞标的主要手段，企业必须降低成本才能在市场竞争中立于不败之地。而合理确定和控制建筑工程成本又是一项复杂的系统工程，必须采取全面有效的措施。本文就工程成本的构成分析，来逐一探讨工程实践中如何降低成本。
工程成本的构成由两大部分组成，一部分为直接费部分，它是工程的直接成本部分；另一部分是在直接费的基础上计算的间接费、利润、税金等费用。工程的成本控制的直接指向是直接费部分。
(一)直接费部分成本组成及亏本因素分析
直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，它包括三个部分：人工费，材料费和施工机械使用费。
1、人工是注定亏本的因素，但也不是说就无文章可做，应该将人工亏本分为定额亏本因素和管理亏本因素两部分。因为国家定额的滞后，国家定额人工工资大大低于市场人工价，这部分就是定额亏本因素；而因为工效低，定额人工工日的亏本就是组织管理问题了。定额人工工日的亏本不仅要补偿定额单价部分，还要补偿与市场价差的部分，所以这部分的亏本是不可原谅的。分析起来人工的亏本有以下因素：
(1)承包方式中未按定额包死，或者按计件制管理；工人工资按点工，管理不善导致点工数超过定期人工工日。
(2)同样因为施工组织原因，分工种外包，而工序交接时未能达到下一道工序的形式或要求，反复用工，导致用工数上升。
(二)间接费部分对成本影响的分析
建筑工程间接费用是指施工单位为组织施工和进行经营管理以及间接为施工生产服务的各项费用。通常主要影响工程成本的因素是直接费，而间接费对成本的影响也不能忽视。因为间接费的构成原因，一般现场管理人员不大关心，而只关心眼前看得见的实物，而这部分软性的管理构成又大大的影响实物性管理。如：
1、施工方案对成本的影响。选择一个效率低的方案是亏本之源，应根据施工单位的实际条件和工程的实际状况，在技术经济分析的基础上来选择最优的、最经济的施工方案，如工业厂房柱安装工程是选择加工厂加工后现场吊装，还是现场预制吊装，对成本有直接影响。
2、技术措施对成本的影响。在非正常施工条件下所采取的特殊措施费如冬季或雨季施工措施对投入的影响、高层建筑采用滑模设备等等，这些费用在一定程度上是可以在预算中以独立费形式出现的，或者从建设单位申请开支。
3、施工组织形式对成本的影响。合理的施工组织可以消除工人窝工现象，减少非定额时间，它的影响事实上高于其它各点，但因为它在组织形式上与国家的工程转包有抵触，在此只作探讨。作为大型管理性公司，一般是配 备精干项目管理班子管理项目，而承包形式有两种：
(1)包工不包料，仅仅劳务外包，其余的材料供应采购、机械设备技术管理等均由项目部负责。这种形式的利在于若管理好了，公司能较好地控制人工、材料，最终达到盈利目的；弊在于无法回避市场材料及人工管理的风险，有可能亏损。
(2)包工包料，即将施工操作全交给承包单位，项目部只负责技术监督及经济监督，取一个级差，这种承包方式有盈余，无风险，但有一些政策性问题需探讨。
浅谈深基坑工程的计价要点
近年来，我国各大中城市万幢高楼拔地而起，10层以上的建筑物已随处可见。同时，这些已建和在建的高楼、超高楼，其基坑深度已逐渐由6m、8m发展至10m、20m以上。伴随着这些大工程的实施，深基坑工程的设计、施工技术与计价也尤为重要。
我认为“深基坑工程”应称之为“深开挖工程（DeepExcavation）”更合适。因为为了设置建筑物的地下室，需开挖深基坑，这只是深基坑开挖的一种类型。深开挖还包括为了埋设各种地下设施而必须进行的深层开挖。
城市中深基坑工程常处于密集的既有建筑物、道路桥梁、地下管线、地铁隧道或人防工程的近旁，虽属临时性工程，但其技术复杂性却远甚于永久性的基础结构或上部结构，稍有不慎，不仅将危及基坑本身安全，而且会殃及临近的建（构）筑物、道路桥梁和各种地下设施，造成巨大损失。
人们常说，工程设计是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节,是影响投资最大的阶段，而有的工程仅深基坑一项费用就高达数千万元。因此，深基坑的设计人员，在设计时也应进行方案比较，设计出既安全可靠，又具有相对合理造价的深基坑。
一、基坑设计的一般内容包括：支护体系的方案比较和选型；支护结构的强度和变形计算；基坑内外土体的稳定性验算；维护墙的抗渗验算；降水要求和降水方案；确定挖土的工况以及挖土、运土的主要措施；确定环境保护的要求及有关措施；监测的内容。
二、进行基坑工程设计时，应考虑的荷载有：土压力、水压力；地面超载；影响范围内建（构）筑物产生的侧向荷载；施工荷载及邻近基础工程施工（如打桩、基坑开挖、降水等）的影响；需要时，宜结合工程经验考虑温度影响和混凝土收缩、徐变引起的作用及挖土和支撑施工的时空效应。
三、深基坑工程不同方案计价分析
本文讲的深基坑工程计价主要是指深基坑工程的建筑工程价格的计算。在深基坑及其它地下工程施工中，常遇到深基坑支护问题，其开挖难度大、工期长、费用高，一般占基础土建总造价的10%－20%，大深基坑工程的造价可达30%－40%，成为城市建设中一个很重要的研究课题。深基坑工程的造价包括从基坑围护、挡土、降水到土方开挖、支撑等为基础工程施工服务的所有工程费用。从目前基坑围护设计、施工现状来看，各种基坑围护体系的技术性、安全性、经济性等方面各有特点。采用叠袋式挡墙支护，其费用低、施工简易、进度快，但在软土堆筑重力式挡土墙，沉降和水平位移较大，可能引起墙后土体坍塌，甚至使地下室工程桩发生偏移，引起周围环境的破坏；采用重力式水泥搅拌桩支护结构，挡墙厚度大、整体性和稳定性好、隔水性能好、施工速度快、便于机械挖土，工程造价低于钻孔灌注桩加支撑的支护结构，但其水平位移也较大；采用以钻孔灌注桩为主的悬臂式排桩支护，其优点是其基坑内无支撑，便于机械挖土和地下室施工，缺点是支护变形难控制，一般适用于较浅的基坑，工程造价也较高；采用地下连续墙作基坑围护，基坑稳定性好、变形和位移小，但造价高于排桩支护体系；采用排桩加支撑或水平拱圈支撑体系，其优点是支护系统较安全可靠，内支撑布置合理，也可方便基坑挖土和地下室施工建筑施工安全检查标准.pdf，其造价与选择合理的桩型、桩长及合适的支撑材料有密切的关系；针对基坑内不同的挖土深度采用的组合型支护，可充分利用围护支撑的承载能力，采用合理支护体系，降低基坑工程造价。
四、深基坑工程的计价特点
深基坑工程的造价属于土建工程费用。深基坑工程的施工围绕打桩、加固土体、降水、挖土等展开，涉及到的施工内容仅与土建工程有关，一般不发生安装及设备购置等费用，在工程造价的计算中，只需按土建工程定额规定的工程量计算规则，套用对应定额，并按规定计取各项费用。
深基坑工程施工的机械使用量大，涉及到的机械使用费高。如：钻空灌注桩、地下连续墙的施工，钢管、型钢大型支撑的吊装，土方的开挖。
深基坑工程设计施工采用的新技术、新工艺较多，定额编制往往跟不上，在深基坑工程造价计算中，有些项目很难直接套用现成定额，需要进行换算、补充。如钢板桩、锚杆，钻孔灌注桩、搅拌桩、地下连续墙、粉喷桩、压密注浆等新的施工方法层出不穷，在深基坑工程造价计算中，常常会遇到施工内容与定额内容不一致，或不完全一致，或现有定额缺项等情况，需要对现有定额进行换算或编制相应的补充定额，以利于正确合理地计算基坑工程造价。
深基坑围护设计钢材用量往往较高，深基坑工程造价计算中必须考虑超用钢材量的因素。
深基坑工程造价计算，应以设计图纸为依据，但由于深基坑工程施工的特殊性，施工过程中存在大量的不可预见因素。如基坑围护施工、基坑开挖过程中遇到地下障碍物；雨季施工增加基坑排水及降水难度；土质变异情况对基坑稳定的影响；基坑周围地下管线对基坑土体位移的要求；临近建筑物施工对基坑稳定的影响等，这些因素都从不同的角度对基坑工程的施工设计提出较高的要求，从而增加基坑工程的施工措施，影响基坑工程的费用和造价的确定。
一般来讲，深基坑围护施工和土方开挖过程中碰到老的建筑物基础、人防、设备基础等，需要增加人工、机械凿除障碍物并清理外运的费用DB5117／T 37-2021 工业园区清洁生产评价规范.pdf，必要时还可能采用爆破的方法加以处理。对施工前未能预见，而施工过程中发生的费用，一般通过现场签证确认实物工程量，并按甲乙双方协商确认的单价列入基坑工程的结算总价。
雨季施工增加施工现场基坑排水、降水的难度，需要增加井点数量、延长抽水排水时间，直接增加了工程造价直接费中的人工、材料和机械使用费，从而增加工程造价。这一费用应在施工前的预算中予以充分考虑，如发生气候异常，持续多雨或遇见特大暴雨，可由甲、乙双方协商解决。