GB/T 41245-2022 项目、项目群和项目组合管理 治理指南.pdf

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标准编号:GB/T 41245-2022
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GB/T 41245-2022 项目、项目群和项目组合管理 治理指南.pdf

GB/T41245—2022/ISO21505:2017

目、项目群和项目组合管理

隧道套拱、管棚施工方案言 言 范围 规范性引用文件 术语和定义 背景 4.1 组织的治理 4.2 治理主体 4.3 治理和管理的区别 项目、项目群和项目组合的治理 5.1 概述 5.2 价值观 5.3 原则 5.4 项目、项目群和项目组合的治理指南. 5.4.1 概述 5.4.2 指南 5.4.3项目、项目群和项目组合绩效 5.4.4 可持续性和道德规范 5.4.5 利益相关方 5.4.6 管理方针 5.5 框架 5.5.1 概述 5.5.2 治理接口 5.5.3 治理框架的实现和维护 项目治理 6.1 概述 6.2 项目治理主体 6.3 项目治理指南 6.3.1 概述 6.3.2 项目的管理方针 6.3.3 风险 6.3.4 项目决策关口 6.3.5 利益相关方

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6.3.6项目的审计、审查或保证 6.3.7可持续性和法定要求 6.3.8报告 6.4框架 项目群治理 7.1 概述 7.2 项目群治理主体 7.3 项目群治理指南· 7.3.1 概述 7.3.2 项目群的管理方针 7.3.3 风险 7.3.4 项目群决策关口 7.3.5 利益相关方 7.3.6 项目群的审计、审查或保证 7.3.7 可持续性和法定要求 7.3.8 报告 7.4 框架 项目组合治理· 8.1 概述 8.2 项目组合治理主体 8.3 项目组合治理指南 12 8.3.1 概述 8.3.2 项目组合的管理方针 12 8.3.3 风险 12 8.3.4利益相关方 8.3.5 项目组合的审计或审查 8.3.6 可持续性和法定要求 8.3.7报告 8.4框架 13 录A(资料性)治理框架的实施、持续改进和维持

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本文件描述了项目、项目群和项目组合治理的背景和指导原则。 项目、项目群和项目组合治理包括但不限于与项目、项目群和项目组合相关的领域。组织可以使用 本文件进行任何一个或全部项目、项目群和项目组合的治理。 本文件旨在用于任何规模和复杂性的组织和群体组织的项目、项目群和项目组合,但可能需要针对 不同组织进行裁剪。此外,本文件旨在为治理主体以及在组织中承担治理责任的高级管理人员提供 指导。 本文件涉及治理项目、治理项目群和治理项目组合,这些术语和项目治理、项目群治理和项目组合 治理这几个术语是可互换的。然而,对于单个项目或项目群的治理与多个项目和项目群的治理是有所 这别的。 遵循本文件确立的项目、项目群和项目组合治理指南有助于: 改进责任制和透明度; 提高利益相关方的参与度; 减少组织风险; 增加实现可持续性成果、收益及强化机遇的可能性; 增进沟通: 改善关王价值观,道德规 范和指原加的清晰性

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项目、项目群和项目组合管理

本文件提供了项目、项目群和项目组合治理的实施背景,并给出了项目、项目群和项目组合的治理 指南。本文件还可用于项目、项目群和项目组合治理功能的评估、保证及查验。 注:本文件中,术语“项目组合”用于指“项目和项目群的项目组合”,“项目群”用于指“相关项目和其他相关工作的 项目群”。 本文件适用于对项目、项目群和项目组合治理有影响或做出决定的治理主体和高级管理人员。本 文件也可为执行项目、项目群和项目组合的人员提供指导,例如发起人、指导委员会、项目组合所有者和 项目管理办公室。 本文件也适用于项目、项目群和项目组合的管理者,以及在项目、项目群和项目组合制定和实施过 程中涉及的利益相关方。对本文件感兴趣的其他受众包括在项目、项目群和项目组合中提供咨询、协助 或工作的相关人员,

件没有规范性引用文件。

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组织的治理是通过建立治理框架对长期性或临时性组织进行指导。治理主体和高级管理人员有责 任治理其组织,以同时实现责任制和绩效。 一个组织的治理基于组织的特定优先级,涵盖有时相互冲突的利益相关方的利益范围,并可能受到 更广泛的治理环境的影响。 解决项目、项目群和项目组合的组织治理要素宜包括: 一长期性或临时性组织的整体治理框架的整合部分; 一旨在支持组织的原则、价值观和战略目标; 一旨在优化特定的项目、项目群和项目组合中投资资源所创造的收益。 组织治理和项目、项目群和项目组合治理之间存在的一种可能关系如图1所示

注1:阴影部分表示第四章中所讨论的治理框架。

注2:箭头表示知识、文件、可交付物和其他工件的流转。 注3:PPP是项目、项目群和项目组合的缩写。

1项目、项目群和项目组合(PPP)治理背景示份

一个组织可以存在多个不同的治理主体,取决于组织的需要和项目、项目群和项目组合的治理 求。 每个治理主体可以有下列责任和职责

一个组织可以存在多个不同的治理主体,取决于组织的需要和项目、项目群和项目组合的 求。 每个治理主体可以有下列责任和职责,

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a)遵守组织整体的治理主体制定的目标、价值观和原则。 b)解决利益相关方的需求。 c)遵守组织和法规要求。 d)制定和维护方针、程序和流程。 e)为被管理的组织实体制定目标并提供指导。 f)将责任委派给管理人员,并对其提供赋能和支持: ·宜根据行为需要平衡委派的权力和职责; · 治理主体仍负最终责任。 g)监督达成目标的一致性和完成情况。 h)对逐步升级的关键问题提供最终决策,

4.3治理和管理的区别

治理对管理行为进行授权、指导、赋能、监督和约束。 管理宜在组织治理的约束范围内工作,以实现组织的目标。 治理职能和管理职能可在不同的层级和组织的不同部分执行,但治理主体仍对组织的绩效负责。 虽然治理和管理存在不同,但参与治理和管理的人都有责任积极努力实现组织的目标。

5项目、项目群和项目组合的治理

项目、项目群和项目组合的治理宜是组织整体治理的一个组成部分。治理框架宜整合组织内部项 目、项目群和项目组合,并在必要时整合其他参与组织的需求。组织的整体治理宜支持项目、项目群和 项目组合,并使其得到合适的管理。 项目、项目群和项目组合的治理宜: a)反映负责项目、项目群和项目组合的组织的价值观和原则; b)在遵守其治理框架所规定的约束的同时,促进实现组织的目标; c)考虑文化和道德规范: ·涉及的任何其他组织; ·组织运行所处的团体

通过项目、项目群和项目组合的治理所表达的价值观宜始终如一的与组织的价值观一致。 在本文件中,价值观是指由组织或参与组织采用或决定的价值观。这些价值观宜决定或影响组织 成员或组织的行为标准,并在组织运行得更广泛区域中被普遍接受。组织的价值观可被记录下来,并反 映出组织利益相关方可接受的道德规范和价值观。在利益相关方团体之间存在价值观冲突时,宜对这 些冲突的管理方式达成一致意见。

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5.4项目、项目群和项目组合的治理指南

对于5.4.2~5.4.6确定的项 的治理框架,并支持其价值观、原则且实现其目标。为了实现本文件的目的,治理主体宜负责实施项目、 项目群和项目组合的治理框架。在项目、项目群和项目组合治理框架中的设计和实施过程中,治理主体 宜考虑在5.4.2~5.4.6中确定的原则和指南,

治理主体宜根据组织的价值观和需求制定具体的指南,营造项目、项目群和项目组合的管理环境。 指南宜包括以下内容。 a· 以组织的方针、价值观和目标来调整项目、项目群和项目组合的治理。 b)不 在组织层面存在差距或需要改进时,宜制定新的和修正已有的价值观和方针。 c)开发、实施和维持项目、项目群和项目组合的治理框架,其中包括: ·确定角色、职责和责任; ·明确人力资源的任命指南。 d) 在治理和管理实体之间实现有效的沟通。 e 将治理功能与管理角色分离。 监督以保证与治理准则的一致性。 g)改进项目项目群和项目组合的治理框架,

5.4.3项目、项目群和项目组合绩效

治理框架宜通过下列方式促进和监督利益相关方创造价值和实现价值: a)选择的治理主体和授权的管理实体成员宜具有适当水平的能力、资格、权威、经验和获得所需 资源的渠道; b)对人力资源和其他资源,以及这些资源运用的责任管理。

5.4.4可持续性和道德规范

项目、项目群和项目组合的治理宜反映组织对道德价值和可持续性的承诺。对道德规范和可持 的承诺宜包括以下内容。 a)将组织的价值观和方针纳入项目、项目群和项目组合的治理和管理中。 b)培养一种尊重、公平、信任、诚实、适度透明和开放的文化。 支持组织对可持续性,包括经济、环境和社会责任的承诺。 d)支持建立、接收、获取、处理和发布信息的完整性、安全性和公开性。支持宜包括,但不限于: ·.将安全性和保密性与利益相关方对可用性和透明性的需求相平衡; ·保证信息的完整性和可用性。 e)建立为决策者提供合适、相关与可靠的信息的流程。

项目、项目群和项目组合的治理宜反映组织确定并承认利益相关方重要性的承诺。对利益相关 重宜包括:

项目、项目群和项目组合的治理宜反映组织确定并承认利益相关方重要性的承诺。 的尊重宜包括:

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a)考虑和平衡利益相关方的利益,使之与组织对利益相关方的总体利益相一致; b)制定和维护鼓励利益相关方参与的文化; c)制定政策以防止或解决利益相关方之间的纠纷

治理主体宜制定或采用、实施和监督管理方针,并在必要时为项目、项目群和项目组合制定程序和 过程,这些程序和过程宜符合组织的管理方针、程序和容许偏差,并根据需要加以调整。待建立的管理 方针、程序和过程可包括但不限于: a 风险管理方针; b)间题管理方针和升级程序; c)人力资源方针,包括能力和人才的管理; d)职责和权力的授权; e 质量方针; f 环境和可持续性方针; 名) 信息和知识管理方针; h) 采购方针和程序; 1) 健康和安全方针; 预算和财政方针; 合规性和监督程序

治理主体宜为项目、项目群和项目组合建立治理框架。该治理框架宜与组织的价值观、原则和指南 相一致。 该框架宜包括方针、过程、程序、指南、边界、接口、角色、贯彻和维护组织治理价值观与原则的职责 和责任,见图2。该框架宜被记录、沟通、监控。该项目、项目群和项目组合的治理框架及其接口宜定期 评审回顾。

注2:箭头表示知识、文件、可交付物和其他工件的流转。 注3:PPP是项目、项目群和项目组合的缩写

项目、项目群和项目组合(PPP)治理框架背景示

图2为组织的治理背景提供了一种可能的视图。主要因素是: 单一组织或多个组织发挥作用的环境; 指南与利益相关方和治理主体之间的关系; 项目、项目群和项目组合管理的原则以及与业务或其他组织的接口; 治理框架的指南; 第6章、第7章和第8章确定的项目、项目群和项目组合的治理指南。 宜根据组织需求的复杂程度来确定所需的治理功能和职责,并分配给相应的个体或实体

治理主体宜确定项目、项目群和项目组合治理实体和其他治理实体之间的接口。接口可以反映信 息、资源或需求流特征。 如图2所示GB/T 39937-2021 塑料制品 聚丙烯(PP)挤塑板材 要求和试验方法.pdf,这些工作流程通常形成两个需要在组织的整体治理场景中定义的主要治理接口。 组织的治理与项目、项目群和项目组合的治理之间的接口。 b)项目、项目群和项目组合的治理与以下几方面之间的接口: ·运营的治理; ·组织的其他领域; ·其他组织的管理

5.5.3治理框架的实现和维护

单一组织或多个组织宜确定并提供或获得必要的支持、资源和知识,以对项目、项目群和项目组合 治理框架进行实施、改进和维护。 在项目、项目群和项目组合治理框架的制定、实施和维护过程中可考虑的因素包括

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a)组织已有的治理框架和利益相关方的法律背景; b 定义和分配管理的角色和职责以及治理的角色和职责; ) 组织内的人员宜为了解和支持组织的原则和价值观做好准备DL/T 1743-2017 带电作业用绝缘导线剥皮器,并为组织的治理做出贡献; d 独立和自主审计、审查或决策关口的潜在需要; e)治理框架的持续改进和维持宜是组织治理框架中不可或缺的一部分。 一旦建立了治理框架,宜确定和处理每个部分的特殊需求。有关治理框架的实施、完善和改进的进 一步信息,参见附录A。

对项目的治理宜根据治理需要给予合适的过程、程序和标准支持。 项目的治理宜与组织的治理保持一致,并在适当的情况下和项目群和项目组合的治理相一致。项 目可能涉及多个组织,这些组织可能需要单独特定的治理框架,该框架宜考虑所涉及组织的治理。 除在5.4中给出的对项目、项目群和项目组合的治理指南外,6.2~6.4中还明确了项目治理主体的 汉力和职责,以及各项目治理建立和维护的指南和框架。这些因素宜与适用的项目群和项目组合的治 理指南共同予以考虑,

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