DB4401T 105.1—2020 单位内部安全防范要求第1 部分:通则.pdf

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DB4401T 105.1—2020 单位内部安全防范要求第1 部分:通则.pdf

单位是其内部安全防范工作的责任主体,单位法定代表人、主要负责人或实际控制人是单位内部安 全防范工作第一责任人,对本单位的内部安全防范工作全面负责。

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机场、港口、大型车站等重要交通设施运营单位,城市公共交通、长途客运等重要公 营企业; d 国防科技工业重要产品的研制、生产、存储、试验单位; e 电信、邮政、金融单位; f 重要货运场站、物流园区经营管理单位,重要快递和物流企业; 名 大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气等生产、输送、供应单位; 重要物资储备单位和大型商贸中心; i 教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所; 博物馆、档案馆和重点文物保护单位: K 研制、生产、销售、储存、经营危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位; 1 国家重点建设工程单位; 其他需要列为治安保卫重点的单位

C) 机场、港口、大型车站等重要交通设施运营单位《住宅设计规范》GB50096-2011,城市公共交通、长途客运等重要公共交通运 营企业; d) 国防科技工业重要产品的研制、生产、存储、试验单位; e 电信、邮政、金融单位; 重要货运场站、物流园区经营管理单位,重要快递和物流企业; 名 大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气等生产、输送、供应单位; h) 重要物资储备单位和大型商贸中心; i 教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所; j 博物馆、档案馆和重点文物保护单位: K 研制、生产、销售、储存、经营危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位; 1 国家重点建设工程单位; 其他需要列为治安保卫重点的单位

按照防护对象可能受到的危害程度,风险等级分为三级,按风险由大到小定义为一级风险 金和三级风险。

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10. 3. 1. 2 人员配置

10.3.1.2.1重点单位

治安保卫重点单位应配备专职治安保卫人员,并应满足以下要求: a)单位总人数200人(含本数)以下的,专职治安保卫人员不少于2名; b)单位总人数200人以上500人(含本数)以下的,专职治安保卫人员不少于3名; c)单位总人数500人以上2000人(含本数)以下的,专职治安保卫人员不少于单位人员总数的 5%(基数不少于3人); d)单位总人数2000人以上的,专职治安保卫人员不少于单位人员总数的4%(基数不少于10人)。

治安保卫重点单位应配备专职治安保卫人员,并应满足以下要求: a)单位总人数200人(含本数)以下的,专职治安保卫人员不少于2名; b 单位总人数200人以上500人(含本数)以下的,专职治安保卫人员不少于3名; c)单位总人数500人以上2000人(含本数)以下的,专职治安保卫人员不少于单位人员总数的 5%(基数不少于3人); d)单位总人数2000人以上的,专职治安保卫人员不少于单位人员总数的4%(基数不少于10人)。

10. 3. 1. 2. 2一般单位

单位应配备专(兼)职治安保卫人员,并应满足以下要求: a)单位总人数200人(含本数)以下的,专(兼)职治安保卫人员不少于2名; 单位总人数200人以上的,专(兼)职治安保卫人员不少于单位人员总数的2%。(基数不少于2 人

单位应配备专(兼)职治安保卫人员,并应满足以下要求: a)单位总人数200人(含本数)以下的,专(兼)职治安保卫人员不少于2名; b 单位总人数200人以上的,专(兼)职治安保卫人员不少于单位人员总数的2%。(基数不少于2 人)。

10. 3. 1. 3人员职责

治安保卫人员主要职责: a 检查内部治安保卫制度、工作计划及应急预案的落实情况; b) 检查单位内部治安防范设施的建设和维护情况; 定期组织开展治安防范宣传教育培训和应急演练,提高单位内部的治安防范意识和应急处理能 力; d 在单位范围内进行治安防范检查,做好检查记录,及时上报和处理发现的问题; e 维护单位内部的治安秩序,制止发生在本单位的违法行为,对难以制止的违法行为以及发生的 治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警,并采取措施保护现场,配合公安机关的侦查、处 置工作。

10. 3. 2保安员

10. 3. 2. 1人员要求

0.3.2.1.1保安员应了解相关国家法律法规和本单位的内部安全防范工作内容,定期接受安全防范专 业知识和技能的教育培训,持《保安员证》。 0.3.2.1.2保安员应掌握安全防范相关知识和设施设备的使用技能。 10.3.2.1.3保安员应具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题的能力。 10.3.2.1.4保安员应身体健康、品行端正,依法、文明履行职责,不得侵犯他人合法权益,

10. 3. 2. 2 人员配置

DB4401/T 105.1—202010.3.2.3人员职责保安员主要职责包括但不限于:a))根据需要对人员、车辆进出做好检查、登记;看护和守卫单位内特定的目标或区域,保卫目标或区域的安全;c)在单位范围内进行巡逻、安全检查等工作,并做好记录;d)维护单位内部的治安秩序,制止发生在本单位的违法行为,对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应立即报警,并采取措施保护现场;e)GA/T594中规定的相关职责要求;f)其他应当履行的安全防范职责。10.4管理要求10.4.1单位应定期组织开展内部安全防范知识学习和技能训练,提高预防和处理内部安全防范工作的能力。10.4.2单位需聘请第三方机构提供内部安全防范服务时,应对第三方机构的机构资质、人员资质进行审核,聘请的第三方机构应符合国家法律法去规和政策文件的要求10.4.3单位应定期对第三方机构提供的内部安全防范服务进行评价和考核,对专业技能不达标、违反合同约定的第三方机构,应及时处理。11实体防范11.1基本要求11.1.1实体防范的设施设备应满足国家、关现行法律法规、规章、行政规范性文件、标准的要求,并经检验、验收或认证合格11.1.2实体防范的设施设备应满足单位内部全际范工作要求,安装、使用时不得对防护对象及环境造成损伤或破坏。11.1.3对实体防范设施易于攀登、隐藏人员的部位,应设置防攀爬、防翻越、防藏匿的障碍物。11.2主要组成实体防范设施设备包括实体防护设施应急防护装备等。11.3配置要求单位应结合本行业特点和实际情况按照表1的要求进行实体防范配置。表1实体防范配置表配置要求序号类别设施设备安装部位治安保卫一般单位重点单位减速带、防冲撞金属柱、混1实体宜配宜配凝土柱、电动伸缩栅栏门车辆出入口防护2栏杆机应配应配设施、通道闸人行出入口宜配宜配9

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表1实体防范配置表(续)

11.4实体防范设施设备要求

11.4.1实体防护设施

11. 4. 1. 1 减速带应符合JT/T713及道路交通相关要求。 11.4.1.2 防冲撞金属柱、混凝土柱应贴反光标识,并符合DB4401/T43的要求。 11.4.1.3 电动伸缩栅栏门应符合JG/T154的要求。 11.4.1.43 车辆出入口的栏杆机应符合GA/T1132、JG/T452的要求。 11.4.1.5人行出入口的通道闸应符合GA/T1260的要求。 11.4.1.6安全标志的设计、设置应符合GB/T2893(所有部分)、GB2894等的相关要求。

11.4.1.1 减速带应符合JT/T713及道路交通相关要求。 11.4.1.2 防冲撞金属柱、混凝土柱应贴反光标识,并符合DB4401/T43的要求。 11.4.1.3 电动伸缩栅栏门应符合JG/T154的要求。 1.4.1.43 车辆出入口的栏杆机应符合GA/T1132、JG/T452的要求。 11.4.1.5人行出入口的通道闸应符合GA/T1260的要求。 11.4.1.6安全标志的设计、设置应符合GB/T2893(所有部分)、GB2894等的相关要求

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表 2 电子防范配置表

DB4401/T105.1—2020表2电子防范配置表(续)设施配置要求序号系统安装部位设备重点单位般单位25主要出入口宜配宜配26档案室,资料室,监控中心等涉密部位应配宜配出入口控制系统27供水、供电、供气等重要供给部位应配宜配28贵重物品、危险物品等特殊物品存放部位应配宜配29电子巡查单信周界、广场应配宜配30系统重要部位(区域)应配宜配31停车库(场)安全管理系统停车场、停车库宜配宜配12.4电子防范系统要求12.4.1视频监控系统12.4.1.1视频监控系统应对监控区域内名活动1青况进行24h监控并录像,视频图像信息保存时间应不小于30d,系统技术应符合GB/T28181、GB50395、GB/T7401的相关规定。12.4.1.2在环境光照条件不能满足监控要求的区域应增加照明装置或配置具有夜视功能的摄像机,保证回放图像清晰可见。12.4.1.3与外界相通的出入口等重要部位的摄像机应满足GA/T1127—2013中规定的C类高清晰及以上要求。12.4.1.4设有声音复核装置的系统,报时应)对相应的音频信号进行同步记录,并可同步回放。12.4.1.4人脸识别装置应符合GB/T31488和GA/T1093的相关要求,识别准确率应不低于85%,平均响应时间应不长于5s。12.4.2入侵和紧急报警系统12.4.2.1入侵报警系统应综合考虑防区分布、环境特点等因素,具有防拆、防破坏报警功能,系统技术应符合GB50394、GB/T32581的相关规定12.4.2.2入侵探测器(报警器)类型应与现场环境相适应,且应符合以下要求:a):报警声压应不小于100dB;b)报警持续时间不小于1min;c)入侵报警响应时间不大于2s。12.4.2.3紧急报警装置安装应便于操作,且设有防误触发措施。紧急报警启动后应响应迅速,并应与公安机关报警系统联网。12.4.2.4系统终端图形显示装置显示信息应包含有时间、位置、类型,宜有区域地图。12.4.3出入口控制系统12.4.3.1出入口控制系统应满足人员来访登记、车辆出入登记、人员紧急疏散要求,系统应有报警功能,系统技术还应符合GB50396、GB/T37078、GA/T1093和GA/T394的相关规定。13

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12. 4. 4 电子巡查系统

12.4.4.1电子巡查系统应根据区域特点、防护目标数量及管理要求合理布设巡查装置,现场设备应安 装牢固、高度适当,系统技术应符合GA/T644的相关规定。 12.4.4.2电子巡查系统应具备巡查时间、地点、人员和顺序等数据的显示、归档、查询和打印功能, 能查阅、打印各巡查人员的到位时间。 12.4.4.3电子巡查系统采集装置或识读装置的识读响应时间应不大于1s。 12.4.4.4采集装置存储巡查信息条数不小于4000条。

4.5停车库(场)安全

12.4.5.1停车库(场)安全管理系统技术应符合GA/T761的相关规定。 12.4.5.2停车库(场)安全管理系统应能对停车库(场)出入口及其车辆通行道口实施控制、监视、 行车信号指示、停车管理及车辆防盗等综合管理。

12. 4. 6监控中心

12.4.6.1视频监控系统、入侵报警系统、出人口控制系统、电子巡查系统等各子系统设备终端均应设 置在监控中心,能实现对各子系统的操作、记录和打印。 12.4.6.2应配有线、无线通信设备,具备防火、防盗等安全设施。 12.4.6.3监控中心其他技术要求应符合GB50348一2018、GB50394、GB50395和GB50396的相关规 定。

12.4.7.1电子防范系统供电应符合GB/T15408的规定,且应配备备用电源。备用电源应能支持人侵 报警系统正常运行不少于8h,视频监控系统摄像机、录像设备和主要控制显示设备正常运行不少于1h。 12.4.7.2视频监控系统、入侵报警系统和出入口控制系统等各子系统之间应保持相互联动。 12.4.7.3具有计时功能的设备与北京时间的误差不应大于20s。 12.4.7.4电子防范系统防雷和接地应满足人身安全和电子信息系统正常运行的要求,并应符合GB 50343和GA/T670的相关规定,

12.5.1电子防范系统的建设程序、设计、检验、验收等应符合GB50348一2018及相关规定,并应具 备符合国家要求的系统验收报告。 12.5.2应做好电子防范系统的应用管理和维护保养工作,并应符合国家相关规定。 12.5.3应做好电子防范系统所采集信息的保护和管理工作,不应随意泄露或不当使用

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13.1.2单位内部安全防范制度应符合相关法律法规、规章、行政规范性文件的要求,与本单位安全防 范的实际情况相适应。

13.2.1法律法规、规章、行政规范性文件和标准

单位应搜集整理适用的法律法规、规章、行政规范性文件和标准,包括但不限于: a)国家、省、市安全防范相关法律法规、规章和行政规范性文件; b)单位内部安全防范相关的国家、行业和地方(省、市)标准等。

13.2.2安全管理制度

13.2.3人员管理制度

13.2.4设施设备管理制度

13.2.5应急管理制度

13.2.6检查考核制度

检查考核制度包括但不限于: a)单位内部安全防范工作检查制度; b)单位内部安全防范工作考核制度:

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)单位内部安全防范工作奖惩制度

13.3.1应对单位内部安全防范制度及制度实施中产生的各类文件和记录进行归档管理,方便查阅、追 朔, 13.3.2法律法规、规章、行政规范性文件、标准应定期查新,确保现行有效。 13.3.3应按照单位内部安全防范工作检查制度制定检查计划,按计划对制度实施情况进行检查。 3.3.4对未落实安全防范制度的违规行为应及时进行整改,对违规的责任人要给予相应的处理,确保 各项安防制度落实到位。 3.3.5对认真落实、严格执行单位内部安全防范工作制度,在单位内部安全防范工作中取得显著成绩 的单位和个人,应当给予表彰奖励

监督检查分外部监督检查和内部监督检查。

14.2.1公安机关、行业主管部门应对单位内部安全防范工作进行监督检查,主要检查

DB4401/T105.1—2020e)其他应当监督检查的内容。14.3内部监督检查主要检查内容如下。a)人力防范:12保卫力量背景、资质审查情况;2)保卫力量履行职责情况记录表:3)保卫力量对单位内部治安防范工作的执行情况;4)保卫力量对单位治安保卫重要部位的了解情况:5)保卫力量对单位内部治安保卫制度的熟悉情况;6)保卫力量对治安保卫设施设备的了解,使用情况;7)保卫力量对治安防范技能的掌握情况。b)实体防范:1)单位内部是否按膜表1配置相关实体防范设施设备;2)设施设备是否合格;3)设施设备使用、维护、保养c)电子防范:1)单位内部是否按照表2配置相关电子防范设施设备:2)电子防范系统是否验收合格3)电子防范系统是否正常运行;4)电子防范系统使用、维护、保养情元。d)制度防范:1)单位内部是否按照本标准第13革现定制定制度:2)制度落实情况3)制定的制度与实际情况是否目符e)其他应当监督检查的内容。14.4监督检查要求14.4.1外部监督检查工作由公安机关及行业主管部了门组织开展,监督检查内容按照附录A中表A.1进行。14.4.2内部监督检查工作由单位组织展,每月应不少于一次,每年的检查项目应能覆盖本标准中规定的所有要求。监督检查内容按照附录A中表A.1进行。14.4.3各单位应针对外部监督检查和内部监督检查中发现的问题进行分析,制定纠正措施并有效落实。14.4.4各单位应建立内部安全防范工作常态化管理台账,将内部安全防范工作的机构设置、管理制度、监督检查情况等信息收集、整理,台账的建立宜满足附录B的要求,台账格式可参照附录C。17

DB4401/T105.1—2020表A.1监督检查记录表(续)序号标准条款检查内容检查记录结论15车辆出入口是否配置栏杆机,检查现场及设施设备台账16单位内是否合理张贴安全标志,检查现场17监控中心等重要部位是否配置防盗门或安全门,检查现场及设施设备台账18重点单位的财务室、收银处是否配置防盗保险箱,检查现场及设施设备台账19重点单位周界是否配置围墙或隔离栅,检查现场表1及设施设备台账20是否按实际需要配备了强光手电、防护棍棒、防暴盾牌、防暴钢叉、对讲机等个人人防护装备;重11点单位是否配备了防暴头盔实防服、防割(防刺手套。检查现场及设施设备台账体21是香按实陶需要配备警戒带、灭火器材;重点防单位是否配备了防爆毯。检查现场及设施设备台范账22购的实体防范设方施设备是否符合标准,检查相11. 4采购记录23否建立实实体防范设施设备台和档案,并完11. 5. 1、准确,检查台账24否定期对实体防范设施设备进行检查和维护,11.5. 2并有记录25实体防范设施设备异常时,是否及时进行检查和11.5.2维修,并有记录26是否制定实体防范设施设备的操作规程,并定期11.5.3进行实操培训,检查相关文件和记录27是否设置监控中心,监控中心内是否设置控制、记录,显示装置,检查现场及设施设备台账2812摄像机是否在主要通道、主要出入口、自动扶梯电区域、楼梯;电梯轿厢内和各层电梯厅;档案室,子表2监控中心:贵重物品、危险物品等特殊物品存放防部位;重要供给部位等表2中规定的安装部位配范置,检查现场及设施设备台账29重点单位的监控中心是否配置紧急报警装置,检查现场及设施设备台账19

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表A.1监督检查记录表(续)

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表A.1监督检查记录表(续

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为部安全防范工作管理台账应由内部安全防范治安保卫机构及人员台帐、重要部位(区域)汇总 设备台账、制度台账、宣传教育和培训台账、监督检查台账、隐患排查治理台账、案(事)件管 考核与奖惩台账、会议台账等构成。

B.2.1内部安全防范治安保卫机构及人员台帐

B.2.1.1包含内部治安保卫机构的职责、机构架构图、人员构成、职责等内容。 B.2.1.2保卫机构内人员发生变动,应在7天内进行更新。 B.2.1.3应包括治安保卫人员和保安员资格证书的台账。

B.2.2内部安全防范重要部位(区域)汇总表

包含重要部位(区域)的名称、类型、采取的防范措施等内容。

包含重要部位(区域)的名称、类型、采取的防范措施等内容。

B.2.3内部安全防范设施设备台账

B.2.4内部安全防范制度台账

包含法律法规、规章、行政规范性文件、标准、安全管理制度、人员管理制度、设施设备管 应急管理制度、检查考核制度等内容

B.2.5内部安全防范宣传教育和培训台账

市.1包含内部安全防范宣传教育和培训台帐 内部安全防范宣传教育和培训记录表。 5.2内部安全防范宣传教育和培训台帐包含内容、时间、培训对象、地点等内容。 5.3内部安全防范宣传教育和培训记录表包含时间、地点、内容、主讲人、参加人员名单等内容

B.2.6内部安全防范监督检查台账

B.2.6.1 包内部安全防池监管置营限、内部安生防池外部监管应记求表、内部安全防池内部 督检查记录表。 B.2.6.2内部安全防范监督检查台帐包含监督检查编号、内容、时间等内容。 B.2.6.3内部安全防范外部监督检查记录表包含监督检查编号、检查时间、检查人员、检查内容、存 在问题、纠正措施、整改情况等内容。 B.2.6.4内部安全防范内部监督检查记录表包含监督检查编号、检查时间、检查人员、检查内容、存 在问题、纠正措施、整改情况等内容,

DB4401/T105.1—2020B.2.7内部安全防范隐患排查治理台账B.2.7.1包含内部安全防范隐患排查治理台帐、内部安全防范隐患排查治理记录表。B.2.7.2内部安全防范隐患排查治理台账包含隐患排查治理编号、隐患、时间、地点等内容。B.2.7.3内部安全防范隐惠排查治理记录表包含隐惠排查治理编号、排查人员、排查时间、隐惠概述等内容。B.2.8内部安全防范案(事)件管理台账B.2.8.1包含内部安全防范案(事)件管理台账和内部安全防范案(事)件记录表。B.2.8.2内部安全防范案(事)件管理台账包合案(事)件编号、案(事)件名称、发生时间等内容。B.2.8.3内部安全防范案(事)件管理记录表包含案事)件编号、案(事)件名称、发生时间、人员伤亡情况、案(事)件发生经过概述等内容。B. 2. 9内部安全防范考核与奖惩台账B.2. 9. 1包含内部安全防范考核与奖惩台账、内部安全防范考核与奖惩记录表。B.2.9.2内部安全防范考核与奖惩台账包含考核与奖惩编号、者核与奖惩内容、时间等内容。B.2. 9. 3内部安全防范考核与奖惩记录表包含考核奖惩编号、被考核单位(部门、个人)、考核单位(部门)等内容。B.2.10内部安全防范会议台账B.2.10.1包含内部安全防范会议台账和内部安全防范会议记录表B.2.10.2内部安全防范会议台账包含会议编号、会议主题、时间、地点等内容。B.2.10.3内部安全防范会议记录表包含会议编一会议主题、会议时间、主持人、会议地点等内容。B.2. 11内部安全防范应急演练台账B.2.11.1包含内部安全防范应急演练台张和内部安全防范应急演练记录表。B.2.11.2内部安全防范应急演练台账包括演练时间、地点,演续事项、组织人、演练情况总结等内容。B.2.11.3内部安全防范应急演练记录表演练事项、演练情况记录、存在问题和改进措施等内容。23

DB4401/T105.1—2020附 录 C(资料性)内部安全防范工作管理台账表格内部安全防范工作管理台账格式如下内部安全防范工作管理台账单位:安全责任负责人:24

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DB4401/T105.1—2020内部安全防范治安保卫机构及人员台账机构名称成立时间机构职责机构架构图姓名性别岗位职务/职称文化程度备案情况备注治安保卫人员人员构成保安员治安保卫人员保安员人员职责26

DB4401/T105.1—2020治安保卫人员、保安员资格证书台账序号姓名身份证号证书编号发证机关证书有效期备注27

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内部安全防范重要部位(区域)汇总表

DB4401/T105.1—2020内部安全防范设施设备台账类别序号名称数量安装位置安装时间更新时间备注实体防范设施设备电子防范设施设备29

DB4401/T105.1—2020内部安全防范设施检查记录台账类别序号名称检查时间设施设备运行情况发现问题检查人备注实体防范设施设备电子防范设施设备30

DB4401/T105.1—2020内部安全防范设施设备维护保养台账类别序号名称维保时间维保内容发现问题维保单位/人备注实体防范设施设备电子防范设施设备31

DB4401/T105.1—2020内部安全防范制度台账序号编号/文件号名称备注、法律法规、规章、规范性文件二、国家、行业、地方(省、市)标准三、安全管理制度四、人员管理制度五、设施设备管理制度六、应急管理制度七、检查考核制度32

DB4401/T105.1—2020内部安全防范宣传教育和培训台账序号培训名称内容培训对象时间地点是否考核备注33

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DB4401/T105.1—2020内部安全防范监督检查台账序号监督检查单位监督检查部位(区域)检查内容时间备注Lottaa35

DB4401/T105.1—2020内部安全防范外部监督检查记录表监督检查单位检查时间检查人员检查内容存在问题纠正措施整改情况验收人验收时间36

DB4401/T105.1—2020内部安全防范内部监督检查记录表监督检查部位(区域)检查时间检查人员检查内容存在问题纠正措施整改情况验收人验收时间37

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内部安全防范隐患排查治理合

DB4401/T105.1—2020内部安全防范隐患排查治理记录表隐患排查治理编号排查人员排查时间隐患概述:(包括隐患位置、具体内容、风险等)隐患治理前控制措施:隐患治理方案(措施):隐患治理时间隐患治理负责人隐患治理完成情况:验收评估:验收评估时间验收评估负责人39

YB/T 007-2019 连铸用功能耐火制品.pdfDB4401/T 105. 12020

DB4401/T105.1—2020内部安全防范案(事)件管理记录表案(事)件编号案(事)件名称发生时间发生地点人员伤亡情况案(事)件发生经过概述:案(事)件发生原因分析:采取应急措施:相关责任人处理情况:备注:填表人员填表时间41

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DB4401/T105.1—2020内部安全防范考核与奖惩记录表考核与奖惩编号被考核单位(部门、个人)考核单位(部门)考核时间考核结果考核内容考核与奖惩编号被奖励单位(个人、部门)奖励单位(部门)奖励时间(包括获奖原品等)奖励内容考核与奖惩编号被惩罚单位(个人、部门)惩罚单位 (部门)惩罚时间惩罚内容

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DB4401/T105.1—2020内部安全防范会议记录表会议编号会议主题会议时间会议地点主持人记录人序号部门签名备注45

DB31/T 329.15-2009标准下载DB4401/T 105. 12020

DB4401/T105.1—2020内部安全防范应急演练记录表应急演练事项组织人时间地点应急演练情况记录:存在问题:改进措施:演练情况总结:备注:填表人员填表时间47

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