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湘乡市城乡规划管理技术规定(2021年修订版)（湘乡政函[2021]1号 湘乡市人民政府2021年1月12日）.pdf

《湘乡市城乡规划管理技术规定》

(2021 年修订版)

相乡市自然资源肩 二0二一年一月

LY／T 1294-2012标准下载湘乡政函【2021】1

湘乡政函【2021】1号

市自然资源局： 你局《关于请求批准<湘乡市城乡规划管理技术规定>的请 示》（湘乡自然资【2020】40号）收悉。经研究，现批复如下： 一、原则同意《湘乡市城乡规划管理技术规定（2021年修 订版）》（以下简称《技术规定》）。 二、《技术规定》已经广泛征求意见、专家审查、市自然资 源和国土空间规划委员会会议审议通过。文本内容全面，编制 依据充分，规划标准较高，各地各部门单位要牢固树立规划先 行理念，严格执行《技术规定》，切实提升规范管理水平，促进 城乡建设高质量发展。 三、你局要认真做好《技术规定》的公布及实施前后建设 项目规划管理的衔接工作，加强监督管理，督促规范执行。 特此批复。

市自然资源局： 你局《关于请求批准<湘乡市城乡规划管理技术规定>的请 示》（湘乡自然资【2020】40号）收悉。经研究，现批复如下： 一、原则同意《湘乡市城乡规划管理技术规定（2021年修 订版）》（以下简称《技术规定》）。 二、《技术规定》已经广泛征求意见、专家审查、市自然资 源和国土空间规划委员会会议审议通过。文本内容全面，编制 依据充分，规划标准较高，各地各部门单位要牢固树立规划先 行理念，严格执行《技术规定》，切实提升规范管理水平，促进 城乡建设高质量发展。 三、你局要认真做好《技术规定》的公布及实施前后建设 项目规划管理的衔接工作，加强监督管理，督促规范执行。 特此批复。

《湘乡市城（镇）建设规划若十技术规定》（湘乡政办发（2014， 29号）自2014年颁布实施以来，对我市城乡规划管理工作起到了积 极的指导作用，随着国家、省、湘潭市有关城乡规划法律、法规和技 术规范续出台及湘乡实际情况变化，有必要对原技术规定进行修改 完善，并出台《湘乡市城乡规划管理技术规定》（2021年修订版） 作为湘乡市项目建设、规划设计、规划管理执行的地方性技术标准 本规定由市自然资源局负责牵头起草，自2019年11月至今历时 1年多，主要参考湖南省、长沙市、湘潭市、株洲市等城乡规划管理 相关技术规定，结合《湘乡市城市总体规划（2016一2030）》实施要 求和我市实际情况，经过多轮调研和修改，征求了专家，市人大、政 协有关委室，市直有关职能部门，政府平台公司，部分人大代表、政 协委员，部分乡镇和建设单位代表等方方面面的意见，经市自然资源 和国土空间规划委员会2020年第10次会议审议通过，市人民政府 2021年1月12日批准实施。 本规定共分10章48条，主要技术内容是：总则；用地控制指标 建筑间距；建筑退让；建筑日照；小区配套服务设施；道路及停车设 施：城市和建筑景观貌：指标计算规则：附则。

第一章　总则 第二章 用地控制指标 第三章 建筑间距， 第四章 建筑退让. 11 第五章 建筑日照. 16 第六章 小区配套服务设施 .18 第七章 道路及停车设施 .20 第八章 城市和建筑景观风貌 .23 第九章 指标计算规则 .26 第十章 附则， .31 附件： 中心城区组团分布示意图 32

人民政府备案后施行。有下列情形之一的，由湘乡市自然资源局组织 修订，报湘乡市人民政府批准后施行： 1、国家、省和湘潭市相关法律、法规及规范修订； 2、湘乡市城乡建设发展的需要。

规划建设，各地块的建设规模可按有利于规划原则，在地块间内部 调剂，但其建设规模、建筑基地总面积不应超过各地块原批准建设规 模之和；若各地块规划用地性质或控制要求不同，应保证各功能建筑 面积的比例不变，并应符合相关规划控制要求。 第九条相邻用地权属单位经协商达成一致后，可以统一规划建 设，但建筑物不跨越用地权属地块。 第十条政府投资且适合采用装配式建筑的工程项目应采用装配 式建筑。房地产开发项目采用装配式方式建造且装配率大于50%的， 其项目总建筑面积的5%可不计入规划计容建筑面积，属于奖励容积 率，不需核算补缴相关土地价款和城市基础设施配套费。

第十一条各类建筑的建筑间距必须符合日照、消防、抗震、卫 生、防疫、环境保护、工程管线、建筑安全、空间环境等方面的要求。 第十二条居住建筑间距必须满足日照要求，单栋多层居住建筑 面宽不应大于80米，且不应超过三个居住单元，单栋高层居住建筑面 宽不应大于65米，且不应超过两个居住单元。 第十三条居住建筑间距应符合以下要求： （一）居住建筑平行布置最小间距按表3.1控制：

表3.1：居住建筑平行布置间距（L）最小间距区域老城组团（老城片区、建筑高度其它区域最小值（米）城西片区）低层、多层1. 0H1. 1H12高层（≤50米）0. 65H0. 7H27高层（>50米）20+0.25H22.5+0.25H32图3.1居住建筑平行布置建筑间距示意图注：1、H为南侧、东侧或西侧较高建筑的高度；2、建筑物相邻布置夹角≤30°时视作平行布置：3、建筑物相邻布置有夹角时按最近点计算间距：4、与居住建筑主要朝向垂直布置时，如高层居住建筑的山墙宽度≥24米，多、低层居住建筑山墙宽度≥15米，其山墙间距应按照平行布置的要求执行；

5、当南侧、东侧或西侧较高建筑定位存在偏东或者偏西的方位角且≥15°时，建筑间距可按0.9倍折算，但不应低于上表规定的最小值。（二）居住建筑垂直布置时最小间距按表3.2控制：表3.2：居住建筑垂直布置间距（L1）最小间距区域老城组团（老城片区、其它区域建筑高度城西片区）低层、多层0. 7H0. 8H高层0. 7L0. 7La>60°图3.2居住建筑垂直布置建筑间距示意图注：1、H为南侧、东侧或西侧较高建筑的高度，L为居住建筑平行布置夹角为0°时的标准间距：2、建筑物相邻布置夹角>60°时视作垂直布置；5

3、与居住建筑主要朝向垂直布置时，如高层居住建筑的山墙宽度≥24米，多、低层居住建筑山墙宽度≥15米，其山墙间距应按照平行布置的要求执行；4、低层与低层、多层之间的最小距离为6米，多层与多层的最小距离为9米；5、建筑物相邻布置有夹角时均按最近点计算间距。（三）居住建筑非平行非垂直布置（夹角为30°<α≤60°）最小间距按表3.3控制：表3.3：居住建筑非平行非垂直布置间距（L2）最小间距区域老城组团（老城片区、建筑高度其它区域城西片区）低层、多层0. 7H0. 8H高层0. 8L0. 8L图3.3.居住建筑非平行非垂直布置建筑间距示意图注：1、H为南侧、东侧或西侧较高建筑的高度，L为居住建筑平行布置夹角为0°时的标准间距：

2、建筑物相邻布置夹角30°

表3.4：居住建筑山墙间距

主：1、居住建筑的山墙一般指其短轴方向或非主要朝向两端的外墙； 2、如高层居住建筑的山墙宽度≥24米，多、低层居住建筑山墙 宽度≥15米，其山墙间距应按照平行布置的要求执行； 3、高层居住建筑与低、多层居住建筑的山墙有居室窗户的，其间 距不小于13米； 4、高层居住建筑与高层居住建筑的山墙有居室窗户的，其间距不 小于15米。 （五）住宅底层为商业裙楼或其它非居住用房时，住宅间距的计 算应符合下列规定：

1、在同一裙房（不论裙房为若十层）之上的儿栋居住建筑之间间 距计算，可不计裙房高度： 2、住宅底层均布置有车库等附属设施或非居住建筑的，以及北侧 住宅底层布置车库等附属设施或非居住建筑的，其间距计算可扣除北 侧车库或非居住建筑的高度，但最小间距应不小于南向多、低层建筑 高度的0.8倍。 3、建筑主楼和底层的商业裙楼与周边建筑物的建筑间距需要分别 计算。 （六）居住建筑的其他规定： 1、居住建筑每户南阳台和东西向主阳台的连续长度应当≤8米； 北阳台和东西向次阳台的连续长度应当≤4来；同侧阳台总长度不得 超过建筑面宽的60%。超过上述规定的，应当计入建筑间距。 2、不规则平面的居住建筑，按建筑的最凸出的外围线和周围的建 筑关系计算建筑间距。当建筑突出部分的累计长度不超过建筑同一面 外墙总长度的1/4，每处长≤3米、且突出距离≤1.2米的，则其最小 同距可忽略突出部分不计。 3、居住建筑位于不同标高基地上时，应符合下列规定：南高北低 时，应以北侧建筑基地为起点，以南侧建筑檐口为顶点的高度计算间 距；南低北高时，以南侧建筑高度扣除基地高差后计算间距；但最小 同距应不小于标准间距的0.8倍。 第十四条非居住建筑间距应符合下列要求： （一）非居住建筑平行布置时最小间距按表3.5控制：

表3.5：非居住建筑平行布置间距

注：1、H为南侧、东侧或西侧较高建筑的高度，L为居住建筑平 置时的标准间距； 2、建筑物相邻布置夹角≤30°时视作平行布置。 （二）非居住建筑垂直布置时最小间距按表3.6控制：

表3.6：非居住建筑垂直布置间距

注：1、H为南侧、东侧或西侧较高建筑的高度，L为居住建筑平行布 置时的标准间距； 2、建筑物相邻布置夹角>60°时视作垂直布置； 3、当低、多层建筑位于南侧时，按低、多层建筑垂直布置的标准 控制； 4、与非居住建筑主朝向垂直布置时，山墙宽度>18米时，其间 距按平行布置的居住建筑控制。 （三）非居住建筑非平行非垂直布置（夹角为30°<α≤60°） 时最小间距按表3.7控制：

GBT50743-2012标准下载表3.7：非居住建筑非平行非垂直布置间距

注：1、H为南侧、东侧或西侧较高建筑的高度，L为居任建筑平行布 置时的标准间距； 2、当低、多层建筑位于南侧时，按低、多层建筑非平行非垂直布 置的标准控制； 3、建筑物相邻布置夹角30°

（二）非居住建筑位于居住建筑北向时，其建筑间距可按照南向 司型布置方式的居住建筑间距要求的80%控制，其间距最小值为低层 不小于6米，多层不小于9米，高层不小于13米，且必须满足消防和 各专业规范要求。 （三）非居住建筑与居住建筑之间的山墙间距按照居住建筑山墙 间距控制。 第十六条仓库、工业厂房等非居住建筑的间距，除应满足消防 间距外，还应按相关专业规范要求控制

第十七条沿建筑基地边界和城市道路、公路、河道水系、公园 绿地、文物保护区、城市基础设施、铁路两侧以及电力线路保护区范 围内的建筑物，其退让距离必须符合“城市四线”管理要求和消防、 防汛和交通安全、防灾、环境保护、空间环境、景观等方面的规定， 应同时符合本章规定。 第十八条建筑边界退让指标包括退让用地边界、退让道路规划 红线，退让“城市四线”。 第十九条建设用地红线退让 沿建设用地红线（建设用地边界）布置的建筑物，其离界最小距 离按以下规定控制，但离界距离小于消防间距时，应按消防间距的规 定控制。 （一）当界外为未建成用地（或待征拆用地）时，各类建筑物的

主要朝向离界距离，按其自身建筑性质确定最小间距的一半进行控制， 司时要考虑对周边建筑（现状、拟建、空地）的日照影响，离界距离 不得小于下表规定的最小距离（详见表4.1）：

皖2019DT208：100kV及220kV输电线路π接专用杆塔设计.pdf表4.1建筑最小离界距离（用地红线）控制表

注：1、本表中“低层、多层”非居住建筑指24米以下非居住建筑