铁建设[2009]226号 铁路工程施工组织设计指南

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铁建设[2009]226号 铁路工程施工组织设计指南

5.1.1施工组织设计应符合相关规范、规程、施工工艺等技术要

求,合理安排施工顺序,注重与专业设计的结合、站前站后及专业

高喷灌浆施工工艺标准工程间的接口与配合。

5.1.2施工组织设计应在施工组织调查(内容及要求见“附录

F”,各项表格要求见“附录G")的基础上开展编制工作。

5.1.3施工组织设计应突出铺架工程和联调联试及运行试验两

条主线。铺架工程线是统筹安排各站前工程的控制线;联调联试

及运行试验线是统筹安排站后配套工程及各子系统调试的控制

5.1.4施工组织设计中总工期由关键线路确定,各节点工期可通

过网络计划技术来安排。在满足总工期和均衡生产的要求下,优

化各节点的施工进度计划。

5.1.5施工进度计划应突出关键线路上的工程和重难点工程。

明确征地拆迁、架梁、无道床、铺轨、联调联试等重要节点的开峻

作和相关协议签订、物资采购供应、环境保护、图纸供应、质量检验

与评估等制约工程顺利推进的因素。

5.1.7施工组织设计应以技术复杂桥梁,特长、地质复杂的隧道

大型复杂站房、无轨道路基及软土路基等控制工程为重点。

5.1.8施工组织设计应针对建设过程中不确定因素(自然灾害、

原则设置试验段或先导段,作为新技术、新工艺、新设备、新材料的

载体,开展施工工艺性试验和适应性研究。通过调整、完善生产工

艺,统一技术标准、质量检测标准和现场管理标准等,为高速铁路

(客运专线)建设的工装设备、施工工艺、试验检测、填料控制、联

调联试、现场管理等方面奠定基础。

工厂化、专业化、信息化。

1关于机械化。施工企业应根据项目实际需要和标准化的

要求,遵照投标承诺,配齐配足机械设备,确保满足施工需要;研究

作效率;研究设备系统配套,努力做到既能满足施工需要,又不闲

置浪费,提高设备利用率和企业效益。

2关于工厂化。施工生产工厂化是一项系统工程,要统筹规

划、合理布局。设计阶段在考虑技术方案、工程措施、大型临时设

施布局和机械设备配置时,应贯彻“施工生产能工厂化的则工厂

化,工厂能大则大,社会工厂能利用则利用”的原则。建设、施工

单位应把工厂化作为一个子系统纳人指导性和实施性施工组织设

计,在综合考虑生产布局、占地数量、项目规模、运距半径等因素的

基础上,研究提出工厂化生产的实施方案和相关措施,做到同部

署、同安排、同检查。要注重工厂化布局的合理性,各类加工制作

场应充分考虑结合设置的可能。无確轨道板、双块式轨枕、简支

梁、混凝土、钢筋加工、改良土、级配碎石、桥梁栏杆、人行道步板、

沟槽及盖板、防撞墙、线路防护栅栏、钢构件等宜进行工厂化生产

的成品、半成品,应尽量考虑工厂化生产。

3关于专业化。铁道工程本身具有很强的专业性,施工单位

应结合项目实际,大力推进路基、桥梁、隧道、轨道、四电、站房等工

程的专业化施工与标准化管理,建立不同种类工程的专业化队伍,

并加强专业化队伍的建设与培训。在实施性施工组织设计中应对

专业人员的培训与配备、专业设备的使用和管理、专业生产过程的

控制、架子队的组建等提出实施方案和相关措施。

4关于信息化。施工组织设计的编制、优化、动态管理应加

快推进信息化,要利用信息化手段管理工程勘察、设计、施工和监

测等方面的数据,积极利用技术成熟、通用的项目管理软件,形成

施工组织设计资料数据库,逐步实现施工组织设计编制、优化、动

态管理的信息化、自动化。施工组织设计中专业和工序划分,横道

图、网络图所采用的工作分解结构(WBS)、编码应按铁路建设项

目管理信息系统确定的划分原则执行

确定施工方案。对下列工程的施工方案应做重点研究:

2需采取特殊施工安全或质量措施的工程;

3施工难度大或采用新技术的工程;

4与既有铁路接轨的过渡工程;

5冬季、夏季、雨季、潮汐、台风、风沙等特殊气候条件下施工

6其他需要重点研究工程。

1确保工程质量和施工安全;

2施工方案应满足先进、成熟、经济、适用、可靠的要求。对

选用的新技术应通过生产性试验或鉴定;

3利于先后作业之间、建筑工程与安装工程之间、各道工序

之间的协调均衡,减少交叉干扰;

4施工强度和施工装备、材料、劳动力等资源需求均衡;

5满足劳动保护、环境保护及水土保持等方面的要求。

5.1.13施工进度计划的编制应遵循的原则

1遵守基本建设程序;

2前期设计应适当留有余地以增强抵御建设风险的能力,实

施阶段的指导性施工组织设计宜体现平均先进水平,实施性施工

组织设计可根据企业管理水平和技术装备水平等合理安排工期,

3人力、物资、设备和资金等资源分配均衡;

4单项工程施工进度应与施工总进度相互协调,各施工工序

前后兼顾、衔接合理、干扰少、施工均衡;

5在保证工程施工质量、总工期的前提下,充分发挥资金的

时间价值和投资效益;

6安排施工进度计划时,必须满足线下工程沉降、梁体收缩

徐变、联调联试、运行试验的必要时间,无缝线路锁定应选择在满

足锁定轨温要求的气温条件下进行,不宜采用拉伸的方式;

7铺轨后各工程占轨时间应有专项安排。

5.1.14大型临时工程和过渡工程应根据工期要求,结合工程量、

供料情况、运输条件、地形条件等因素,并按宜大不宜小,宜少不宜

多的原则,经技术经济比选后确定配置方案、建设标准和规模等。

大型临时工程和过渡工程设计尚应符合《铁路大型临时工程和过

渡工程设计暂行规定》的有关规定

5.1.15施工设备配置应遵循的原则

1适应工程所在地的施工条件和结构特点,符合设计要求,

生产能力满足施工强度要求;

2设备通用性强,能在工程项目中持续使用;

3设备性能机动、灵活、高效、低耗、运行安全可靠,符合环境

4应按各单项工程工作面、施工强度、施工方法进行设备配

5设备购置及运行费用经济,易于获得零配件,便于维修、保

6新型施工设备应成套应用于工程,单一施工设备应用时,

应与现有施工设备生产率相适

应与现有施工设备生产率相适应。

5.1.16施工区段应结合项目工程特点、工期安排、大型临时工程

的设置情况等进行划分。

5.1.17同一施工区段内铁路工程施工宜采用流水作业的组织方

法,不同施工区段内可采用平行作业组织方法。

5.1.18施工区段的划分应遵循的原则

1考虑当前施工企业的管理水平和施工机械化程度以及沿

线工程量分布情况,按规模适中的原则设置;

2考虑施工组织设计的工期安排、大型临时工程和过渡工程

的设置情况及铺架范围等因素;

3考虑行政区划、设计分界、工程量分布、土石方调配、材料

运输组织、控制工程的位置等因素;

4考虑大型站房、特长隧道、特大桥梁、四电集成等专业化施

5考虑分段施工、分段投产的可能性;

6有利于工程质量、施工安全和进度的控制;

7有利于资源的合理配置和均衡利用。

5.1.19施工进度计划的优化调整根据优化条件和目标不同,分

为工期优化、费用优化和资源优化等。

5.1.20施工组织设计在实施过程中应及时跟踪检查,针对实际

进度偏离计划进度的情况,分析其影响工期和后续工作的范围,拟

定改进措施或修改方案,以实现施工组织设计的目标。

5.2.1施工组织设计应根据工程分布和数量,选择和优化施工方

案,合理划分施工区段和组织流水作业,拟定施工进度并计算各种

资源的需要量,按照均衡施工的原则对拟定进度计划进行修正,提

出大型临时工程和过渡工程的设置意见,完成施工总平面布置等。

施工组织设计中各主要环节的编制应根据其控制因素展开。

考虑不同运输方案所引起的修建临时设施的费用,不同产地材

限,拟定标准、长度、占地面积,估算工程数量。

3)临时渡口、码头、栈桥等,根据运输方案的具体情况,拟定

需新建或改建的临时渡口、码头、栈桥、天桥、地道等的地点和建设

规模.估算工程数量。

4)临时通信,应优先利用沿线既有通信资源,困难时可设置

临时通信系统。根据沿线的地形条件,临时通信系统可选择采用

有线通信或无线通信方式,其标准根据工程的具体情况确定,估算

5)临时电力,根据沿线电力资源可资利用情况,拟定供电方

案。当采用地方电源时,应根据工程分布情况,计算用电量,选定

采用临时电力线的标准,估算工程数量。当采用自发电时,根据具

体情况,选定采用集中发电或分散发电。

6)临时给水,根据沿线水资源情况,拟定施工供水方案,对距

水源较远的工点或工程较集中的地段,可考虑修建给水干管路,根

据用水量选定给水管路的标准,估算工程数量。

7)铺轨基地,根据沿线与既有线的连接情况及其供应范围、

铺架作业量、地形地质和交通运输条件、材料供应等因素,拟定铺

轨基地的设置方案及其位置、规模,估算工程数量。

8)制(存)梁场,根据建设项目的总工期、生产能力、存储能

力、工程量和桥梁分布等因素,拟定其设置方案及位置、规模,估算

工程数量。其中“T梁”应做价购成品梁与现场制梁的综合技术经

9)轨道板(双块式轨枕)预制场,根据轨道板(双块式轨枕)需

求量、预存量、铺设施工组织、施工条件等因素,拟定其设置方案及

位置、规模,估算工程数量。

10)混凝土拌和站、填料拌和站,根据场地、运输和工期要求

以及供应强度、拌合物使用时间技术要求等,拟定其设置方案及位

置、规模,估算工程数量。

11)其他大型临时工程,根据现场情况拟定其设置地点及规

12)过渡工程,根据设计工程内容,结合既有设施产权与维护

管理部门的意见,拟定安全、可靠的施工过渡方案及其规模、标准,

13)有条件时,对大型临时设施设计宜研究考虑临时工程与正式

工程结合的方案,提前修建正式工程,满足施工需要,降低投资。

5主要人工、材料、施工机械台班数量

按各类工程的工程量,根据各类工程的人工、材料、机械的消

6施工总平面布置示意图和总体施工组织形象进度图

1)施工总平面布置示意图和总体施工组织形象进度图按《铁

路工程制图图形符号标准》的要求绘制,不足部分执行附录要求;

2)施工总平面布置示意图主要包括以下内容:①线路平面缩

图及主要村镇、河流位置、省界(新建铁路)、铁路局界(改建铁

路);②重点桥隧等工程的位置及其中心里程、长度、孔跨,以及重

点取(弃)土场位置;③车站位置及其中心里程;④砂、石、道作场

的位置和储量,砖瓦、石灰厂、粉煤灰产地等的位置(包括既有和

新建);大型临时设施的位置;既有道路和拟建或改建汽车运

输便道的位置;7改建铁路,应注明设计线与既有线的关系;③图

3)复杂的展线地段及站场改造,可附放大的平面示意图。

4)总体施工组织形象进度图主要表示在总工期范围内,总的

工程进度及各类主要工程的施工顺序及其进度。主要包括以下内

容:①主要工程分布(绘出车站的位置、重点桥隧工程的里程、长

度、规模);②工程进度图示;③施工区段划分;④图例、附表(主要

5)施工特别复杂地段,由于工点密集,必要时,可另绘放大的

局部示意图。枢纽项目,可分站、分片或分几个部分按顺序排列联

施工组织设计应按照不同阶段深度要求进行编制。

1概略施工组织方案意见编制步骤,根据全线工程量分布情

况和踏勘资料,参照施工组织方案意见编制步骤并结合类似建设

项目的施工组织设计成果编制。

2施工组织方案意见应在对施工方案、资源配置方案等进行

多方案比选的基础上,提出项目总工期推荐意见,主要编制步骤见

3施工组织设计意见的编制步骤与施工组织方案意见的编

制步骤基本一致。施工组织设计意见是在批准的施工组织方案意

见的基础上,依据定测的施工调查资料和初步设计的设计资料,进

一步深化、细化施工组织方案,以确保设计总工期控制在可行性研

究批复内。当线路标准、设计方案发生重大变化时,可按图

5.2.2一1的编制步骤对总工期进行必要的调整。主要编制步骤

4指导性施工组织设计是根据建设单位与地方政府达成的

相关协议及现场的调查资料,在批复初步设计阶段施工组织设计

意见的基础上,结合建设项目的特点,从均衡分配劳动力、物资、机

械设备、资金的投人等方面进行技术经济比较后编制的,其编制的

1)编制前的准备工作(包括熟悉设计文件、施工组织设计意

×运动场改造工程施工组织设计002见及合同等;开展施工组织调查并提出调查报告);

3)划分施工标段,制定总体施工进度计划;

4)拟定控制工程和重难点工程的施工方案(含大型临时工程

布局、规模和能力);

5)确定项目铺架工程和联调联试两条主线下的主要节点工

期(含控制及重难点工程、铺架工程、联调联试等),并编制分标段

隧道专项安全施工方案分年度施工进度计划:

6)计算分标段分年度“人财物机”(含主要施工装备)的需要

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