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承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。 （6）承包人应履行合同约定的其他义务。 （四）合同管理主要内容 （2）必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。 (3）发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时处理。 三、合同变更与评价 （一）合同变更 （1)施工过程中遇到的合同变更，如工程量增减，质量及特性变更，工程标高、基线、尺寸等变更，施 工顺序变化，永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等，项目负责人必须掌握变更情况，遵照有关 规定及时办理变更手续。 （2）承包方根据施工合同，向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行审查，将审查结果通知承包方， 监理工程师向承包方提出变更令。 (3）承包方必须掌握索赔知识，在有正当理由和充分证据条件下按规定进行索赔；按施工合同文件有关 规定办理索赔手续；准确、合理地计算索赔工期和费用。 （二）合同评价 当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价，内容应包括：合同订立情况评价、合同履行情况 评价、合同管理工作评价、合同条款评价。 【案例1K420031】 （4）问题4 确定变更合同价款的程序是： 承包人应在收到变更指示后14d内，向监理人提交变更估价申请。 监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7d内审查完毕并报送发包人，监理人对变更估价申请有 异议的，通知承包人修改后重新提交， 发包人应在承包人提交变更估价申请后14d内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视 1K420032工程索赔的应用 一、工程索赔的处理原则 承包方必须掌握有关法律政策和索赔知识，进行索赔须做到： (1）有正当索赔理由和充分证据； （2）索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理；

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2)索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索则 费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容，

A公司中标北方某城市的道路改造工程，合同工期2008年6月1日至9月30日。结构层为：水泥混凝 土面层200mm、水泥稳定级配碎180mm、二灰碎石180mm。A公司的临时租赁设备在6月1日前全部到 达施工现场。因拆迁影响，工程实际工期为2008年7月10日至10月30日。 问题 就施工延期土工试验方法标准 GBT 50123-2019.pdf，实际工期缩短，A公司可向业主索赔哪些费用?

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答案： 应对进场机械和人员停滞费用进行索赔（2分），还应对后期赶工增加投入费用进行索赔。 1K420033施工合同风险防范措施 一、合同风险管理目的与内容 （1)在合同签订前对风险作全面分析和预测。主要考虑工程实施中可能出现的风险种类；风险发生的可 主，可能发生的时间；风险的影响（即风险如果发生，对施工、工期和成本有哪些影响）。 二、常见风险种类与识别 （一）工程常见的风险种类 （1）工程项目的技术、经济、法律等方面的风险。 (2）业主资信风险。 (3）外界环境的风险。 （4）合同风险。 （二）合同风险因素的识别 1.合同风险因素的分类 (1)按风险严峻程度分为特殊风险（非常风险）和其他风险。 (2)按工程实施不同阶段务为投标阶段的风险、合同谈判阶段的风险、合同实施阶段的风险。 (3)按风险的范围分为项目风险、国别风险和地区风险。 (4)从风险的来源性质可分为政治风险、经济风险、技术风险、商务风险、公共关系风险和管理风险等， 2.合同风险因素的识别 （1）政治风险。 (2）经济风险。 (3）技术风险。 （4）公共关系风险， 风险的分散和转移 向保险公司投保、向分包转移部分风险 合同法建设工程合同部分 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工 三体结构的施工必须由承包人自行完成

禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建 本结构的施工必须由承包人自行完成

建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管

考七条本办法所称转包，是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包

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部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为， 第八条存在下列情形之一的，应当认定为转包，但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外： （一）承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具 有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的： （二）承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的： （三）施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人，质量管理负责人、安全管理 负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及 以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该 工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的； （四）合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由 其他单位或个人采购、租赁，或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解 释并提供相应证明的： （五）专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程，专业作业承包人计取的是除上缴给承 包单位“管理费”之外的全部工程价款的： （六）承包单位通过采取合作×联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给 其他单位或个人施工的； （九）施工合同主体之间没有工程款收付关系，或者承包单位收到款项后又将款项转拨给其他单位和 个人，又不能进行合理解释并提供材料证明的。 两个以上的单位组成联合体承包工程，在联合体分工协议中约定或者在项目实际实施过程中，联合体 方不进行施工也未对施工活动进行组织管理的，并且向联合体其他方收取管理费或者其他类似费用的， 视为联合体一方将承包的工程转包给联合体其他方。 第九条本办法所称挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。 O 第十条存在下列情形之一的，属于挂靠： （一）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的； （二）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级 高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的 第十二条存在下列情形之一的，属于违法分包： （一）承包单位将其承包的工程分包给个人的； （二）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的； （三）施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程 除外； （四）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的：

市政曹明铭老师QQ：8001211683.目标分解，责任明确的原则。4.管理层次与管理内容（对象）一致性原则。5.工程项目成本控制的动态性、及时性、准确性原则。确保项目施工成本控制的动态性、及时性、准确性是项目施工成本控制的灵魂。6.成本管理信息化原则。【案例1K420041】(3)根据成本管理计划，原始记录应该包括哪些内容？(3)问题3原始记录应包括：施工人员的考勤表、计量验收单、材料进场和出库签认单、机具使用签认单等。1K420042施工成本目标控制根据成本计划，确定成本目标，根据成本目标进行成本控制，是项目成本管理的目的，也是项目施工成本管理是否成功的关键。（一）工程承包合同（二）施工成本计划（三）进度报告（四）工程变更三、施工成本目标控制的方法（二）施工成本控制重点1.劳务分包管理和控制(1)建立劳务分包队伍的注册和考核制度。(2)做好劳务分包队伍的选择和分包合同签订工作：1）合理选择施工队伍，以合理低价选择优秀的劳务队伍。2)劳务费单价的范围应该在合同中明确规定。(3)做好劳务分包队伍进场和退场管理工作：(4)优化对整建制队伍的管理，防止以包代管。(5)规范劳务分包的结算：2.材料费的控制(1)供应商管理。(2)对材料价格进行控制。(3)对材料消耗量的控制。431/475

4)支架、脚手架、模板等周转材料的控制： （5）对建设方提供物资的管理： 3.施工机械使用费的控制 施工项目机械设备包括两类，一类是租赁设备，另一类是自有设备 （1）租赁设备机械费的管理主要是控制好租赁合同价格。 (2）自有机械设备的管理。 (3）做好机械设备进退场管理。 （4）机械费控制要点： 1）优化施工方案，通过合理的施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。 2）及时掌握市场信息，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。 3）加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支， 4)项目部设备工程师按机械设备管理规程对设备日常运转进行监督管理。对在用设备的使用台班进行 统计。 四、营业税改增值税后进项税抵扣和成本管理的关系 增值税专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记 账联。 【案例1K420042】 1.背景 某公司竞标承建××快速路工程。开工后不久，由于沥青、玄武岩石料等材料的市场价格变动，在成 本控制目标管理上，项目部面临预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的局面。为此项目经 理要求加强成本考核和索赔等项成本管理工作。 路基强夯处理工程包括挖方、填方、点夯、满夯。由于工程量无法准确确定，故施工合同规定：按施 工图预算方式计价；承包方必须严格按照施文图及施工合同规定的内容及技术要求施工；工程量由计量工 程师负责计量。 施工过程中，在进行到设计施工图所规定的处理范围边缘时，承包方在取得旁站监理工程师认可的情 况下，将夯击范围适当扩大。施工完成后，承包方将扩大的工程量向计量工程师提出了计量支付的要求， 遭到拒绝。在施工中，承包方根据监理工程师的指令就部分工程进行了变更， 在土方开挖时，正值南方梅雨季节，遇到了数天季节性的大雨，土壤含水量过大，无法进行强夯施工， 耽误了部分工期。承包方就此提出了延长工期和补偿停工期间窝工损失的索赔。 2.题 (②)计量工程师拒绝承包方提出的超范围强夯工程量的计量支付是否合理？为什么？

【案例1K420042】 1.背景 911167 某公司竞标承建××快速路工程。开工后不久，由于沥青、玄武岩石料等材料的市场价格变动，在成 本控制目标管理上，项目部面临预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的局面。为此项目经 理要求加强成本考核和索赔等项成本管理工作。 路基强夯处理工程包括挖方、填方、点夯、满夯。由于工程量无法准确确定，故施工合同规定：按施 工图预算方式计价；承包方必须严格按照施文图及施工合同规定的内容及技术要求施工；工程量由计量工 程师负责计量。 施工过程中，在进行到设计施工图所规定的处理范围边缘时，承包方在取得旁站监理工程师认可的情 况下，将夯击范围适当扩大。施工完成后，承包方将扩大的工程量向计量工程师提出了计量支付的要求， 遭到拒绝。在施工中，承包方根据监理工程师的指令就部分工程进行了变更， 在土方开挖时，正值南方梅雨季节，遇到了数天季节性的大雨，土壤含水量过大，无法进行强夯施工， 误了部分工期。承包方就此提出了延长工期和补偿停工期间窝工损失的索赔。 2.题 (②）计量工程师拒绝承包方提出的超范围强夯工程量的计量支付是否合理？为任么？

【案例1K420042】

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（3）工程变更部分的合同价款应根据什么原则确定？ （4）监理工程师是否应该受理承包方提出的延长工期和费用补偿的索赔？为什么？ 3.参考答案 (2）问题2 计量工程师的拒绝是合理的。理由是：第一，该部分的工程量超出了设计施工图的要求，即超出了合 同规定的范围，不属于计量工程师计量的范围。计量工程师无权处理合同以外的工程内容；第二，监理工 程师认可的是承包方保证工程质量的技术措施，一般在未办理正式手续，发包方未批准追加相应费用的情 况下，技术措施费用应由承包方自行承担。 (3）间题3 变更价款按如下原则确定： 1）合同中有适用于变更工程的价格（单价），按合同已有价格变更合同价款。 2）合同中只有类似变更工程的价格，可参照类似价格变更合同价款。 3）合同中既无适用价格又无类似价格，由承包方提出适当的变更价格，经发包方批准执行。这一批准 的变更，应与承包方协商一致，否则将按合同纠纷处理。 KK （4）问题4 雨期施工，有经验的承包方应能够预测到，而且应该采取措施避免土壤含水量过大，其责任在承包方； 尽管有了实际损失，但索赔不能成立，应予驳回。 1K420043施工成本核算的应用 一、项目施工成本核算 （二）项目施工成本核算的内容 (1）人工费。 (2）材料费。 (3）施工机械使用费。 此外，还有专业分包费、其他直接费、项目部管理费等费用需要直接或者分配计入成本核算对象， （三）项目施工成本核算的方法 1.表格核算法 2.会计核算法 总的说来，用表格核算法进行项目施工各个岗位成本的责任核算与控制；用会计核算法进行项目成本 核算，两者互补，可以确保项目施工成本核算工作的质量。

市政曹明铭老师QQ：800121168(3)问题3不正确，因为：1)计算承包价时要根据必需的资料，依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法进行仔细的计算；2)计算目标成本（即计划成本）时要根据国家统一定额和企业的施工定额取费编制“施工图预算”。项目部做法会增加成本风险。1K420050市政公用工程施工组织设计1K420051施工组织设计编制的注意事项市政公用工程施工组织设计，是市政公用工程项目在投标、施工阶段必须提交的技术文件。二、中标后组织实施阶段的施工组织设计（一）基本规定(2)施工组织设计必须经企业技术负责人批准方可实施，有变更时要及时办理变更审批。（二）主要内容1.工程概况与特点2.施工平面布置图3.施工部署和管理体系4.施工方案及技术措施明铭老师QQ5.施工质量保证计划6.施工安全保证计划7.文明施工、环保节能降耗保证计划以及辅助、配套的施工措施（三）编制方法与程序1.掌握设计意图和确认现场条件2.计算工程量和计划施工进度a1852293.确定施工方案（关键工序、关键部位）4.计算各种资源的需要量和确定供应计划5.平衡劳动力、材料物资和施工机具的需要量并修正进度计划6.绘制施工平面布置图7.确定施工质量保证体系和组织保证措施8.确定施工安全保证体系和组织保证措施9.确定施工环境保护体系和组织保证措施10.其他有关方面措施435 / 475

【案例1K420051】 1.背景 申公司中标承担某市地铁工程1号标段施工，并签了施工承包合同。该合同段主要包括1.2kmn长的双 向两条平行区间隧道C和C2；隧道结构均为马蹄形断面，宽5.6m，高6.0m，采用喷锚暗挖法施工；隧道基 本处在砂质黏土层，局部段落的拱部会遇到砂砾层，隧道上方有1800mm污水干管一条，管顶埋深约6m。为 确保工期，甲公司决定将C1、C2两条隧道工程分别分包给乙工程公司和丙工程公司，并签了两个分包合同。 施工前，甲公司批准了项目部组织乙、丙两公司分别编制C1、C2隧道的施工组织设计、质量保证计划和 安全保证计划等，并组织施工。施工过程中C隧道顶部发生围岩塌，隧道上方的污水管折断，污水冲刷 加重了塌方，造成严重事故。 2.题 （1）甲公司将隧道工程分包给乙、丙公司的做法对吗？为什么？ (2)项目部组织乙、丙公司编制施工组织设计、质量保证计划和安全保证计划存在什么问题？ 3.参考答案 （1）问题1 甲公司将隧道CI、C2分包出去的做法是错的。因为： 1)投标单位根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进 行分包的，应当在投标文件中载明。中标文件明确是由甲公司承担该标段施工，所以甲公司在事后不能随 意向外分包； 2）项目的主体和关键性工作须自已完成，禁止分包给他人。隧道是地铁工程的主体工程、关键工程之 ，因此分包给乙、丙两公司是不对的。 （2）题2 1852 a 甲公司项目部存在放弃施工管理问题。项目部应该对所承包工程编制完整的施工组织设计和整体的进 度计划、安全保证计划、质量保证计划等，以便进行全面管理和控制，然而项目部却组织乙、丙两公司分 别编制C，、C2隧道的施工组织设计、屋 质量保证计划和安全保证计划，这在实质上是放弃了对隧道施工的整 体管理。 (3）间题3 覆行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责；分包方就分包项目向承包方负责；因分包方 过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。

市政曹明铭老师QQ：8001211681K420052施工方案确定的依据二、施工方案主要内容（一）施工方法（二）施工机具（三）施工组织（四）施工顺序（五）现场平面布置（六）技术组织措施三、施工方案的确定（一）施工方法选择的依据：800121168(1)工程特点。(2)工期要求。(3）施工组织条件。(4)标书、合同书的要求。(5)根据设计图纸的要求。【案例1K420052】1.背景某公司中标承建给水管道，其中钢管DN500mm，长1077m；钢管DN300mm，长871m，共设闸井17座；管线沿城区二环路辅路敷设，与现况雨水污水、供热管线交叉部位多；；与社会交通相互干扰多。合同工期为90d（日历日），政府指令性工期83d（日历日）。鉴于工期后门关死，，施工项目部拿到图纸并踏勘完现场后就组织开工。2.问题(1)施工项目部组织开工做法是否正确？(2)该工程施工方案应注意哪些关键环节？(3)本工程施工需解决哪些主要问题？3.参考答案(1)问题1不正确。没有开工令且施工组织设计未经批准，即便是工期紧迫，也不应组织开工。正式开工要符合有关规定，包括施工组织设计按程序获得批准，开工前做技术交底和安全交底后，方可开工。437/475

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2)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等 3)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6)施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作 业人员等。 7)验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等。 8）应急处置措施。 9)计算书及相关图纸。 三、专项方案的专家论证 800121168 对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施 工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和 总监理工程师审查。 （一）应出席论证会人员 (1）专家； (2）建设单位项目负责人； (3)有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员； (4)总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专 项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员： (5)监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。 （二）专家组构成 专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5 名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会 。 （三）专家论证的主要内容 (1)专项方案内容是否完整、可行；人 (2)专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范； (3)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 （四）论证报告 专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。 经专家论证后结论为"通过"的，施工单位可参考专家意见自行修改完善： 结论为"修改后通过"的，专家意见要明确具体修改内容，施工单位应当按照专家意见进行修改，并履 亍有关审核和审查手续后方可实施，修改情况应及时告知专家，

2)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等， 3)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6)施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作

四、专项施工方案实施 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人签字、加盖单位公章，并由 项目总监理工程师签字、加盖执业印章后，方可组织实施。危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工 方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。 (1)施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设 置安全警示标志。 (2)专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工 现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。 (3)施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。因规划调整、设计变 更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应重新审核和论证。涉及资金或者工期调整的，建设单位应 当按照约定予以调整。 (4)施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。项目专职安全 生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即 整改，并及时报告项目负责人，项目负贵人应当及时组织限期整改。施工单位应当按照规定对危大工程进 行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。 (5)监理单位应当结合危人工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程实施专项巡视检查。监 理单位发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其暂停施 工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时报告建设单位和工程 所在地住房城乡建设主管部门。 (6)监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位后方可实施。监测单位应 当按照监测方案开展监测，及时向建设单位报送监测成果，并对监测成果负责；发现异常时，及时向建设、 设计、施工、监理单位报告，建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施。 (7)对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的， 经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。危大工程验收合格后，施 工单位应当在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。 (8)危大工程发生险情或者事故时， ，施工单位应当立即采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡 建设主管部门。建设、勘察、设计》监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。 (9)施工、监理单位应当建立危大工程安全管理档案。施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、 交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。监理单位应当将监理实施细则、专项施工方案审 查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理

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【案例1K420053】 A公司中标某市暗挖地铁车站后折返线工程，区间隧道全长800m，沿线地下敷设有上水、雨污水、电 言、电力、路灯线及燃气等管线，地下障碍物较多，地面分布有民房、道路和电线杆等建筑物。折返线为 天断面暗挖法施工隧道，通过围岩为第四纪沉积的卵石④层，卵石、圆砾④层，细砂、粉砂④)层及粉土④ 层；顶板埋深约8～12m；除浅层滞水外，无地下水；开挖宽度分别约14.5m和13.1m。 施工前，A公司批准了项目部施工组织设计及安全保证计划等文件，并组织了危险性较大分项工程专家 仑证。证报告结论为修改后通过。专家修改意见：（1)对隧道顶部土层进行超前地面注浆加固措施，防止发 主围岩塌；（2）对隧道上方运行近20年的刚性接口污水管进行衬管保护措施和加强监测量控措施。专项 施工方案按专家意见修改，经A公司主管部门负责人签批后组织实施；实施前，项目技术负责人对施工现 场管理人员进行了方案交底，施工现场管理人员对作业人员进行了安全技术交底。施工时，由于地面交通 知其他因素影响，现场未能完全实施专家建议的上述措施。施工过程中污水管泄露，导致路面塌方。调查 寸发现，施工现场未设置危险性较大分部分项工程公告牌，施工、监理单位均未建立危险性较大分部分项 工程安全管理档案。 2.问题 1）本工程关于专项方案审批做法对吗？为什么？ （2）请指出项目部实施专项方案存在什么问题？ （3）就本工程情况，暗挖大断面隧道施工应采取主要的技术措施？ 3.参考答案 (1）问题1 不对。依据有关规定，A公司作为施工单位应当根据论证意见修改和完善专项施工方案后，将修改情况 及时告知专家。修改后的专项施工方案应当由A公司（施工单位）技术负责人审核签字、加盖单位公章并由 总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。 2）间题2 主要存在问题1)施工项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。2)如工 程具体情况发生变化，需要做出修改的。，应当按照重新审核和论证。就本工程情况应当重新编制专项施工 方案并报审，审核通过后组织专家进行论证。3)施工单位应当在施工现场显著位置公告危险性较大分部分 页工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志。4)施工、监理单位应当建立危 检性较大分部分项工程安全管理档案。施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、 验收及整改等相关资料纳入档案管理。监理单位应当将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、 验收及整改等相关资料纳入档案管理

1K420054交通导行万案设计的要点 一、现况交通调查 （1）现况交通调查是制定科学合理的交通疏导方案的前提，项目部应根据施工设计图纸及施工部署，调 查现场及周围的交通车行量及高峰期，预测高峰流量，研究设计占路范围、期限及围挡警示布置 (2)应对现场居民出行路线进行核查，并结合规划围挡的设计，划定临时用地范围、施工区、办公区等 出口的位置，应减少施工车辆与社会车辆交叉；以避免出现交通拥堵。 (3)应对预计设置临时施工便线、便桥位置进行实地详勘，以便尽可能利用现况条件。 二、交通导行方案设计原则 （1）施工期间交通导行方案设计是施工组织设计的重要组成部分，必须周密考虑各种因素，满足社会交 通流量，保证高峰期的需求，选取最佳方案并制定有效的保护措施。 (2)交通导行方案要有利于施工组织和管理确保车辆行人安全顺利通过施工区域；以使施工对人民群众 社会经济生活的影响降到最低， (3)交通导行应纳入施工现场管理，交通导行应根据不同的施工阶段设计交通导行方案，一般遵循占 还一，即占用一条车道还一条施工便道的原则。 （4）交通导行图应与现场平面布置图协调一致。 (5）采取不同的组织方式，保证交通流量、高峰期的需要。 三、交通导行方案实施 （一）获得交通管理和道路管理部门的批准后组织实施 （1）占用慢行道和便道要获得交通管理和道路管理部门的批准，按照获准的交通疏导方案修建临时施工 便线、便桥。 (2)按照施工组织设计设置围挡，严格控制临时占路范围和时间，确保车辆行人安全顺利通过施工区域。 （3）按照有关规定设置临时交通导行标志，设置路障、隔离设施 （4）组建现场人员协助交通管理部门疏导交通。 （二）交通导行措施 (1)严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围

年春季，巡查发现路面局部出现沉陷，甚至有翻浆现象；施工记录表明这些病害正是发生在围挡拆除部位。 施工项目部召开了病害原因分析会，并决定进行局部路段返工返修；但对单独承担返修费用提出异议。 2.问题 （1）试分析新大修路面病害原因主要有哪些？ （2）施工项目部应承担什么责任？ (3）局部病害处理返修层费用应如何解决？ （4）该道路大修工程竣工验收应注意事项？ 3.参考答案 （1）间题1 Q0121168 施工记录显示：未受到施工干扰的路面未出现病害，自 由此可以推断施工受到干扰是路面病害主要成因。 但是施工质量检验评定结果表明，弯沉值数据离散性大，说明路面结构不均匀；既然路面结构不均匀，那 么选择路面铣刨、局部挖补和整体罩面的道路大修方案就可能存在选择不当的问题， （2）问题2 围挡被强令拆除，其直接原因是交通拥挤造成的，说明施工组织设计存在问题：其一是交通导行方案 没有满足高峰期交通需求，究其原因是交通流量调查不够、预测不充分；其二是现场交通导行应与交通管 理部门协调，采取适当拓宽现有的半幅路以满足社会正常交通，否则应采取必要的交通分流。 此外，大修挖补在设计上通常仅给出技术要求，而挖补处和挖补范围的确定要靠施工人员正确把握和 监理人员的监督；所以从这个角度讲，施工单位应承担主要责任。 （3）问题3 11 既然分析表明施工单位要负主要责任，且道路处在质量保修期内，那么返修费用也应主要由施工单位 承担。 （4）题4 a 该道路大修工程竣工验收时应注意：对局部返修返工路段的施工质量应重新、严格验收；且应推迟整 体工程竣工验收。 背景资料 某公司承包一座雨水泵站程， ，基坑临近城市次干路，围挡施工占用部分现况道路，项目部编制了交 通导行图（见图1）。在路边按要求设置了A区、上游过渡区、B区、作业区、下游过渡区、C区6个区段， 配备了交通导行标志、防护设施、夜间警示信号。

某公司承包一座雨水泵站程》基坑临近城市次干路，围挡施工占用部分现况道路，项目部编制 图（见图1）。在路边按要求设置了A区、上游过渡区、B区、作业区、下游过渡区、C区6个 了交通导行标志、防护设施、夜间警示信号

市政曹明铭老师QQ：800121168C区下游过濮区作业区B区上游过渡区A区人行道施工区域0000000000000锥筒机动车道机动车道图1交通导行平面示意图【问题】交通导行示意图汇中，A、B、C功能区的名称分别是什么？【参考答案】A：警告区、B：缓冲区、C：终止区1K420060市政公用工程施工现场管理1K420061施工现场布置与管理的要点、施工现场的平面布置与划分（一）基本要求(2)市政公用工程的施工平面布置图有明显的动态特性，必须详细考虑好每一步的平面布置及其合理衔接；科学合理的规划，绘制出施工现场平面布置图。（三）总平面布置原则(1)满足施工进度、方法、工艺流程及施工组织的需求2291116(2）合理组织运输，保证场内道路畅通，运输方便，各种材料能按计划分期分批进场，避免二次搬运，充分利用场地。（4)在保证施工顺利进行的条件下，降低工程成本；减少临时设施搭设，尽可能利用施工现场附近的原有建筑物作为施工临时设施，（5）施工现场临时设施的布置，应方便生产和生活，办公用房靠近施工现场，福利设施应在生活区范围之内，并尽量远离施工区。(6)施工平面布置应符合主管部门相关规定和建设单位安全保卫、消防、环境保护的要求。二、施工现场封闭管理（一）封闭管理的原因未封闭管理的施工现场的作业条件差，不安全因素多，在作业过程中既容易伤害作业人员，也容易伤445/475

K420063劳务管理的有

一、分包人员实名制管理目的、意义 （一）目的 （二）意义 (1)实行劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同 (3)实行劳务实名制管理，逐人做好出勤、完成任务的记录，按时支付工资，张榜公示工资支付情况 使总包可以有效监督劳务企业的工资发放。 （4)实行劳务实名制管理，使总包企业了解劳务企业用工人数、工资总额，便于总包企业有效监督劳务 企业按时、足额缴纳社会保险费

市政曹明铭老师QQ：800121168二、管理措施及管理方法（一）管理措施（1）劳务企业要与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务、工资支付标准、支付形式、支付时间和项目。应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报总包方项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。劳务队的劳务工必须符合国家规定的用工条件，对关键岗位和特种作业人员，必须持有相应的职业（技术）资格证书或国家认可的操作证书。人员有变动的要及时变动花名册、并向总包方办理变更备案。无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。(2)加强劳务企业注册、准入、选用、监督、考核、评价以及分类、建档、编号等工作，现场一线作业人员年龄不得超过50周岁，辅助作业人员不得超过55周岁，要逐人建立劳务人员入场、继续教育培训档案，档案中应记录培训内容、时间、课时、考核结果、取证情况，并注意动态维护、确保资料完整、齐全。项目部要定期检查劳务人员培训档案，了解培训开展情况，抽查检验培训效果(3)劳务企业要根据劳务人员花名册编制考勤表，每日点名考勤；逐人记录工作量完成情况，并定期制定考核表。考核表须报总包方项目部备案。劳务人员现场管理实名化。进人现场施工的劳务人员要佩戴工作卡，工作卡应注明姓名、身份证号、工种、所属劳务企业。没有佩戴工作卡的人员不得进入现场施工。（4)劳务企业要根据劳务人员考勤表按月编制工资发放表，记录工资支付时间、支付金额，经本人签字确认后，张贴公示。劳务人员工资发放表须报总包方项目部备案。合同履行期间，要求劳务企业每月25日向项目办公室提供上月劳务工工资费用发放清单（签名栏应签字或加按手印），清单内容必须真实有效，按时上交，并且不得漏报瞒报。外部劳务队应有民工工资垫付能力，不能因为验工计价滞后而影响民工工资发放，在项目部拨付验工计价工程款时，先由财务部将劳务工工资清算发放完毕后，再行支付劳务队剩余工程款。（5）劳务企业要按照施工所在地政府要求，根据劳务人员花名册为劳务人员缴纳社会保险，并将缴费收据复印件、缴费名单报总包方项目部备案。（二）管理方法1.IC卡（1）人员信息管理(2)工资管理(3)考勤管理(4)门禁管理2．监督检查（1）项目部应每月进行一次劳务实名制管理检查(2）总包方应每季度进行一次项目部实名制管理检查，并对检查情况进行打分，年底进行综合评定。适451/475

市政曹明铭老师QQ：800121168A1A2A3655B1B2B3444C1C2C393A1A2A32655B1B2B3456444C1C20392.发现C2工作必须在B2工作完成后施工，网络计划图应如何修改？（请复制问题1的结果（网络图）到答题纸上作答。在试卷上作答无效）。A1A22A3852295B1B3644C1C2C33某施工单位承接了一项市政排水管道工程，施工单位组织基槽开挖、管道安装和土方回填三个施工队流水作业，并按I、II、III划分成三个施工，根据合同工期要求绘制网络进度图如下：457/475

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案履行了规定的审批程序。 （2）问题2 不可行。泥浆处理是市政公用工程文明施工和环境保护的重要内容，含有有害物质的泥浆不能直接排 入水体和市政管道。此外，泥浆处理是选择泥水平衡顶管方式的决定因素之一，也是顶管施工方案的重要 组成部分；改变处理方式必须办理施工方案变更手续。 （3）问题3 租用顶进设备和操作人员，说明工程施工项目或所属企业缺少类似的施工经验，在技术质量管理上应 安排试验段以掌握施工技术和质量控制要点；并应将泥水顶管施工作为特殊过程列入该项目质量计划。特 殊过程的控制，除应执行一般过程控制规定外，还应由专业技术人员编制专门的作业指导书。编制的作业 指导书，应经项目部或企业技术负责人审批后执行。

1K420140市政公用工程施工安全管理

1K420141施工安全风险识别与预防措放

一、安全评估 （一）工程特点与安全控制重点 (2)按照企业职工伤亡事故分类标准，我国将职业伤害事故分成20类，主要有：物体打击、车辆伤害 机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、 瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和室息以及其他伤害。其中高处坠落、物体打击、触电 机械伤害、塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源： (3)影响施工安全生产的因素主要有：施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因 素和管理缺陷。项目部应从人、物、环境和管理等方面采取有针对性的控制，把好安全生产“六关”，即措 施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。 人是生产活动的主体，人的素质是影响工程施工安全的一个重要因素。实行企业资质管理、安全生产 许可证管理和各类专业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。 物的控制包括对施工机具（械）、材料、设备、安全防护用品等物资的控制，是工程建设物资条件和安 全生产的基础。 （二）安全风险识别 信公 (2）安全风险识别与分析

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（五）安全生产管理制度 1.安全生产费用提取和使用制度 2.安全生产值班制度 3.安全生产例会制度 4.安全生产检查制度 5.安全生产验收制度 6.安全生产奖罚制度 7.安全生产事故隐惠排查治理制度 8.安全事故报告制度 （六）安全技术管理措施 800121168 安全技术交底应符合下列规定： 1)安全技术交底应按施工工序、施工部位、分部分项工程进行。 2）安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规 程和应急措施进行交底 3）安全技术交底是法定管理程序，必须在施工作业前进行。安全技术交底应留有书面材料，由交底人， 被交底人、专职安全员进行签字确认。 4)安全技术交底主要包括三个方面：一是按工程部位分部分项进行交底，二是对施工作业相对固定， 与工程施工部位没有直接关系的工种（如起重机械、钢筋加工等）单独进行交底；三是对工程项目的各级 管理人员，进行以安全施工方案为主要内容的交底。 （八）设备管理 (3)设备操作和维护人员必须经过专业技术培训，考试合格且取得相应操作证后，持证上岗。机械设备 使用实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度 （十）安全检查 项目安全检查应由项目负责人组织， ，专职安全员和相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录。 （十一）应急救援预案与组织计划， （1）项目部制定施工现场生产安全事故应急救援预案 (2）应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案： 综合应急预案一 是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应 对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案一一是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设 施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案一一是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制

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对安全检查中发现的问题和隐患，（对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单）应定人、定时间、 定措施组织整改，并跟踪复查。企业和项目部应依据安全检查结果定期组织实施考核，落实奖罚，以促进 安全生产管理。

补允： 《生产安全事故报告和调查处理条例》 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）， 或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡， 或者50人以上100人以下重伤，或者5000万 元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元 以上5000万元以下直接经济损失的事故： （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的 事故。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小 时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负 有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现 场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做 出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 1K420180市政公用工程职业健康安全与环境管理 1K420181职业健康安全管理体系的要求 二、管理体系与主要程序 （二）安全风险控制措施计划制定与评审 技术组织措施。具体包括以下四类： 1)职业健康安全技术措施：以预防工伤事故为目的，包括防护装置、保险装置、信号装置及各种防护 设施。 (2)工业卫生技术措施：以改善劳动条件、预防职业病为目的，包括防尘、防毒、防噪声、防振动设施

以及通风工程等。 (3)辅助房屋及设施：指保证职业健康安全生产、现场卫生所必须的房屋和设施，包括淋浴室、更衣室、 消毒室等。 （4)安全宣传教育设施：包括职业健康安全教材、图书、仪器，施工现场安全培训教育场所、设施。 （三）项目职业健康安全过程控制 施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷是项目职业健康安 全控制的重点，必须采取有针对性的控制措施。项目施工安全生产中必须把好安全生产“六关”，即措施关， 交底关、教育关、防护关、检查关、改进关 2

1K420190市政公用工程峻工验收与备案 1K420191工程竣工验收要求

、施工质量验收规定 （一）验收程序 （1）检验批及分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。 (2)分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收； 对于涉及重要部位的地基与基础、主体结构、主要设备等分部（子分部）工程，其勘察、设计单位工程 项目负责人也应参加验收。 (3)单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行自检，总监理工程师应组织专业监理工程师对 工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应由施工单位及时整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位 提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。 (5)建设单位收到工程竣工验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、 勘察、监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收 二、质量验收合格的依据与让步验收规定 （一）质量验收合格的依据 1.验收批 (1)主控项目的质量经抽样检验合格； (2）一般项目的质量应经抽样检验合格；当采用计数检验时，除有专门要求外，一般项目的合格点率应 达到80%及以上，且不合格点的最大偏差值不得大于规定充许偏差值的1.5倍 （3）主要工程材料的进场验收和复验合格，试块、试件检验合格： (4)主要工程材料的质量保证资料以及相关试验检测资料齐全、正确：具有完整的施工操作依据和质量

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检查记录。 （二）质量验收不合格的处理（让步验收）规定 (1)经返工返修或经更换材料、构件、设备等的验收批，应重新进行验收。 (2)经有相应资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的验收批，应予以验收。 (3)经有相应资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位验算认可能够满足结构安全和 使用功能要求的验收批，可予以验收。 （4)经返修或加固处理的分项工程、分部（子分部）工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足结构安全和使 用功能要求，可按技术处理方案文件和协商文件进行验收。 （5)通过返修或加固处理仍不能满足结构安全或使用功能要求的分部（子分部）工程、单位（子单位） 工程，严禁验收。 三、竣工验收 （一）竣工验收规定 QQ： (3)办理竣工验收签证书，竣工验收签证书必须有建设单位、监理单位、设计单位及施工单位的签字方 可生效。 （二）工程竣工报告 （1）由施工单位编制，在工程完工后提交建设单位。 (2)在施工单位自行检查验收合格的基础上CJJ 14-2016标准下载，申请竣工验收。 21116008 （3）工程竣工报告应包括的主要内容： 1)工程概况； 2)施工组织设计文件； 3)工程施工质量检查结果 4）符合法律法规及工程建设强制性标准情况； 5)工程施工履行设计文件情况： 6）工程合同履约情况。

1K420192工程档案编制要求

（一）基本规定 (2)工程资料应为原件，应随工程进度同步收集、整理并按规定移交。 (3)工程资料应实行分级管理，分别由建设、监理、施工单位主管负责人组织本单位工程资料的全过程 管理工作。 (二)分类与主要内容

(1）基建文件： (2）监理资料： （3）施工资料： 二、施工资料管理 （一）基本规定 （1）施工合同中应对施工资料的编制要求和移交期限作出明确规定；施工资料应有建设单位签署的意见 或监理单位对认证项目的认证记录。 (2)施工资料应由施工单位编制，按相关规范规定进行编制和保存其中部分资料应移交建设单位、城 建档案馆分别保存。 （3）总承包工程项目，由总承包单位负责汇集，并整理所有有关施工资料；分包单位应主动向总承包单 位移交有关施工资料 (6)竣工验收前，建设单位应请当地城建档案管理机构对施工资料进行预验收，预验收合格后方可竣工 验收。 三、工程档案编制与管理 名老师 (6)利用施工图改绘竣本图必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变 或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。 （7）资料排列顺序一般为：封面、目录、文件资料和备考表。 （8）项目部应设专人负责施工资料管理工作。

【案例1K420192】

1.背景 A公司中标某城市旧区市政道路改扩建工程，改建后道路升级至城市主干道；并将原来处于快车道下雨 水线、给水和燃气等3条管线拆移至新建路的辅路或人行道。合同内的3条管线施工由建设单位直接分包 给3家专业公司分别承担，但A公司作为工程总承包单位负责土建配合。 工程竣工验收前，A公司请某市城建档案馆有关人员对施工技术资料进行预验收，发现缺少给水管和燃 气管线功能性试验记录，管线施工验收资料的总承包单位签字不全等问题。A公司施工项目部负责人解释说 除土建部分资料外不归他们负债，是专业公司直接请专业监理工程师验收签字，资料由专业公司负责交建 设单位。但是城建档案馆拒绝出具预验收合格证明。 2.问题 （1）试分析城建档案馆拒绝出具施工资料预验收合格的主要原因。 （2）A公司施工项目部负责人解释正确吗？为什么。

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（3）由建设单位直接分包的专业工程施工资料应如何整理移交？ （1）问题1 主要理由应该有：首先，竣工验收前对施工技术资料进行预验收，应由建设单位出面组织，而不是由 1公司出面组织。再者，实行总承包的工程项目，由总承包单位负责汇集、整理所有的有关施工资料，并按 相关规范规定进行编制、移交和保存。由此可以认定A公司提供的资料不全，不符合预验收的规定。 其中应移交城建档案馆资料包括所有管道功能性试验记录。按有关规定分包单位应主动向总承包单位 移交有关施工资料。请当地城建档案管理机构，预验收合格后方可竣工验收 1K420193工程竣工备案的有关规定 一、竣工验收备案基本规定 (4)建设单位必须在竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程 的工程质量监督机构， (5)工程竣工验收合格之日起15个工作日内，建设单位应及时提交竣工验收报告，向工程所在地县级 以上地方人民政府建设行政主管部门（及备案机关）备案。 （三）竣工验收备案的相关法律贵在 （1）备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收 竣工验收备案文件15d内，责令停止使用，重新组织竣工验收。 （5）备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设 单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。 1K420194城市建设档案管理与报送的有关规定 1）《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328一2 2004要求，建设单位应当在工程竣工验收后3个月内 向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。

(3）由建设单位直接分包的专业工程施工资料应如何整理移交？ （1）问题1 主要理由应该有：首先，竣工验收前对施工技术资料进行预验收，应由建设单位出面组织河北省建设项目概算其他费用定额，而不是由 A公司出面组织。再者，实行总承包的工程项目，由总承包单位负责汇集、整理所有的有关施工资料，并按 相关规范规定进行编制、移交和保存。由此可以认定A公司提供的资料不全，不符合预验收的规定。 其中应移交城建档案馆资料包括所有管道功能性试验记录。按有关规定分包单位应主动向总承包单位 移交有关施工资料。请当地城建档案管理机构，预验收合格后方可竣工验收